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南匈奴寇常山。
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乙丑，初置长安、雍二营都尉官。
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乙亥，诏自建初以来，诸祅言它过坐徙边者，各归本郡；其没入官为奴婢者，免为庶人。
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诏谒者刘珍及《五经》博士，校定东观《五经》、诸子、传记、百家艺术，整齐脱误，是正文字。
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三月，南单于降。
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先零羌寇褒中，汉中太守郑勤战殁。徙金城郡都襄武。
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戊子，杜陵园火。癸巳，郡国九地震。夏四月，六州蝗。丁丑，大赦天下。秋七月乙酉，三郡大水。
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己卯，骑都尉任仁下狱死。
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九月甲申，益州郡地震。
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冬十月甲戌，新野君阴氏薨，使司空持节护丧事。
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大将军邓骘罢。
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五年春正月庚辰朔，日有食之。丙戌，郡国十地震。
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己丑，太尉张禹免。甲申，光禄勋李脩为太尉。
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二月丁卯，诏省减郡国贡献太官口食。
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先零羌寇河东，遂至河内。
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三月，诏陇西徙襄武，安定徙美阳，北地徙池阳，上郡徙衙。
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夫余夷犯塞，杀伤吏人。
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闰月丁酉，赦凉州河西四郡。
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戊戌，诏曰：
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朕以不德，奉郊庙，承大业，不能兴和降善，为人祈福。灾异蜂起，寇贼纵横，夷狄猾夏，戎事不息，百姓匮乏，疲于征发。重以蝗虫滋生，害及成麦，秋稼方收，甚可悼也。朕以不明，统理失中，亦未获忠良以毗阙政。传曰：“颠而不扶，危而不持，则将焉用彼相矣。”公卿大夫将何以匡救，济斯艰厄，承天诫哉？盖为政之本，莫若得人，褒贤显善，圣制所先。“济济多士，文王以宁”。思得忠良正直之臣，以辅不逮。其令三公、特进、侯、中二千石、二千石、郡守、诸侯相举贤良方正、有道术、达于政化、能直言极谏之士各一人，及至孝与众卓异者，并遣诣公车，朕将亲览焉。
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六月甲辰，乐成王巡薨。
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秋七月己巳，诏三公、特进、九卿、校尉，举列将子孙明晓战陈任将帅者。
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九月，汉阳人杜琦、王信叛，与先零诸种羌攻陷上邽城。十二月，汉阳太守赵博遣客刺杀杜琦。
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是岁，九州蝗，郡国八雨水。
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六年春正月庚申，诏越巂置长利、高望、始昌三苑，又令益州郡置万岁苑，犍为置汉平苑。
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