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1707246390 三辅地区盗贼纷纷起事，便设置捕盗都尉的官职，让执法和谒者在长安城郊追击盗贼，建立鸣鼓攻贼的警报旗帜，使者跟随在他们的后面进行监督。派遣太师羲仲景尚和更始将军护军王党率领军队攻打青州和徐州，国师和仲曹放协助郭兴攻打句町。转运全国的钱粮前往西河郡、五原郡、朔方郡和渔阳郡，每一郡以百万计，想要用去攻打匈奴。

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1707246392 秋季里，降了霜，冻死了豆类，关东地区饥荒严重，发生了蝗虫。

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1707246394 平民违犯铸钱的禁令，邻居连坐，被没收为官府的奴婢。其中男子坐囚车，儿童和妇女步行，用铁锁链束缚他们的脖子，辗转前往铸钱的官府，以十万计。到达后改变他们的夫妻关系，愁苦而死的十个中间有六七个。士孙喜、景尚和曹放等人攻打盗贼没有能够取胜，军队胡作非为，百姓更加困苦。

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1707246396 王莽因为王况的谶书说荆、楚地区会要兴起，李姓成为辅佐，想要厌胜它，于是授任侍中掌牧大夫李棽做大将军、扬州牧，赐名叫李圣，让他统率军队奋勇进击。

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1707246398 上谷郡人储夏自动请求愿意去劝说瓜田仪投降，王莽任命他作中郎，让他去叫瓜田仪出来投降。瓜田仪上文书表示投降，还没有出来就死了。王莽要了他的尸体安葬了它，给他修起高大的坟墓和祠庙，赐给谥号叫瓜宁殇男，希望用这样的办法招来其余的人，可是没有肯投降的。

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1707246400 闰月丙辰日，宣布全国大赦，全民的国丧和在诏书下达前的民间私人丧服也都解除。

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1707246402 郎官阳成修进献符命，说应当再立皇后，又说：“黄帝靠着一百二十个女子成为了神仙。”于是，王莽派遣中散大夫和谒者各四十五人分途巡视全国，广泛选取有被邻里推崇的美好女子的送上名册来。

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1707246404 王莽梦见长乐宫铜人有五个起立，他厌恶这件事，想到铜人刻着“皇帝刚刚统一全国”的字样，就打发尚方工人凿掉所梦见的铜人胸前的文字。又感应汉高帝庙的神灵，派遣虎贲武士进入汉高帝庙，抽出剑来四面掷击，用斧子砍坏门窗，用桃木汤挥洒墙壁，用土红色鞭子抽打墙壁，让轻车校尉住在那里，又让北军中垒校尉住在汉高帝的寝庙里。

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1707246406 有人说黄帝由于建造了华丽的车盖而成为神仙，王莽便制造九层的华丽车盖，高八丈一尺，用黄帝装饰车盖的骨架，用羽毛装饰车盖，用内部装置机械的四轮大车装载，套着六匹马，由裹着黄头巾、穿着黄衣服的力士三百人护卫，车上的人敲着鼓，拉车的人都呼喊“登仙”的口号。王莽外出时，让它走在前头。官吏们私下里说：“这象灵柩车，不是神仙的用物。”

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1707246408 这一年，南郡人秦丰的部队将近一万人。平原郡女子迟昭平能够解说《博经》，用八枚博具投掷取胜，也在黄河的险要地区聚集了几千人。王莽召集大臣们询问捉拿盗贼的计划方案，都说：“这些触犯了天条的罪犯，行走的死尸，活不多久了。”原左将军公孙禄应邀来参加会议，他说：“太史令宗宣掌管天文历法，推测气运的转移变化，把凶险的征象当作吉利的征象，淆乱天文，贻误朝廷。太傅平化侯用虚伪的言行装饰自己来窃取名誉地位，‘害了人家的子弟’。国师嘉信公颠倒《五经》，毁坏了老师的家法，造成学术界的思想混乱。明学男张邯和地理侯孙阳搞井田制，使得民众丧失土地产业。羲和鲁匡设立六官制度，弄得工商业者走投无路。悦符侯崔发吹牛拍马来讨好，使得下情不能上达。应当处死这几位先生来安慰全国人！”又说：“匈奴不可以去攻打，应当跟它和好。我恐怕新朝的忧患不在匈奴，而在国家内部。”王莽发火了，让虎贲武士搀扶公孙禄走了。然而稍微采纳了他的某些意见，把鲁匡降职去作五原郡卒正，因为老百姓怨恨抨击的缘故。六管制度并不是鲁匡一个人搞起来的，王莽为了满足大家愿望就把他抛弃了。

