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二十四史鉴赏辞典 苏绰列传
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〔选文〕
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苏绰字令绰，武功人，魏侍中则之九世孙也。累世二千石。父协，武功郡守。
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太祖方欲革易时政，务弘强国富民之道，故绰得尽其智能，赞成其事。减官员，置二长，并置屯田以资[1]军国。又为六条诏书，奏施行之。其一，先治心，曰：
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……凡治民之体，先当治心。心者，一身之主，百行之本。心不清净，则思虑妄生。思虑妄生，则见理不明。见理不明，则是非谬乱。是非谬乱，则一身不能自治，安能治民也！是以治民之要，在清心而已。夫所谓清心者，非不贪货财之谓也，乃欲使心气清和，志意端静。心和志静，则邪僻之虑，无因而作。邪僻不作，则凡所思念，无不皆得至公之理。率至公之理以临其民，则彼下民孰不从化[2]。是以称治民之本，先在治心。
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其二，敦教化，曰：
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凡诸牧守令长，宜洗心革意，上承朝旨，下宣教化矣。
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夫化者，贵能扇之以淳风，浸之以太和，被[3]之以道德，示之以朴素。使百姓亹亹[4]，中迁于善，邪伪之心，嗜欲之性，潜[5]以消化，而不知其所以然，此之谓化也。然后教之以孝悌，使民慈爱；教之以仁顺，使民和睦；教之以礼义，使民敬让。慈爱则不遗[6]其亲，和睦则无怨于人，敬让则不竞于物。三者既备，则王道成矣。此之谓教也。先王之所以移风易俗，还淳反素，垂拱[7]而治天下以至太平者，莫不由此。此之谓要道也。
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其三，尽地利，曰：
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……诸州郡县，每至岁首，必戒敕部民，无问少长，但能操持农器者，皆令就田，垦发以时，勿失其所。及布种既讫，嘉苗须理，麦秋在野，蚕停于室，若此之时，皆宜少长悉[8]力，男女并功，若援溺、救火、寇盗之将至，然后可使农夫不废其业，蚕妇得就[9]其功。若有游手怠惰，早归晚出，好逸恶劳，不勤事业者，则正长牒名郡县，守令随事加罚，罪一劝百。此则明宰之教也。
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其四，擢贤良，曰：
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凡所求材艺者，为其可以治民。若有材艺而以正直为本者，必以其材而为治也；若有材艺而以奸伪为本者，将由其官而为乱也，何治之可得乎。是故将求材艺，必先择志行。其志行善者，则举之；其志行不善者，则去之。
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然善官人者必先省[10]其官。官省，则善人易充，善人易充，则事无不理；官烦[11]，则必杂不善之人，杂不善之人，则政必有得失。故语曰：“官省则事省，事省则民清；官烦则事烦，事烦则民浊[12]。”清浊之由，在于官之烦省。案[13]今吏员，其数不少。昔民殷[14]事广，尚能克济，况今户口减耗，依员而置，犹以为少。如闻在下州郡，尚有兼假，扰乱细民，甚为无理。诸如此辈，悉宜罢黜，无得习常。
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非直[15]州郡之官，宜须善人，爰至党族闾里正长之职，皆当审择，各得一乡之选，以相监统。夫正长者，治民之基。基不倾者，上必安。
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其五，恤狱讼，曰：
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