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治国之道匮乏，郑国淫邪的音乐就流行起来，封国之君世袭之主，在邻近州郡名声显扬，却争着欣赏互比高低。自从孔子无法与齐国俳优在鲁国并存，即使隐退后整理雅正的音乐来诱导世人，创作五章来讥刺时政，还是没有办法感化世人。慢慢地到了六国时代，人们随波逐流而沉湎于逸乐，于是一去不回头了，最后自身败亡，宗庙被毁，国家被秦国吞并了。
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秦二世尤以为娱。丞相李斯进谏曰：“放弃《诗》《书》，极意声色，祖伊所以惧也；轻积细过，恣心长夜，纣所以亡也。”赵高曰：“五帝、三王乐各殊名，示不相袭。上自朝廷，下至人民，得以接欢喜，合殷勤，非此和说不通，解泽不流，亦各一世之化，度时之乐，何必华山之騄耳【騄耳：古代骏马名，周穆王八骏之一。】而后行远乎？”二世然之。
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高祖过沛诗《三侯之章》，令小儿歌之。高祖崩，令沛得以四时歌舞宗庙。孝惠、孝文、孝景无所增更，于乐府【乐府：古代管理音乐的官署。】习常肄旧而已。
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至今上即位，作《十九章》，令侍中李延年次序其声，拜为协律都尉。通一经之士不能独知其辞，皆集会五经家，相与共讲习读之，乃能通知其意，多《尔雅》之文。
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汉家常以正月上辛【上辛：每月中的第一个辛日。】祠太一甘泉，以昏时夜祠，到明而终。常有流星经于祠坛上。使僮男僮女七十人俱歌。春歌《青阳》，夏歌《朱明》，秋歌《西暤》，冬歌《玄冥》。世多有，故不论。
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秦二世更是把音乐当成娱乐。丞相李斯进谏说：“放弃《诗》《书》，把心思花在享受声色上，这正是古代贤臣祖伊担心的事情；忽视细小过错的积累，在漫漫长夜里放纵心意，这正是暴君纣王灭亡的原因。”赵高说：“五帝和夏、商、周的开国之君各自崇尚不同的音乐，用来表示礼法不相承袭。上自朝廷，下至人民，能够相处得见面时欢欣喜悦，相处得情意深厚，除了这种音乐就不能使和谐愉悦的感情得以沟通，也不能使上级布施的恩泽得以流行，这也都是各自时代所具有的风尚，王者会根据时代的不同来选择音乐，为什么一定要有华山的騄耳宝马然后才去走远路呢？”秦二世认为他说得很对。
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高祖路过故乡沛县时作了《三侯之章》的诗歌，让小孩学着唱。高祖逝世时，朝廷命令沛县一年四季都要在祭祀宗庙时以此诗为歌舞乐曲。孝惠帝、孝文帝、孝景帝在位时都没有任何增加和更改，在乐府里也只是像往常一样演练罢了。
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到当今皇上即位以后，作《郊祀歌十九章》，让侍中李延年按次序谱曲，任命他为协律都尉。仅通晓一部经书的学者不能独自解释诗歌的含意，朝廷把通晓五经的学者全部召集起来，相互研究、诵读，才能明白其中的意思，其中大多是出自《尔雅》的文字。
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汉朝通常在正月上旬辛日在甘泉宫祭祀太一之神，从黄昏时分起在夜间开始祭祀，到天亮以后结束，祭祀的时候经常有流星划过祭坛的上空。安排童男童女七十人一起唱歌。春天唱《青阳》，夏天唱《朱明》，秋天唱《西暤》，冬天唱《玄冥》。这些诗歌世间多有，所以不在这里讨论。
