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需要指出的是，周世宗后期将战略方针转为北伐契丹，非但没有背离自己原先试图统一天下的方略，相反却是在实践中扩充完善了战略规划。周世宗是一位颇具高明战略意识的政治人物，他在用兵的过程中根据实际情况不断对《平边策》作出了修正。他一方面担心对南方的用兵战略目标过大，容易引起整个南方与后周的对抗，另一方面他也意识到此时的北方劲敌契丹正值穆宗耶律璟在位，此君号称“睡王”，怠理国政、叛乱迭起，正是北征尝试收复幽云十六州的绝佳时机。从历史实际来看，周世宗的对后蜀、南唐的用兵使其获得了关中形胜之地和江北淮河流域地区，为对抗北方保存了足够的实力，此时趁北方政权内乱之际集中兵力以收复河北失地幽云十六州并进而消灭北汉政权，然后再自北向南，挟战胜之余威以统一整个南方，自是水到渠成之事。周世宗统一全国的战略基本是分两步走，一是用有限的军事行动先南后北，先易后难；二是再由北往南，先难后易。我们认为这一策略是稳妥高明的，是在政治实践中对《平边策》做出的发展和完善。然而周世宗英年早逝，病故于北伐途中。南宋大儒朱熹曾说：“五代时甚么样！周世宗一出便振。收三关，是王朴死后事。模样世宗未死时，须先取了燕冀，则云中河东皆在其内矣。本朝收河东，契丹常以重兵援其后，契丹嫌刘氏不援，始取之。”（《朱子语类》）周世宗取天下的事业最终虽未完成，但继起的宋朝却沿袭了周世宗的“取天下之策”，最终实现了统一全国的战略目的。
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（周庆彰）
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〔注释〕
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[1].适：女子出嫁。
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[2].见：被。
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[3].稍：渐渐。
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[4].及：到。
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[5].附：归附。
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[6].度：出家为僧道。
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[7].市：买。
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[8].却：推却。
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[9].给：供给。
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[10].备：详尽。
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[11].胜：尽。
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[12].乖：背离。
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[13].赛：祭祀酬神之称。
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[14].延：招请。
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[15].考：查核。
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[16].果：果敢。
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[17].悉：全。
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[18].尝：曾经。
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[19].使：假使。
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[20].习：熟悉。
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[21].期：期望。
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[22].殆：通“怠”，怠惰。
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