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壬寅日，光武帝回到宫中。
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这一年，裁撤了五原郡，将那里的官员人民迁徙安置于河东郡。免除济阳县六年的徭役。
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二十一年春季正月，武威将军刘尚攻破益州夷，平定了他们。
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夏季四月，安定属国的胡人反叛，集结于青山，派将兵长史陈沂去讨伐并平定了他们。
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秋季，鲜卑进犯辽东，辽东太守祭肜大破他们。
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冬季十月，派伏波将军马援出塞进攻乌桓，没有取得胜利。
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匈奴进犯上谷、中山。
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这年冬天，鄯善王、车师王等十六国都派遣王子入朝侍奉并进贡，请求派都护去那里。光武帝认为中原地区刚安定不久，顾不上对外事务，于是把这些来入侍的王子都送回去了，给了他们丰厚的赏赐。
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二十二年春季闰月丙辰日，光武帝到长安，祭祀高庙，于是祭祀西汉十一个皇帝的陵墓。二月己巳日，从长安回到洛阳。
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夏季五月的最后一天是乙未日，发生了日食。
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秋季七月，司隶校尉苏邺被关进监狱死去。
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九月戊辰日，地震，土陷地裂。光武帝赶忙下诏罪己说：“日前发生地震，南阳郡受害尤深。苍茫大地，承物载重，平静安稳，判不可动。而今猝然震裂，应归咎于我。鬼神不依顺无德的君主，并将灾祸殃及他的子民，我对此深感畏惧，诚惶诚恐。现令南阳郡不再缴纳今年的田租干草。今派谒者巡行灾区各地，凡在戊辰日地震前犯下死罪的在押囚犯，减去死罪一等，正在徒刑的囚犯，解除所佩带的铁钳枷锁，并可穿戴丝织服装。凡郡城中居民被压死的，每人赐棺材钱三千，妥为安葬。居室庐舍遭到严重破坏的，原拖欠的口赋田租不再征收。官府吏员死于地震，或被压在残垣坏屋之下，而又家道贫寒疲惫衰弱不能重振家业，维持生计的，在雇佣时，一律以现钱谷米作为报酬支付，为他们安排谋生之路。”
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冬季十月壬子日，大司空朱浮被免职。癸丑日，任命光禄勋杜林为大司空。
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这一年，齐王刘章去世。青州闹蝗灾。匈奴薁鞬日逐王比派使者到渔阳请求与汉朝通婚。朝廷派中郎将李茂前往匈奴回报。乌桓打败了匈奴，匈奴往北迁徙，沙漠之南空虚无人。下诏书罢除沿边郡县设置的瞭望哨、烽火台和守边士兵。
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二十三年春季正月，南郡的蛮族反叛，派武威将军刘尚去讨伐并攻破了他们，将其部族人众迁徙到江夏郡。
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夏季五月丁卯日，大司徒蔡茂去世。
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秋季八月丙戌日，大司空杜林去世。
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九月辛未日，陈留太守被任命为大司徒。
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冬季十月丙申日，太仆张纯被任命为大司空。
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高句丽率领本族人众到乐浪郡，接受汉朝的统治。
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十二月武陵的蛮族反叛，进犯掠夺各郡县，派刘尚去讨伐他们，交战于沅水，刘尚兵败战死。
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这一年，匈奴薁鞬日逐王比派率领部众并派使者到西河，依附于汉朝。
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二十四年，春季正月乙亥日，大赦天下。
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匈奴奠鞬日逐王比派使者到五原塞，请求承担抵抗北匈奴的任务。
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秋季七月，武陵的蛮族进犯临沅县，派谒者李嵩、中山太守马成讨伐他们，没有取胜，于是伏波将军马援率领四将军去讨伐他们。
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