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1707246410 起初，各地人民都由于饥寒贫苦才铤而走险去作盗贼，逐渐聚集成为大伙，时常盼望着年成丰收了能够返回家园。部队虽然以万计，为首的只称巨人、从事、三老、祭酒，不敢攻占城市，到处抢劫弄饭吃，每天吃完就算了。各县长官和州牧、郡太守都是自己乱碰乱撞被武器杀伤而死的，盗贼并不是存心想要杀死他们，可是王莽一直不懂得这个道理。这一年，有个大司马的办事人员到豫州办案，被盗贼俘虏了，盗贼把他送交县里。这个办事人员回来，上报告备细说明情况。王莽大发怒火，认为这是诬蔑欺骗，把他送进了监狱。于是下文告责备四辅三公道：“吏的意思就是管理、治理人民。宣扬德政，彰明恩泽，去管教抚育人民，这是善良政治的原则。压制强梁，督察奸邪，逮捕处死盗贼，这是正义行为的标准。现在就不是这个样子。盗贼发生了，不能够逮捕法办，直到结成大帮大伙，拦劫乘坐传车的朝廷官吏。官吏脱了身的，又妄自说‘我列举罪状谴责盗贼“为什么缘故于这种事”，盗贼说“就因为贫穷的缘故罢了”。盗贼还护送我出来。’现在一些糊涂人谈论的通常多是这样。想想看，由于贫困饥寒，犯法为非作歹，大的人伙人去抢劫，小的一个人去偷窃，不过这样两种方式，现在竟然有计划有组织以千百计，这是叛乱的罪魁祸首，难道是饥寒可以解释得了的吗？七公应当严肃告诫卿大夫、卒正、连帅和各大尹，认真管教抚养善良人民，迅速捉拿歼灭盗贼。如有不同心合力，憎恨邪恶行为，谴责盗贼，而胡说他们是由于饥寒所迫才这样干的，就逮捕监禁，查办他们的罪行。”于是官吏们更加惶恐，没有谁敢说盗贼的真实情况的，又不准擅自调动军队，盗贼因此终于无法制服。

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1707246412 只有翼平郡连帅田况一向果断勇敢，他发动年龄在十八岁以上的民众四万多人，发给他们库存的武器，把军事法令刻在石上向他们宣布。赤眉军听到了，不敢进入郡界。田况自动弹劾检举自己，王莽责备田况：“没有发给虎符而擅自调集军队，这是擅动干戈犯上作乱，这种罪名应当跟贻误军机同样处理。因为你自己保证一定捉拿消灭盗贼，所以姑且不予处分。”后来田况自动请求越过郡界攻打盗贼，他的军队所指向的盗贼都被打败了。王莽用加盖了御玺的诏书命令田况代理青州和徐州两州牧的职务。田况上报告说：“盗贼刚发生，他们的基础很薄弱，但不是基层治安官吏和邻里后备兵所能捉拿得了的。责任在于县级主要官吏不在意，县里欺骗郡里，郡里欺骗朝廷，实际上有一百人，只说十人，实际上有一千人，只说一百人。朝廷忽略，不立即进行督察，给予责罚，终于发展到蔓延几州，才派遣将帅，多派出使者，辗转督促。郡里县里尽力服侍上级长官，应付责问检查，供给酒饭，准备物资和费用，来解救自己的死罪，没有工夫再去考虑盗贼和办理公事。将帅又不能亲自率领军官和士兵去冲锋陷阵，一交战就被盗贼打败，士气逐渐削弱，徒然耗费了老百姓。前次幸而得到了赦免的命令，盗贼想要解散，有人反而加以截击，他们惶恐地退入山谷，辗转传告，原先各郡县已经的投降的盗贼，都更加惊骇，恐怕被欺骗以至被消灭，因为饥荒时期人心容易动摇，十来天的时间又是十多万人，这就是盗贼所以众多的缘故。现在洛阳以东地区，米价每石值两千钱。我看到诏书，说想要派遣太师将军和更始将军前来，他们两人是权威的大臣，一定会要多带人员，而沿途民穷财尽，无法供给，如果随从人员太少，就无法用来威震远方。应当迅速选择州牧、大尹以下官吏，明确规定对他们的赏罚，让他们收集没有城堡的分散的乡聚和小封国，把它们的老弱居民迁移安顿到大城里，储积粮食，合力坚守。盗贼来攻城，就不能攻下，所经过的地方没有粮食，凭这样的发展趋势，他们就不可能大规模聚集。像这样，招抚他们就一定会投降，攻打他们就一定会被消灭。如果徒然再多派出将帅，地方官民害怕他们，反而比害怕盗贼还厉害。应当全部调回乘坐传车的许多使者，让地方官民得到休养生息。您如果把平定两州盗贼的任务委托我田况，我一定平定他们。”王莽畏忌、厌恶田况，悄悄地给他派出了接替的人，派遣使者赐给田况盖了御玺的诏书。使者到达，会见了田况，便让接替的人监管他的部队。田况随同使者西行，到了长安，授任他作师尉大夫。田况走了以后，齐地的局势终于不可收拾了。