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又尝得神马渥洼水中，复次以为《太一之歌》。歌曲曰：“太一贡兮天马下，沾赤汗兮沫【沬：洗脸。】流赭。骋容与兮跇【跇：超越，跨越。】万里，今安匹兮龙为友。”后伐大宛得千里马，马名“蒲梢”，次作以为歌。歌诗曰：“天马来兮从西极，经万里兮归有德。承灵威兮降外国，涉流沙兮四夷服。”中尉汲黯进曰：“凡王者作乐，上以承祖宗，下以化兆民。今陛下得马，诗以为歌，协于宗庙，先帝百姓岂能知其音邪？”上默然不说。丞相公孙弘曰：“黯诽谤圣制，当族【族：刑罚名，即灭族之刑。】。”
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皇上曾在渥洼水中捕获一匹神马，又配曲为《太一之歌》。歌词说：“太一神的恩赐啊，天马降临人间，身上沾满红色的汗啊，嘴里流出褐色的唾沫。从容驰骋啊，一跃过万里，现在什么能与之匹敌啊，龙是它的朋友。”后来征伐大宛得到了千里马，马名叫“蒲梢”，配曲成为歌。歌词说：“天马来啊，从遥远的西方，经历万里啊，归顺有德的皇帝。承蒙神威啊，降服外国，跨越流沙啊，四方蛮夷宾服。”中尉汲黯进谏说：“大凡称王的人创作音乐，对上用来继承祖宗的恩德，对下用来教化亿万臣民。现在陛下得到几匹马，作诗用来歌唱，并且用于宗庙祭祀，先帝和百姓怎么能理解这种音乐呢？”皇上沉默不高兴。丞相公孙弘说：“汲黯诽谤皇上的作品，应当处以灭族之刑。”
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凡音之起，由人心生也。人心之动，物使之然也。感于物而动，故形于声；声相应，故生变；变成方，谓之音；比【比：随着、顺着。】音而乐之，及干戚羽旄【干戚羽旄：干指盾牌，戚指斧，二者是周武王所制《武》舞中舞人所执的器具；羽指雄性山鸡尾，旄指旄牛尾，二者是文舞中舞人所执的器具。】，谓之乐也。乐者，音之所由生也，其本在人心感于物也。是故其哀心感者，其声噍以杀【噍以杀：促急而迅速减弱。】；其乐心感者，其声啴以缓【啴以缓：宽缓。】；其喜心感者，其声发以散；其怒心感者，其声粗以厉；其敬心感者，其声直以廉【直以廉：边、角分明，绝无邪曲的意思。】；其爱心感者，其声和以柔。六者非性也，感于物而后动，是故先王慎所以感之。故礼以导其志，乐以和其声，政以壹其行，刑以防其奸。礼乐刑政，其极一也，所以同民心而出治道也。
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凡音者，生人心者也。情动于中，故形于声，声成文谓之音。是故治世之音安以乐，其正和；乱世之音怨以怒，其正乖；亡国之音哀以思，其民困。声音之道，与正通矣。宫为君，商为臣，角为民，征为事，羽为物。五者不乱，则无惉懘之音矣。宫乱则荒，其君骄；商乱则捶，其臣坏；角乱则忧，其民怨；征乱则哀，其事勤；羽乱则危，其财匮。五者皆乱，迭相陵，谓之慢。如此则国之灭亡无日矣。郑卫之音，乱世之音也，比于慢矣。桑间濮上之音，亡国之音也，其政散，其民流，诬上行私而不可止。
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大凡音律的产生，来自于人心的变动。人心的变动，是外物造成的。人心有感于物而变动，所以形成声音；声音相互呼应，所以产生变化；变化形成一定的规律，就叫音律；编排音律用来娱乐，再借助武器、旗帜来表演，就叫音乐。音乐，是由音律生成的，它的根源在于人心有感于物。所以被物所感而生哀痛心情时，其声急促而且迅速减弱；心生欢乐时，其声舒慢而宽缓；心生喜悦时，其声发扬而且轻散；心生愤怒时，其声粗勐严厉；心生敬意时，其声正直清亮；心生爱意时，其声柔和动听。这六种声音并不发自人的本性，而是内心有感于物后产生的，因此古代圣王对外物的影响格外慎重。所以礼仪用来引导人们的志趣，音乐用来调和人们的声音，政令用来统一人们的行为，刑罚用来防范人们的奸邪。礼仪、音乐、刑罚、政令，它们的终极目标是一样的，都是用来统一民众的思想，从而实现天下大治。
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张守节：“天有日月星辰，地有山陵河海，岁有万物成熟，国有圣贤宫观周域官僚，人有言语衣服体貌端修，咸谓之乐。”
