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五月庚辰日，封更始的元氏刘歙为泗水王，已故真定王刘杨的儿子刘得为真定王，周朝的后裔姬常为周承休公。
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癸未日，下诏书说：“民间有嫁妻卖子想归到生身父母那里的，都应允许。如有人敢抓住他们不放的，按法律条文治罪。”
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六月戊戌日，立贵人郭氏为皇后，儿子刘强为太子，大赦天下。增加郎官、谒者、从官的秩禄各一等。丙午日，封宗族子弟刘终为淄川王。
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秋季八月，光武帝亲自率军征讨五校。丙辰日，到达内黄县，大破五校于羛阳，降服了他们。
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派游击将军邓隆去救援朱浮，与彭宠战于潞城，邓隆军失败。
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盖延拔除了睢阳，刘永逃奔谯县。
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破虏将军邓奉占据淯阳反叛。
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九月壬戌日，光武帝从内黄回到洛阳。
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骠骑将军景丹去世。
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延岑大破赤眉军于杜陵县。
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关中地区闹饥荒，人民相食。
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冬季十一月，以廷尉岑彭为征南大将军，率领八将军讨伐邓奉于堵乡。
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铜马、青犊、尤来的残部共立孙登为天子于上郡。孙登的将领乐玄杀了孙登，带领他的部众五万多人投降。
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派偏将军冯异代替邓禹讨伐赤眉军。
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派太中大夫伏隆为使者拿着节杖去安抚青徐二州，招纳张步并降服了他。
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十二月戊午日，下诏书说：“汉家宗室列侯被王莽所废除的，祖先神灵无所依旧，我很怜悯。现命令他们都恢复旧有封国。如果诸侯本人已死亡，诸侯所属郡县把他们子孙的名字上报于尚书，加以封拜。”
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这一年，盖延等在沛西大败刘永。当初，在王莽末年，天下旱蝗成灾、黄金一斤，仅能换得粟米一斛。到这时，田野稻谷不播自生，随处可见，大麻豆类尤其繁盛，野蚕结茧，覆盖了山野丘陵，人们尽情享受大自然带来的厚利。
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三年春天正月甲子日，以偏将军冯异为征西大将军，杜茂为骠骑大将军。大司徒邓禹及冯异与赤眉军战于回溪，邓禹、冯异失败。
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征虏将军祭遵攻破蛮中，斩杀张满。
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辛巳日，立光武帝的父亲南顿君以上四代祖先的宗庙。
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壬午日，大赦天下。
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闰月乙巳日，大司徒邓禹免职。
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冯异与赤眉军战于崤底，把赤眉军打得大败，残部向南逃往宜阳，光武帝亲自率军征讨他们。己亥日，光武帝到达宜阳。甲辰日，亲自部勒六军，大摆战马阵势，大司马吴汉率精锐士卒在阵前，中军在其后，骁骑和武卫分阵左右翼。赤眉军看见这个阵势非常震惊害怕，派使者来求降。丙午日，赤眉军的君臣反绑双手于后背，捧着汉高祖的传国玺前来投降。光武帝命令把他们交付城门校尉。戊申日，光武帝从宜阳回到洛阳，己酉日，下诏书说：“群盗纵横，残害百姓，刘盆子盗窃尊号，惑乱天下。我起兵讨伐，使他们即时崩溃瓦解，十余万众束手降服，先皇帝的传国玺印，回到了王府。这都是祖宗的神灵，士人的努力，我哪里敢当此荣耀！现在选择良辰吉日祭祀高宗，赐给天下的长子当为父亲继承人者爵位，每人一级。”
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二月己未日，祭祀高庙，接受传国玺。
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刘永立董宪为海西王，张步为齐王。张步杀了光禄大夫伏隆而反叛。
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