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随着技术不断创新，工业革命不断向前迭代发展，西方的经济发展效率变得更高，对外征服的能力也变得更强。这让西方拥有了更多的财富，可供内部分配。
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穷人能够更多地分享到新出现的财富，主要途径也不是政府的二次分配。而是通过技术革命拉动出新的产业部门，创造更多的就业机会，工人阶级便能够获得更多的收入。
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比如，第一次工业革命当中，蒸汽机的发明是核心，拉动了采矿业和冶金业的发展，这又拉动了铁路事业的发展，拉动了远洋贸易的发展等等，创造了很多就业机会。
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第二次工业革命当中，内燃机的发明是核心，拉动了汽车产业的发展，同时拉动了橡胶业、石油化工产业的发展，拉动了公路建设的发展，拉动了更加复杂的金融业发展等等。
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第三次工业革命，出现了原子能、航天技术和电子技术等，仍然能够拉动出大量过去并不存在的新行业出来，并且让早就存在的老行业也都获得了更大的市场机会。
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这样一来，创新部门在此过程中可以获得高额利润，其他被拉动起来的部门至少也可以获得平均利润，并提供大量就业机会，西方社会滚滚而来的新财富分配问题因此而获得解决。
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打个比方，你中了五百万之后，来了一堆眼红的亲戚。但你不是跟他们吵架，而是给每人分了一笔钱，作为初始投资，让亲戚们去开个买卖。之后，亲戚们发展起来了，你的投资也获得了巨大的回报。这回你的财富已经远远多于五百万了，但是亲戚们也比过去过得好多了，于是问题就差不多解决了。
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但是进入到20世纪末、21世纪初，全球经济格局出现了一个全新的变化。
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西方世界进入到了又一轮的创新周期。前面说过，这一轮创新的结果是生产流程大规模外包的出现。
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这就让西方，尤其是美国面对着一种比较尴尬的局面。最新这一轮的创新经济仍然能够拉动大量的产业发展，但是被拉动出来的产业并不在西方本土，而是在中国。
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中国踩上了这个风口，成为世界工厂。 而在美国这边，创新经济虽然带来巨额财富，但传统行业大量衰落，于是出现了中部地区著名的锈带，也就是生锈的地带。这一带在过去是美国最重要的重工业基地，钢铁、化工、汽车等等产业都是世界级的，但是现在出现严重地衰败和失业现象。
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于是，美国内部一种很严重的不均衡就浮现出来了。它的创新部门仍然可以获得高额利润，整个国家的经济宏观数据看上去很漂亮，但是仔细看内部的分配结构的话，却会发现社会的贫富分化正在拉大。
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美国的草根阶层很难参与到新财富的分配当中去，传统工业经济的萎缩，甚至让草根们不断地有受损感。
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有经济学家把美国90年代以来的强劲复苏叫做“失业型复苏”，就是说通过大规模创新的拉动，经济确实复苏了，但却仍然伴随着大量失业。这在过去是不可能出现的，但是在这最新一轮创新经济当中，却成了一个现实。
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政治手段对冲经济困境
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既然经济手段不奏效，政治手段就会被提上台面，以对冲掉经济过程所带来的问题。
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这一轮政治对冲有个复杂的过程，先是政府的主动行为，结果导致了西方的经济危机。之后又有民间的反弹，导致了近期西方世界的保守化。
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以美国为例，来看一下这个过程是怎样发生的。
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上世纪90年代中后期，新一轮创新经济的影响逐渐显露，中国开始接受西方的制造业大规模外包，西方的传统工业也逐渐开始萎缩，很多人失业，没失业的人也大多收入下降。
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克林顿和小布什政府为了让本国低收入者的处境看起来不那么糟糕，努力推动“居者有其屋”的政策。大家都能住上满意的房子，能够进行各种借贷消费，就觉得日子还不错。 平民们满意，总统也就能够获得更多选票。
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可是低收入者的信用资质不好，不容易贷款，“居者有其屋”怎样才能实现呢？
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这两届美国政府想起来，早在30年代大危机时期成立过两个公司，房利美和房地美。它们就是用来帮助穷人获得低息住房贷款的。
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给穷人的贷款风险性都比较高，但是房利美和房地美把这些高风险贷款和低风险贷款给打包在一块儿，变成证券之后出售给其他投资者。这些证券背后有着联邦政府隐性的政治担保，于是又多了一层低风险外衣，所以这种证券就变得很好卖。
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美国不仅仅有大量的这种住房贷款，还有大量的日常消费的贷款。这些融资需求都被投行变成了复杂的金融衍生品，转化为一系列债券售出。
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欧洲国家的做法也差不太多， 通过政府的担保行为，来提供大量低息贷款，这就扭曲了资本市场 。高风险的人群本来是无法获得低息贷款的，但是政府担保让利息降下来了，相当于用政治干预经济，这是第一轮的政治手段对冲经济。
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