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大凡音律，是从人的内心中产生的。感情在内心震荡，因此形成声音，声音符合一定的韵律就叫音律。所以太平之世的音乐充满了安逸和快乐，其政治和谐；动荡之世的音乐充满了怨恨和愤怒，其政治混乱；将亡之国的音乐充满了悲哀和忧愁，其民众困顿。声乐音律的道理，和政治是相通的。宫声好比君主，商声好比大臣，角声好比人民，徵声好比政事，羽声好比器物。宫、商、角、征、羽五声不紊乱，就不会出现不和谐的音调。宫声紊乱音律就荒废，那么君主必定骄纵；商声紊乱音律就邪僻，那么大臣必定败坏；角声紊乱音律就忧郁，那么人民必定怨恨；徵声紊乱音律就悲哀，那么政事必定繁重；羽声紊乱音律就高危，那么财货必定匮乏。五声全都紊乱，相互交替着占据主旋律，就叫无礼。像这样的话，国家的灭亡就时日无多了。郑国、卫国的淫邪之音，是动荡之世的音乐，接近于无礼的地步了。桑间、濮上的靡靡之音，是将亡之国的音乐，其政治涣散，其百姓流亡，下级欺骗上级，徇私舞弊的行为不可制止。
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凡音者，生于人心者也；乐者，通于伦理者也。是故知声而不知音者，禽兽是也；知音而不知乐者，众庶【众庶：普通百姓。】是也。唯君子为能知乐。是故审声以知音，审音以知乐，审乐以知政，而治道备矣。是故不知声者不可与言音，不知音者不可与言乐。知乐则几于礼矣。礼乐皆得，谓之有德。德者得也。是故乐之隆，非极音也；食飨【食飨：祭祀结束后把飨神的食物供宾客享用。飨，通“享”。】之礼，非极味也。清庙之瑟，朱弦而疏越，一倡而三叹，有遗音者矣。大飨之礼，尚玄酒而俎腥鱼，大羹【大羹：肉汁羹。】不和，有遗味者矣。是故先王之制礼乐也，非以极口腹耳目之欲也，将以教民平好恶而反人道之正也。
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人生而静，天之性也；感于物而动，性之颂【颂：容貌、外表。】也。物至知【知：同“智”，智慧。】知，然后好恶形焉。好恶无节于内，知诱于外，不能反己，天理灭矣。夫物之感人无穷，而人之好恶无节，则是物至而人化物也。人化物也者，灭天理而穷人欲者也。于是有悖逆诈伪之心，有淫佚作乱之事。是故强者胁弱，众者暴寡，知者诈愚，勇者苦怯，疾病不养，老幼孤寡不得其所，此大乱之道也。是故先王制礼乐，人为之节：衰麻【衰麻：丧服。此处指有关衰麻的礼仪制度。】哭泣，所以节丧纪也；钟鼓干戚，所以和安乐也；婚姻冠笄，所以别男女也；射乡食飨，所以正交接也。礼节民心，乐和民声，政以行之，刑以防之。礼乐刑政四达而不悖，则王道备矣。
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大凡音律，是从人的内心中形成的；音乐，与伦理道德是相通的。因此只知道听声音而不知道调和音律的，是禽兽；只知道听音律而不知道创作音乐的，是庶民。只有君子能通晓音乐。因此通过审察声音来理解音律，通过审察音律来理解音乐，通过审察音乐来理解政治，这样治国的方法就完备了。所以不知道声音的不可以跟他讲音律，不知道音律的不可以跟他讲音乐，理解音乐就接近于通晓礼仪了。礼仪和音乐都具备，就叫有德。仁德就是获得。因此音乐的隆盛，不在于把奏乐的规模发挥到极致；宴享礼的隆盛，不在于把食物的美味发挥到极致。演奏《清庙》的瑟，外表是红色的丝弦，底部有两个通气洞，一个人领唱三个人咏叹，音乐得以流传百世。大飨的礼仪崇尚玄酒，俎板上盛放生鱼，肉汤不加五味调料，原味得以流传百世。所以古代圣王创制礼仪和音乐，并不是为了满足口腹耳目之欲的，是要用来教导民众判断善恶的，从而返回为人的正道上来。
