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二年春正月辛酉，东京建成，按等级赏赐监督营建的官员。任命大理卿梁毗为刑部尚书。丁卯，派遣十位使臣一起去检查州县工作。
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二月丙戌，下诏命令尚书令杨素、吏部尚书牛弘、大将军宇文恺、内史侍郎虞世基、礼部侍郎许善心制定各级官员车乘衣冠章服的规范。这才使天子的车驾以及春、夏、季夏、秋、冬五个时节皇帝侍从的车辆完备。皇上的常服，皮帽上饰有十二块美玉，文官的礼帽礼服，以佩玉为饰，五品以上官员供给牛车，车前设帷幔，三公亲王的车上加悬垂的丝质绳网，武官戴平巾，穿骑服，三品以上官员供给作仪饰的击杖。往下直至小官吏，服饰都有等次。不是官府的吏役不许穿军服。戊戌，设置都尉官。
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三月庚午，皇帝的车队从江都出发。在这之前，太府少卿何稠、太府丞云定兴大力修饰了仪仗，为此督促各州县交送羽毛。百姓为捕捉鸟兽，在水陆各处遍布网罗，凡是其羽毛、皮毛能做装饰之用的禽兽，几乎没有幸存的。修治仪仗的事直到现在才完成。
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夏四月庚戌，皇上从伊阙开始陈列车驾，准备了千军万马，浩浩荡荡进入东京。辛亥，皇上到端门，宣布大赦，免收天下今年全年租税。癸丑，任命冀州刺史杨文思为民部尚书。
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五月甲寅，金紫光禄大夫、兵部尚书李通因事获罪被免职。乙卯，下诏令说：“表彰古代贤人，保存对他们的祭祀，是要借此优待礼遇贤能的人，使他们遗留及于后世的爱得以传扬。朕永远借鉴前贤，尊崇怀念德高望重的人，何尝不面对九州大地感叹，归心于千百年来的圣哲。那些自古以来的贤人君子，凡是能树立声名、建立贤德、佐治世务、匡救时弊、广利他人、创建殊勋、有益于人民的人，都应为他们修建祠堂庙宇，按时祭祀。他们的陵墓所在地，不许干犯践踏。有关官员据此商酌订出具体条规，就符合朕的心意了。”
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六月壬子，任命尚书令、太子太师杨素为司徒。进封豫章王杨暕为齐王。
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秋七月癸丑，任命卫尉卿卫玄为工部尚书。庚申，下令规定，百官不能凭一般考核而增高品级，必须具有显著的道德品行、功绩才能，才可以提拔。壬戌，提拔自己为晋王时的王府旧臣鲜于罗等二十七人，授予不同的官职爵位。甲戌，皇太子杨昭去世。乙亥，上柱国、司徒、楚国公杨素去世。
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八月辛卯，封皇孙杨倓为燕王，杨侗为越王、杨侑为代王。
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九月乙丑，立秦孝王杨俊的儿子杨浩为秦王。
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冬十月戊子，任命灵州刺史段文振为兵部尚书。
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十二月庚寅，下诏令说：“前代的帝王，依凭时机创立帝业，统治人民，建立国家，南面执政，倍受礼尊。然而经历历史世运的变迁，年代长久，前代帝王的坟墓已残破毁坏，成了樵夫、牧童前去打柴放牧的地方。墓地荒芜，坟头标记也分辨不清了。提起这种沉沦破灭的情景，内心无比凄怆。对从古以来的帝王陵墓，可供给附近十户人家，免除他们的杂役，让他们看守陵墓。”
