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汉高祖刘邦还是平民的时候,萧何曾经多次凭借自己的职位之便保护他。刘邦当上亭长之后,萧何也时常帮助他。刘邦以小吏的身份到都城咸阳服徭役的时候,官员们都资助他三百钱,只有萧何资助他五百钱。
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秦朝的御史到泗水郡督察工作的时候,经常和萧何一起办事,萧何总是将事情处理得条理清晰、一目了然。于是萧何转而担任泗水郡的卒史,主管文书方面的工作,在进行公务考核的时候名列第一。秦朝的御史想要回报朝廷将萧何征入朝中办事,萧何再三辞谢,才没有被调走。
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及高祖起为沛公,何常为丞督事。沛公至咸阳,诸将皆争走金帛财物之府分之,何独先入收秦丞相御史律令图书藏之。沛公为汉王,以何为丞相。项王与诸侯屠烧咸阳而去。汉王所以具知天下厄塞,户口多少,强弱之处,民所疾苦者,以何具得秦图书也。何进言韩信,汉王以信为大将军。语在《淮阴侯》事中。
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汉王引兵东定三秦,何以丞相留收巴蜀,填抚【填抚:镇定安抚。填,通“镇”。】谕告,使给军食。汉二年,汉王与诸侯击楚,何守关中,侍太子,治栎阳。为法令约束,立宗庙社稷宫室县邑,辄奏上,可,许以从事;即不及奏上,辄以便宜施行,上来以闻。关中事计户口转漕给军,汉王数失军遁去,何常兴关中卒,辄补缺。上以此专属任何关中事。
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汉三年,汉王与项羽相距京索之间,上数使使劳苦丞相。鲍生谓丞相曰:“王暴衣露盖,数使使劳苦君者,有疑君心也。为君计,莫若遣君子孙昆弟能胜兵者悉诣军所,上必益信君。”于是何从其计,汉王大说。
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等到高祖发动起义成为沛公之后,萧何经常辅佐沛公督察公务。沛公进入咸阳之后,将领们争先恐后地奔向秦朝收藏金帛财物的府库,分取金帛财物,只有萧何先进入宫室收集秦朝丞相及御史负责掌管的秦朝法律条文、地理图册以及户籍档案等文献资料,并将这些资料收藏起来。沛公做了汉王之后,委任萧何为丞相。项王和诸侯军队将咸阳城屠杀焚烧一番之后就离开了。汉王之所以能够全部了解天下的险关要塞、户口的多少、各个地方形势的强弱、百姓的疾苦等等,都是因为萧何完整地得到了秦朝的地图、书籍等资料的缘故。萧何曾向汉王进言举荐韩信,汉王让韩信担任大将军。这件事情在《淮阴侯列传》中有所记载。
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汉王带领军队向东挺进,平定了三秦,萧何以丞相的身份在巴蜀地区留守治理,安抚民众,发布政令,给军队提供粮草。汉二年(前205年),汉王与各路诸侯合力攻打楚军的时候,萧何留在关中守卫,侍奉太子,治理栎阳。制定各种法令、规章制度,创建宗庙、社稷、宫室、改编县邑,萧何每做一件事都事先向汉王禀报,得到汉王的同意之后,再去具体施行;假如有的事情来不及禀报汉王,就会依据事态的方便去处理,等汉王回来之后再向他一一汇报。至于关中的事情,萧何按户口的多少征集粮饷,通过水路运送给阵前的军队,汉王军中屡次有大批士兵逃走,萧何经常征召发动关中的士兵,往往能够补充军队的缺额。汉王因此专门将关中的所有政事都委托给萧何处理。
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曾国藩:“萧相之功,只从猎狗及鄂君两段指点,其余却皆从没要紧处着笔。实事当有数十百案,概不铺写,文之所以高洁也。后人为之,当累数万言,不能休矣。”周恩来:“刘邦百战百败,却屡败屡起,靠的就是萧何为他当宰相,经营关中作他的根据地,要人有人,要钱有钱,要粮有粮。项羽百战百胜,却经不起一败;一败涂地,一败就亡,原因之一就是没有萧何这样的宰相。”
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汉三年(前204年),汉王的军队与项羽的军队在京县、索城之间对峙,汉王曾经多次派遣使者回关中慰劳丞相萧何。有个名叫鲍生的人对萧何说:“汉王在前方打仗,风餐露宿,却多次派遣使者回来慰劳您,这是对您有所怀疑啊。为您着想,不如将您的子孙兄弟中能够打仗的人全部派到军中去效力,这样一来,汉王一定会更加信任您。”萧何听从了鲍生的计策,汉王果然十分高兴。