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1707246414 三年正月间，九所祠庙建筑竣工，安放了神主。王莽去拜见，车队按照最高规格组成，他的乘车套着六匹马，套马披着用五彩羽毛织成龙形图案的套子，头上装着义角，有三尺长。华盖车和十辆大型战车走在前头。于是赏赐主持建庙工程的大司徒和大司空各一千万钱，侍中和中常侍以下人员都有封赏。赐封建庙大工匠仇延为邯淡里附城。

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1707246416 二月间，霸桥发生了火灾。几千人用水浇泼，泼不熄。王莽讨厌这件事，下文告说：“三皇像春天，五帝像夏天，三王像秋天，五霸像冬天。从三皇、五帝到三王，都是靠德行来决定国家统治权力的转移；五霸的出现，是由于这个时期没有权威的帝王来统治，只好由他们来填补时代的空缺，因而获得了天运，所以他们的治国原则是杂乱的。想起常安的大街多数根据所邻近的地方起名。前向二月癸巳日的深夜，到甲午日的早晨，火烧霸桥，从东端烧到西端，直到甲午日的傍晚，桥烧光了火才熄灭。大司空巡视审问，有人说贫民在桥下留宿，可能是他们烤火取暖，造成了这场灾害。第二天就是乙未日，是立春的日子。我凭着神明圣祖黄帝、虞帝的后代子孙的身份承受天命，到地皇四年是十五年。刚好在三年冬季的尽头彻底毁灭，反映了杂乱的霸道的霸桥，想要用来完成新朝统一长存的治国原则。又用毁灭这座桥来警告我们，要开拓东方的道路。现在东方年岁灾荒，人民饥饿，道路不通，东岳太师迅速制定法令条规，开放东方各处粮仓，救济贫苦人民，实行仁慈的原则。应当把霸馆改名为长存馆，把霸桥改名为长存桥。”

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1707246418 这个月，赤眉军杀死了太师羲仲景尚。关东地区人吃人。

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1707246420 四月间，派遣太师王匡和更始将军廉丹东征，到首都城门外送行，天下大雨，淋湿了衣服才停止。老年人叹息说：“这是为军队哭泣！”王莽说：“想起不幸的命运，跟灾害之气相会合，到去年终止了。大旱灾、霜灾、蝗灾不断发生，饥荒接连来到，百姓生活困难，到处流浪，在今年春天尤其厉害，我非常悲伤。现在派东岳太师特进褒新侯开放东方各处粮仓，救济贫苦人民。太师公所不经过的地方，分派大夫和谒者同时开放各处粮仓，以保全善良的老百姓。太师公随后同大使五威司命、位右大司马、更始将军平均侯廉丹前往兖州，镇抚所属官吏和人民，还有青州和徐州原来无法无天的盗贼没有完全解散或者后来再又聚集起来的，都把他们消灭干净，以求安定亿万人民。”太师和更始将军一起统率精锐士兵十多万人，所经过的地方放任士兵，不加约束。东部地区人民为他们编成俗语说：“宁肯遇着赤眉军，不要遇着太师兵！太师兵抢劫还是小事，更始兵屠杀我们！”终于像田况所说的一样。

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1707246422 王莽又派遣很多大夫和谒者分途告诉人民把草木熬成胶，胶不能吃，倒还增加人力物力的浪费。王莽下文告说：“想到人民生活困难，虽然普遍开放各处粮仓去救济他们，还恐怕不够。应当权且开放全国山林湖沼的禁令，凡属能够采取山林湖沼的产物而又符合季节时令规律的，应当听任他们，不要让他们缴纳捐税。到地皇三十年恢复原来的状态，那是王光上戊的六年了。如果让强梁的官吏和狡猾的豪民垄断了那些利益，普通人民得不到好处，那就不是我的用意了。《易经》不是说过吗？‘削减贵族的利益，增加平民的利益，人民无比高兴。’《书经》说：‘说了不能够做到，这就叫作不治安。’唉！大臣们呀，能不担心吗！”