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三年春正月癸亥，诏令对并州逆党中已被发配到边远地区而又逃跑了的人，在抓获他们的地方，即行斩决。丙子，长星掠过天空，它是从东壁星那里出现的，这现象二十天后才终止。这月，武阳郡呈报说：黄河水清。
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二月己丑，彗星出现于奎宿位置，掠过文昌星，经大陵、五车、北河诸星，进入太微星，又掠过帝坐星，前前后后百余天，这现象才终止。
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三月辛亥，皇上的车驾返回京城。壬子，任命大将军姚辩为左屯卫将军。癸丑，派遣羽骑尉朱宽出使流求国。乙卯，河间王杨弘去世。
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夏四月庚辰，下诏书说：“古代帝王观察民风询问习俗，都是为广大百姓而忧愁劳苦，也为了要安抚召集边远地区的人民。自从蕃夷等族归附以来，未及亲自抚慰，崤山以东地区经历动乱，更须加以慰问抚恤。现在打算去安抚黄河以北地区，巡视赵、魏两地。主管官员要按规矩办事。”甲申，颁布法律条令，大赦天下，关内免除徭役三年。壬辰，改州制为郡制，改变度、量、衡制，全都依照古代的规格。改上柱国以下官职为大夫。甲午，下诏令说：
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国家十分重要，绝不是靠一人独自治理所能安定的。帝王的功业，岂能只依靠一人的谋略。自古以来，贤明的君王在推行政事、治理国家的时候，何尝不选用有道德、有才能的人，吸收有才德而失意不得仕进的人。周朝被称颂为士子众多，汉代号称能得人才，朕常追念前代风范，而满怀敬仰思慕之情。朕未明即起，背依屏风，整理衣冠，等待天明，伸颈远望居于岩谷的隐士，想使他们置身于朝官的行列，希望与众多的人才一道安治各种事务。然而进用贤才的事显得寂寞冷清，垂钓的隐士很少前来，难道是美玉藏匿其光彩，尚未遇到优秀的工匠，抑或他们隐居不仕的志操坚确似石，实在难于改变？长期借鉴前代哲人访求贤才的经验（却收效甚微），不禁使朕失望和叹息！举凡在职的官员，好比是朕的大腿和手臂，如果朕要渡过大河，大臣们就如同是船和桨。怎么能保有荣华富贵，却隐藏着你们所知道的人才，只知终年悠闲自得，这是很没有意思的。从前祁奚大夫竭力举荐贤才，优秀的史官认为他大公无私，臧文仲埋没贤才，孔夫子讥刺他窃取官位。探求古代历史，对用人的事并非没有褒贬，你们要考虑举荐贤才，以辅佐朕这寡德之人。
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孝顺父母、尊敬兄长而获得好名声，这是人伦的根本，道德品行诚朴宽厚，这是立身的基础。有的人气节道义值得称道，有的人操守品行纯洁，可借助他们遏止贪欲、振奋习俗，有益于风俗教化。为人刚强正直，执行法令，从不屈服，学问优异聪慧，写作才能美好出众，这些人才都可为朝廷任用，确实是具有堪当大任的资质。如果有人具有用兵的谋略就选拔他率兵抵御外侮，如果有人四肢有力、勇猛健壮，就让他做武臣。以至于有一种技能可取的，也应选择录用。各类优秀人才全都被举荐任用，那时将没有被弃置的人才，靠这些措施来追求达到天下大治，大概不会是很遥远的事吧。有具体职务的文武官员，五品以上，应当按照法令在规定的十项科目中荐举人才。只要有一项合要求即可，不必求其全能。朕对待他们不会按寻常的次序，而是根据各自的才能提升任用。那些现任的九品以上官员，不在被举送的范围之内。
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丙申，皇上的车驾到北方巡视。丁酉，任命刑部尚书宇文㢸为礼部尚书。戊戌，命令百官不许践踏损害庄稼，遇到须开辟成道路的田地，主管官员要核算被占土地的收成，就从附近的仓库拨粮食偿付其主人，务必从优酬偿。己亥，皇上车队驻扎在赤岸泽。用牛、羊、猪三牲祭奠已故太师李穆的陵墓。
