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提拔童贯领节度使，后来杨戬、蓝从熙、谭稹、梁师成都跟随他。凡是皏人传送资财的，他都为之转行，（任命官职），前代的法规荡然无存。又想要掌握兵权，使士人都归附于自己，便把澶、郑、曹、拱改建为四辅，各屯兵二万，任用姻亲宋乔年、胡师文为郡守。禁兵夜间巡捕，每月给钱五百，骤然增加了十倍，以便稳固结交他们。利用手中权力作威作福，朝中内外没有人敢议论，累官为司空，被封为嘉国公。
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蔡京富贵以后更加贪婪，已经接受仆射的俸禄，又拿支司空寄禄钱，像粟、豆、柴薪与随从的人的粮食赏赐，仍像原来一样，当时都折算支付，他却按食物发给，写到书面奏请中，却又按折算支付，皇帝不知道（其中的真情）。
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当时元祐时的群臣被贬、流放、死亡得差不多完了，蔡京还不满意，命令按罪状定等级，首先是司马光，被视为奸党，在文德殿门边的石上刻上他们的名字，又亲自书写大碑，颁发到郡国。以前，元符末年因日食请求进谏，进谏的人大多谈到熙宁、绍圣年间的政治，因此又把范柔中以下的人定为邪等，凡是名字在奸党、邪等两籍的共三百零九人，都禁锢他们的子孙，不得在京师及其附近做官。五年，进位司空、开府仪同三司、安远军节度使，改封魏国。
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当时天下太平已久，仓库充实，蔡京倡议“丰享豫大”之说，把官爵财物视若粪土，几代所储蓄的东西像扫地一样浪费掉。皇帝曾经大宴，拿出玉琖、玉卮给辅臣看时，说：“想用它们，恐怕有人认为太华丽。”蔡京说：“我过去出使契丹，见到玉盘琖，都是石勒、西晋时的东西，拿着向我夸耀，说南方的朝廷没有这。现在用它们祝寿，在礼节上讲没有嫌言。”皇帝说：“先帝造一小台，费财很少，上封奏的人却很多，我很害怕他们说话，这个器物已经准备很久了，如果人们的言论再一次出现，时间久了，就没法辩解。”蔡京说：“事情如果符合礼仪，很多人谈论也不可怕。陛下应该享受天下的奉献，小小的玉器，有什么值得计较！”
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五年正月，彗星在西方出现，它的长度遮盖了整个天空。皇帝因为言论毁坏朋党碑，凡是蔡京所建立、设置的，一切罢除。蔡京免职，任开府仪同三司、中太乙宫使。他的党羽暗地里向皇上求助，大观元年，又被拜为左仆射。因为南丹贡献土地，蔡京被越级提升为太尉；接受八宝，拜为太师。
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三年，台谏互相议论他的坏行为，于是退休。但还负责撰修《哲宗实录》，改封楚国，朔望日上朝。太学生陈朝老追述上疏蔡京所做坏事。共十四事，说：轻慢上帝，欺骗君父，结交得力靠山，轻视爵位俸禄，扩大费用，改变法令制度，轻易制作，喜欢阿谀奉承，钳制台谏，提拔近亲、党羽，擅长奔走游说，崇尚佛教、道教，大兴土木，自夸有远大谋略。请求驱逐他到边远地区，让他去抵御山林中害人的妖怪。他的上书一传出，士大夫们争着传写，把他当作实录。四年五月，彗星又出现在奎、娄之间，御史张克公评讼蔡京辅政八年，权势震惊海内，轻易赏赐来消耗国家用度，依靠爵位俸禄来树立私恩，役使将作匠来修缮居室，使用漕运的船只来运输花木石头。名义上是为祝福圣上而修塔，（实际上是）用来使临平山壮观；借口灌溉田地放水，来应验“兴化”的谶语。（蔡京崇信佛、道二教）法名叫退送，门号叫朝京。方田法扰乱安居乐业的百姓，监狱聚集了从郡国迁徙来的恶民。图谋不轨、不忠诚，总共有几十件事。以前，御史中丞石公弼、侍御史毛注多次弹劾蔡京，没有允许，到这时，蔡京终于被贬为太子少保，出居杭州。
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政和二年，蔡京被召回京师，又辅佐朝政，徙封鲁国，三天去一次都堂治事。蔡京被贬，朝廷内外学官有很多以时政为题考察士人的。提举淮西学士苏械想自己被人任用为官，进献言论，请求追索五年间的策问，核对他们所询问的，来观察他们的向背，于是被滞留不升、获罪的有三十余人。
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以前，国家制度，凡是诏令都由中书、门下两省商议，然后命令学士撰写。到熙宁年间，在宫内下达的手诏不由中书、门下共同商议，大概是大臣中有暗地里从中撰写的。到蔡京（当政）时，又担心谏官议论自己，所以装作皇帝的口气秘密进献，而请求徽宗亲自书写下达，说是皇帝亲手下诏，违反的人以违制叛罪。事情无论大小，都假讬（皇帝的意思）施行，以至有不像皇帝的文札的，群臣下级不敢说。由此贵戚、近臣争相请求，以致使中人杨球代替书写，号称“书杨”，蔡京又认为不妥，然而已经不能制止了。