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1707246424 这时下江兵发展顺利，新市人朱鲔和平林人陈牧等都又集合部队，攻打乡村小集镇。王莽派遣司命大将军孔仁巡察豫州，派遣纳言大将军严尤和秩宗大将军陈茂攻打荆州，各随带军官和士兵一百多人，坐船从渭河进入黄河，到华阴县才上岸乘坐传车，到辖区召集士兵。严尤对陈茂说：“派出将领不发给兵符，遇事一定要先请示然后才能行动，这就好像牵着猎犬而要求它去捉住野兽一样呢。”

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1707246426 夏季里，蝗虫从东方飞来，飞行时遮蔽了天空，飞到长安，飞进了未央宫，附着殿堂楼阁。王莽设置奖励发动官吏和平民去捕捉扑打。

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1707246428 王莽因为全国粮价昂贵，想要厌胜它，给大仓设置卫兵，相对持戟交叉着守卫仓门，称为“朝政从旁边小门开始”。

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1707246430 进入函谷关的流民有几十万人，于是设置赡养官吏发粮食给他们吃。使者监督领导，跟小官吏一起盗窃了那些粮食，流民饿死的十人中间有七八人。有此以前，王莽让中黄门王业管理长安贸易，压低价格向人民收购物资，人民非常厌恨他。王业由于节省收购费用立了功，赏赐了附城的爵位。王莽听到城里发生了饥荒，向王业探问情况。王业说：“都是些流民。”于是买些市场上的精米饭和肉汁，拿进去给王莽看，说道：“居民的食物都像这个样子。”王莽信了他的话。

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1707246432 冬季里，无盐县索卢恢等人占据县城起兵造反。廉丹和王匡攻下了县城，砍下脑袋一万多枚。王莽派遣中郎将捧着加盖了御玺的诏书去慰劳廉丹和王匡，晋升为公爵，赐封有功的军官和士兵十多人。

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1707246434 赤眉军别部校尉董宪等人的部队几万人在梁郡活动，王匡想要进攻他们，廉丹认为新近攻下县城士兵疲劳了，应当暂时让士兵休整一下恢复战斗力。王匡不听从，单独带领军队前进，廉丹只好跟着他。在成昌地方进行会战，军队吃了败仗，王匡逃走了。廉丹打发军官拿着自己的印信和符节交给王匡，说道：“小家伙可以逃走，我不行！”便停下来，战斗而死。校尉汝云和王隆等二十多人在另外的地方进行战斗，听到这个消息，都说：“廉将军已经死了，我还为了谁活着？”飞马冲向贼军，都战斗而死。王莽伤痛他，下文告说：“想起您拥有很多经过挑选的精锐士兵，各郡的好马、仓储粮食、库存金钱都准许你自己调用，可是忽略了诏书里所指标的战略战术，离开了自己的权威标志，骑着马大喊大叫，被乱刀所杀害，哎哟，可悲呀！赐给谥号叫作果公。”

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1707246436 国将哀章对王莽说：“伟大的祖考黄帝的时候，中黄直做大将，打败并杀死了蚩尤。现在我居于中黄直的职位，愿意去平定山东地区。”王莽派遣哀章赶往东方，跟太师王匡合作。又派遣大将军阳浚去防守敖仓；大司徒王寻统率十多万人驻扎洛阳，坐镇南宫；大司马董忠在北军中垒营地训练士兵练习武艺；大司空王邑兼理三公的职务。大司徒王寻刚从长安出发，在霸昌厩过夜，失掉了他的黄金钺斧。王寻的办事官员房扬一向放纵直率，便哭着说：“这就是经书上所说‘失掉了锐利的斧子’的意思哩！”他自我弹劾离职了。王莽把房扬打死了。

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1707246438 各处盗贼每每几万人进攻城邑，杀死二千石级以下的官吏。太师王匡等人交战多次不顺利。王莽知道全国民心分离背叛，事势已经到了尽头，再也无计可施了，于是商量着派遣风俗大夫司国宪等人分途巡视全国，废除有关井田制度、不准买卖奴婢和征收山林湖沼税等六管制度的禁令，登上皇帝以来所不便于民的诏令都收回去。使者们正在等待接见还没有出发，恰好世祖（指刘秀）和老兄齐武王刘伯升、宛县人李通等率领舂陵国子弟兵几千人，招来新市兵朱鲔和平林兵陈牧等部联合攻下棘阳县。这时候，严尤和陈茂打败了下江兵，成丹和王常等几千人单独逃走，进入南阳郡境内。

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