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人生下来的时候是宁静的，这是上天赋予的本性；内心受到外物刺激而有所振动，这是本性的外在表现。外物出现而心智感知，然后喜好和厌恶的情感就会表现出来。喜好和厌恶的情感在内心毫无节制，心智就会被外物诱惑，不能回归自己最初的心境，理性就随之泯灭了。外物对人的感动是没有穷尽的，而人的喜好和厌恶毫无节制，那么外物出现人就会被同化。人被外物同化，就会通过泯灭天理来满足个人欲望。于是就产生了悖逆和诈伪的念头，也会做出淫靡佚乐和犯上作乱的事情。因此强大的胁迫弱小的，众多的欺凌寡少的，聪明的诈骗愚昧的，勇勐的摧残怯懦的，生病的人得不到照顾，老幼孤寡得不到应有的安置，这是导致天下大乱的做法。所以古代圣王创制礼乐，人们因为它而节制欲望。表达哀思时披麻哭泣，是为了节制丧事；敲打钟鼓、挥动盾牌和斧头的舞蹈，是为了调和安乐；婚姻之事和成人仪式上的冠笄之礼，是为了区别男女；乡射和宴饮之礼，是为了规范社交。礼仪节制民众的思想，音乐调和民众的愿望，政令推动礼乐的施行，刑罚防止礼乐被破坏。礼仪、音乐、刑罚、政令四个方面通达而不相抵触，那么王者的治国方略就完备了。
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乐者为同，礼者为异。同则相亲，异则相敬。乐胜则流，礼胜则离。合情饰貌【饰貌：整饬行为、外貌，使其等级分明。】者，礼乐之事也。礼义立，则贵贱等矣；乐文同，则上下和矣；好恶着，则贤不肖别矣；刑禁暴，爵举贤，则政均矣。仁以爱之，义以正之，如此则民治【民治：天下大治。】行矣。
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乐由中出，礼自外作。乐由中出，故静；礼自外作，故文。大乐必易，大礼必简【简：通“俭”，节俭。】。乐至则无怨，礼至则不争。揖让而治天下者，礼乐之谓也。暴民不作，诸侯宾服，兵革不试，五刑【五刑：指墨、劓、宫、刖、杀五种刑罚。】不用，百姓无患，天子不怒，如此则乐达矣。合父子之亲，明长幼之序，以敬四海之内。天子如此，则礼行矣。
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大乐与天地同和，大礼与天地同节。和，故百物不失；节，故祀天祭地。明则有礼乐，幽则有鬼神，如此则四海之内合敬同爱矣。礼者，殊事合敬者也；乐者，异文合爱者也。礼乐之情同，故明王以相沿也。故事与时并，名与功偕。故钟鼓管磬【钟鼓管磬：均为乐器。】羽龠干戚【羽籥干戚：均为舞具。文舞执羽籥，武舞持干戚。羽，雉尾；籥，短笛。干，盾牌；戚，大斧。】，乐之器也；诎信俯仰级兆舒疾，乐之文也。簠fǔ簋guǐ俎豆【簠簋俎豆：均为食具。盛黍稷等主食用簠、簋，盛肉食用俎、豆。】制度文章，礼之器也；升降上下【升降上下：堂有级阶，上下堂谓为升降。】周旋【周旋：指行礼周屈回旋。】裼袭，礼之文也。故知礼乐之情者能作，识礼乐之文者能术。作者之谓圣，术者之谓明。明圣者，术作之谓也。
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音乐是为了求同，礼仪是为了求异。求同人们就会相互亲爱，求异人们就会相互尊敬。音乐的形式太过就会使人目无尊长，从而随波逐流；礼仪的形式太过就会使人无情无义，从而众叛亲离。调合内心情感、修饰外在容貌的做法，是符合礼乐制度的事情。礼仪和道义确立了，那么高贵和低贱的等级就会明了；音乐与曲调和谐了，那么上级与下级的关系就会和顺；喜好和厌恶分明了，那么贤人和庸人就能得以区别；刑罚禁止暴行，封爵推举贤能，那么政治就会彰显公正。用仁慈去关爱百姓，用道义来规范百姓，像这样治理民众的方法就得以施行了。
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音乐从人的内心深处产生，礼仪根据人的外在行为创制。音乐从内心深处产生，因此展现出宁静之态；礼仪根据外在行为创制，因此注重形式的表现。宏大的音乐必定平易，盛大的礼仪必定俭朴。音乐的作用达到极致就没有怨恨，礼仪的作用达到极致就没有争斗。拱手礼让而治理天下的圣人，就是合理运用礼乐的结果。凶暴的人不作乱，四方诸侯诚心归服，兵器和铠甲不尝试使用，各种刑罚不施行，百姓没有祸患，天子不恼怒，像这样音乐的作用就达到极致了。调合父子的亲情，明辨长幼的秩序，通过这种规范使四海之内人人相互礼敬。天子若能这样做，那么礼仪就可以推行了。
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