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汉五年,既杀项羽,定天下,论功行封。群臣争功,岁余功不决。高祖以萧何功最盛,封为酂侯,所食邑【食邑:享受封邑的租税。】多。功臣皆曰:“臣等身被坚执锐,多者百余战,少者数十合,攻城略地,大小各有差。今萧何未尝有汗马之劳,徒持文墨议论,不战,顾反居臣等上,何也?”高帝曰:“诸君知猎乎?”曰:“知之。”“知猎狗乎?”曰:“知之。”高帝曰:“夫猎,追杀兽兔者狗也,而发踪指示【发踪指示:发现野兽的踪迹,指示猎狗循迹追捕。比喻在幕后指挥。】兽处者人也。今诸君徒能得走兽耳,功狗也。至如萧何,发踪指示,功人也。且诸君独以身随我,多者两三人。今萧何举宗数十人皆随我,功不可忘也。”群臣皆莫敢言。
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汉五年(前202年),已经杀死了项羽,平定了天下,于是讨论功劳,对臣子进行封赏。大家都争抢功劳,一年多了,还不能确定谁的功劳大、谁的功劳小。高祖觉得萧何的功劳最显赫,封他为酂侯,封赏给他的食邑是最多的。功臣们都说:“我们身披战甲,手执兵器,参加战斗次数多的已经身经百战,次数少的也与敌军有数十回交锋,攻城略地,夺取城池,都立下了大小不等的战功。现在萧何并没有这样的汗马功劳,只是一个舞文弄墨的书生,发点议论,不亲自参加战斗,封赏的时候反倒在我们的上面,这是什么原因呢?”高帝说:“你们会打猎吗?”功臣们说:“会。”高帝又问:“你们知道猎狗吗?”功臣们说:“知道。”高帝说:“打猎的时候,跑在前面追咬野兽的虽然是猎狗,但是发现野兽的踪迹,指出野兽所在的地方的却是猎人。现在你们只是能捉到野兽罢了,这样的功劳就像打猎的过程中猎狗的功劳。至于萧何,他则是发现野兽踪迹,指出野兽所在的地方的人,他的功劳就像打猎的过程中猎人的功劳。再说诸位只是本人追随我,最多不过是一家两三个人追随我。而萧何则是自己整个家族的几十口人都追随我,这样大的功劳是绝对不能忘怀的。”群臣都不敢再有任何异议了。
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汉高祖任用三杰,选自《帝鉴图说》。
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列侯毕已受封,及奏位次,皆曰:“平阳侯曹参身被七十创,攻城略地,功最多,宜第一。”上已桡【桡:使屈服,削弱。】功臣,多封萧何,至位次未有以复难之,然心欲何第一。关内侯鄂君【鄂君:即鄂千秋。】进曰:“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功,此特一时之事。夫上与楚相距五岁,常失军亡众,逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处,非上所诏令召,而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年,军无见粮,萧何转漕关中,给食不乏。陛下虽数亡山东,萧何常全关中以待陛下,此万世之功也。今虽亡曹参等百数,何缺于汉?汉得之不必待以全。奈何欲以一旦之功而加万世之功哉!萧何第一,曹参次之。”高祖曰:“善。”于是乃令萧何第一,赐带剑履上殿,入朝不趋。
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上曰:“吾闻进贤受上赏。萧何功虽高,得鄂君乃益明。”于是因鄂君故所食关内侯邑封为安平侯。是日,悉封何父子兄弟十余人,皆有食邑。乃益封何二千户,以帝尝繇咸阳时何送我独赢钱二也。
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列侯已经封赏完毕,等到向高祖进言进行位次评定的时候,群臣都说:“平阳侯曹参身体遭受了七十多处创伤,攻城夺地,功劳最多,理应排在第一位。”高祖已经使功臣们的意愿屈服,将较多的封赏给了萧何,至于评定功臣名次的时候就没有再反驳大家,但是心里还是想要将萧何排在首位。关内侯鄂千秋向高祖进言说:“各位大臣的建议都是错误的。尽管曹参曾经转战各处、有攻城略地的功劳,但这些都只是一时的事情罢了。皇上与楚军双方相持五年,经常损失军队,很吐司兵都逃走了,皇上只身逃走好几次了。但是萧何经常在关中征集军队派遣出去补给前线,这些事情都不是皇上下令让萧何做的,数万士兵总是能在皇上最危急的关头出现在前线,这种情况已经发生很多次了。汉军与楚军在荥阳对峙数年,军中没有存粮,萧何从关中用船为将士运来军粮,军粮的供应从来不曾匮乏。虽然陛下多次失去崤山以东的地区,但是萧何始终保全关中,等待陛下归来,这是万世不朽的功勋啊。现在就算没有上百个像曹参这样的人,对汉室又有什么损失呢?汉室就算有这些人,基业也不一定能够保全。怎么能让一朝一夕的功劳凌驾于万世的功勋之上呢!应该将萧何排在第一位,曹参次之。”高祖说:“好。”这才下令确定萧何为第一位,特别恩准他带剑穿鞋上殿,上朝的时候可以不遵循小步快走的礼仪。
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皇上说:“我曾经听说推荐贤能的人应该受到上等的奖赏。尽管萧何的功劳很高,经过鄂千秋的表彰就更加明晓了。”所以按照鄂君原来受封的关内侯食邑,再加封为安平侯。就在那一天,萧何父子兄弟等十多人都获封食邑。又给萧何加封两千户食邑,这是因为过去高帝到咸阳服徭役的时候,萧何多送给他二百钱。