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五月丁巳，突厥启民可汗派遣儿子拓特勤入京朝见天子。戊午，征调黄河以北十余郡的成年男子开凿太行山，直达并州，以使驰道畅通。丙寅，启民可汗派遣他的侄子毗黎伽特勤来京朝见天子。辛未，启明可汗派使者请求允许他亲自入塞，奉迎皇帝车驾。皇上不允许。癸酉，有彗星进入文昌座上将宿，众星都晃动。
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六月辛巳，皇上在连谷打猎。丁亥，下诏书说：
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追行孝道，合祭先祖，是最高的道德；崇拜祖先，建立宗庙，是最大的礼节。然而，质朴与文采在不同时代各有所重，增减变易因时而异，坑儒焚书使学说毁灭，文献典籍散失，典章制度埋没，有关宗庙的制度，经师的说法各不相同。所以应立多少代祖先的庙，谁也不能确切说明，祖先们是应同在一庙中连室而居，还是每人各立一庙，也没有定准。
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朕获得奉祀祖宗的权利，恭敬地继承帝位，永远想庄严地祭享祖先，使祭祀大典隆盛。为此，与众多居官任职的人商议，广泛访问精通儒术之士。大家都认为高祖文皇帝承受上天的圣明之命，全部占有了中原地区，拯救了四海的生灵，革除掉百王的弊政。抚恤囚犯，减缓刑罚，人民都得以顺遂他们的习性，减轻徭役和赋税，家家户户全都安居乐业。廊清平定天下，车轨、文字统一。中原文明向东流布，向西传播，没有不信服的。征伐南方，则北方人民埋怨（王师不早来解救自己），都盼望王师来到使自己获得重生。乘风驾橇的边远地方，历代帝王不曾去过，头上梳辫、前襟向左开的少数民族区域，声威和教化很少传播到，现在这些地方的人无不到边关叩头请降，到朝廷跪拜称臣。译文交换从未断绝，书信往返每月都有，收藏兵器，停息武备，天下太平。祥瑞吉利的征兆屡见，内外安福。这成就真是太宏大壮美了。无法用言语表达。
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朕又听说，道德淳厚的人，他的福泽能流传后世，治事明察的人，他的礼节繁多。因此，周朝的文王、武王，汉代的高祖、光武帝，他们的法令制度卓异出众，他们的谥号都很尊贵高尚，这难道不是依据实情加以称述，亦即尊崇德高望重之人的意思吗？高祖文皇帝应当另立庙宇，来表彰他崇高的道德，仍遵守每月祭祀的规矩，以表达朕孝顺的心怀。主管官员依据时令创制新的礼仪一定要符合典章制度。另外声名地位既异，所用的礼仪也要有不同等级。古时天子建立七代祖先的宗庙，这在前人经典中已明白记载，诸侯二昭、二穆，共立有五代祖先的宗庙，礼仪有差别，所以古时以庙多为贵。往昔帝王的礼仪，如今可以沿用，还要传给后代。
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戊子，皇上车驾驻扎在榆林郡。丁酉，启民可汗前来朝拜。己亥，吐谷浑、高昌等国都派使臣来贡献土产。甲辰，皇上登北楼，观看人们在黄河捕鱼，随后宴请百官。
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秋七月辛亥，启民可汗上表请求改变服饰，沿用汉族的帽子和腰带。下诏规定启民朝见皇帝时可不自称名字，地位在诸侯王之上。甲寅，皇上在郡城东设大帐，帐下设仪仗、卫队，竖立旌旗，亲临帐中宴请启民及其部落三千五百人，表演散乐杂技助兴。依等级赏赐启民及其部落成员。丙子，杀光禄大夫贺若弼、礼部尚书宇文㢸、太常卿高颎。尚书左仆射苏威因事犯罪被免职。征调成年男子百余万人修筑长城，西到榆林，东至紫河，十天就停止了，民工死亡的有十之五六。
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