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汉十一年,陈豨反,高祖自将,至邯郸。未罢,淮阴侯谋反关中,吕后用萧何计,诛淮阴侯,语在《淮阴》事中。
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上已闻淮阴侯诛,使使拜丞相何为相国,益封五千户,令卒五百人一都尉为相国卫。诸君皆贺,召平独吊。召平者,故秦东陵侯。秦破,为布衣,贫,种瓜于长安城东,瓜美,故世俗谓之“东陵瓜”,从召平以为名也。召平谓相国曰:“祸自此始矣。上暴露于外而君守于中,非被矢石之事而益君封置卫者,以今者淮阴侯新反于中,疑君心矣。夫置卫卫君,非以宠君也。愿君让封勿受,悉以家私财佐军,则上心说。”相国从其计,高帝乃大喜。
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汉十二年秋,黥布反,上自将击之,数使使问相国何为。相国为上在军,乃拊循【拊循:安抚。】勉力百姓,悉以所有佐军,如陈豨时。客有说相国曰:“君灭族不久矣。夫君位为相国,功第一,可复加哉?然君初入关中,得百姓心,十余年矣,皆附君,常复孳孳得民和。上所为数问君者,畏君倾动关中。今君胡不多买田地,贱贳【贳:赊欠。】贷以自污?上心乃安。”于是相国从其计,上乃大说。
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汉十一年(前196年),陈豨发动叛乱,高祖亲自率领军队来到邯郸。叛乱尚未平定,淮阴侯韩信也在关中造反,吕后采用萧何进献的计策,杀死了淮阴侯韩信,这件事情在《淮阴侯列传》中有所记载。
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皇上已经听说淮阴侯韩信被杀的事情,派遣使者任命丞相萧何为相国,加封五千户,并下令赏赐五百名士兵、一名都尉专门保卫相国的安全。许多人都前来向萧何道贺,只有召平表示哀悼之情。召平原本是秦朝的东陵侯。秦朝灭亡以后,他沦为平民,家境贫寒,在长安城东种瓜为生,他所种的瓜味道甘甜,因此人们都称他种的瓜为“东陵瓜”,这个称号是根据召平原本的封号得来的。召平对相国萧何说:“你的祸患就要由此开始了。皇上在外带领军士风吹日晒,而您负责留守在朝中,从来没有遭遇到什么危险的战事,反而为您增加封邑而且设置专门的卫队,这是因为淮阴侯刚刚在京城内造反,皇上对您的心迹有所怀疑的原因啊。设置卫队保护您,并不是皇上宠信您。希望您能够不接受封赏,将自己的私财全部捐出资助军队,这样一来皇上心里就会十分高兴。”萧相国听从了他的计谋,皇上十分高兴。
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汉十二年(前195年)秋天,黥布发动叛乱,皇上亲自带领军队前去讨伐他,多次派人来询问萧相国在做什么事情。因为皇上在军中打仗,萧相国就在后方勉励安抚百姓,将自己的全部家财都捐助给了军队,和高祖当初讨伐陈豨的情形一样。有一个门客劝说萧相国道:“距离您灭族的日子不远了。您现在高居相国之位,功劳排在第一位,您的地位和功劳还能再增加吗?当初您进入关中之后就一直深得民心,到现在已经十多年了,百姓们都亲近依附您,而您仍然勤勤恳恳地做每一件事情,与百姓关系仍然十分和谐,受到百姓的爱戴。皇上之所以多次派人询问您在做什么,是担心您威镇关中。现在您为什么不多买些田地,采用低价、赊借等手段来让自己的声誉败坏呢?只有这样,皇上才会安心一些。”于是,萧相国听从了这个人的计谋,皇上这才极为高兴。
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上罢布军归,民道遮行上书,言相国贱强买民田宅数千万。上至,相国谒。上笑曰:“夫相国乃利民!”民所上书皆以与相国,曰:“君自谢民。”相国因为民请曰:“长安地狭,上林中多空地,弃,愿令民得入田,毋收稿为禽兽食。”上大怒曰:“相国多受贾人财物,乃为请吾苑!”乃下相国廷尉,械系之。数日,王卫尉侍,前问曰:“相国何大罪,陛下系之暴【暴:突然。】也?”上曰:“吾闻李斯相秦皇帝,有善归主,有恶自与。今相国多受贾竖金而为民请吾苑,以自媚于民,故系治之。”王卫尉曰:“夫职事苟有便于民而请之,真宰相事,陛下奈何乃疑相国受贾人钱乎!且陛下距楚数岁,陈豨、黥布反,陛下自将而往,当是时,相国守关中,摇足则关以西非陛下有也。相国不以此时为利,今乃利贾人之金乎?且秦以不闻其过亡天下,李斯之分过,又何足法哉。陛下何疑宰相之浅也。”高帝不怿。是日,使使持节赦出相国。相国年老,素恭谨,入,徒跣xiǎn谢。高帝曰:“相国休矣!相国为民请苑,吾不许,我不过为桀纣主,而相国为贤相。吾故系相国,欲令百姓闻吾过也。”
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