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不久，改定官名，把仆射改为太、少宰，自称公相，总管治理三省。追封王安石、蔡确为王，减省官吏，不再定名额，到五品都以百计数，有一个人身兼十余官职的。侍御史黄葆光议论这件事，立即被贬黜到昭州。提拔故吏魏伯刍管理专买物资，被告发违令而没收的钱券有一百万缗，徽宗很高兴，把钱券拿给身边的人看，说：“这是太师给我奉献的物品。”提拔魏伯刍为徽猷阁待制。
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蔡京每次对皇帝说，现在钱币所积累剩余的有五千万，和顺足以广泛享乐，富裕足以完备礼仪，于是铸造九鼎，建造明堂，修方泽，建立道观，作《大晟乐》，制定命宝。任用孟昌龄为都水使者，开凿大伾三山，修架天成、圣功二桥，大兴工役，至少用功四十万。两河的老百姓，愁眉困苦不能为生，而蔡京俨然自比为稷、契、周公、召公。又想扩建宫室来求得皇上的宠爱和谄媚，召集童贯之流五人，唆使他们议论宫中狭窄的情况。童贯等都听从使命，各尽其力，争相崇尚奢侈华丽，因而延福宫、景龙江的徭役就兴起来了。宫殿渐次接近艮岳了。
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蔡京的儿子蔡攸、蔡鯈、蔡翛，蔡攸的儿子蔡行，都官至大学士，被视为执政。蔡鞗娶茂德帝女儿。皇帝七次到他家中，赏赐的东西无数。命令坐传觞，简略地用家人的礼节，厮养的人做大官，媵妾封为夫人，然而，公论更加不平，皇帝也因受到压抑而鄙薄他。
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宣和二年，命令他退休，六年，因为朱勔为根基，蔡京被再次起用负责三省。蔡京到这时是四次掌管国家大事，两眼都发昏了，不能处理事务，全部由第三子蔡眥代替决断。凡是蔡京的决定，都是蔡眥作的，并且由蔡眥蔡京入宫上奏。每次上朝，侍从以下都迎接作揖，附耳轻语，堂吏数十人，抱着案卷在后面跟从，由此放肆为奸，窃取国家大权，立刻引荐他妻子的哥哥韩相作户部侍郎，密谋构陷、诬害、排斥、驱逐朝中士人，设立宣和库式贡司，四方的金帛与官府的储蓄，全部搜括来充实库式贡司，作为天子的私财。宰相白时中、李邦彦虽只奉行文书而已，但已不能忍受蔡絛，其兄蔡攸也告发他的事，皇上恼怒，想贬黜他，蔡京极力请求，总算幸免，特地勒令他停职侍养，安置韩梠到黄州居住。不久，又解除蔡絛侍读，撕毁赐出身的敕令，而且蔡京也退休。当时白时中等说罢免蔡絛来震撼蔡京，蔡京却全无退位之意。皇帝叫童贯到蔡京家，命令他上奏章谢绝事务，童贯到，蔡京哭着说：“皇上怎么不容许我几年，当是有进谗言的人。”童贯说：“不知道。”蔡京没有办法，把奏章交给童贯，皇帝命令词臣代替他作三表，请求去职，于是颁布制书听从。
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钦宗即位，边境一天天告急，蔡京全家南下，是为保全自己打算。天下判蔡京罪，认为他是“六贼”之首，侍御史孙觌等开始上书极力指出他的奸邪险恶，于是让秘书监分机构到南京，连续贬黜蔡京为崇信、庆远军节度副使，在衡州安置，又迁徙到韶、儋二州。当他行走到潭州时，病死了，终年八十岁。
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蔡京天资凶恶狡诈，玩弄智谋，驾驭别人，在人主面前，擅长窥伺（皇帝的内心），为巩固自己的职位着想，始终奉行一说，认为应当超越拘束的习俗，竭尽四海九州的力量保护自己。皇帝也知道他奸诈，多次罢黜，多次提拔他，并且选拔与蔡京不合的人执政，来遏止他。蔡京每次听说将退位、免职，就入宫见皇上，祈求哀叹，跪在地上叩头，没有廉耻之心。燕山之役，蔡京送给蔡攸诗，暗中寓意不可的意思，希望事情不成，能得以自我解脱。见利忘义，以致兄弟像参、商、父子像秦国、越国一样。晚年把家变为府，谋求进纳的人，全部聚集他家门口，输送钱货，僮隶得美官，废弃纲纪法度，把它们视为虚器。担心失势的心无所不至。各种关系盘根错节，牢固得不能摆脱。终于招致宗社的灾祸，虽然贬死道路，天下的人还以其未正典刑为恨。
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儿子八人，鯈先死，攸、翛被杀，絛流放白州死，鞗因为娶皇帝女儿免遭贬黜，其余儿子及孙子都分别被迁徙到边远荒凉的郡。
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二十四史（文白对照精华版） 宋史卷四百七十三列传第二百三十二
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秦桧
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秦桧字会之，江宁人。登政和五年第，补密州教授。继中词学兼茂科，历太学学正。靖康元年，金兵攻汴京，遣使求三镇，桧上兵机四事：一言金人要请无厌，乞止许燕山一路；二言金人狙诈，守御不可缓；三乞集百官详议，择其当者载之誓书；四乞馆金使于外，不可令入门及引上殿。不报。除职方员外郎。寻属张邦昌为干当公事，桧言：“是行专为割地，与臣初议矛盾，失臣本心。”三上章辞，许之。
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时议割三镇以弭兵，命桧借礼部侍郎与程瑀为割地使，奉肃王以往。金师退，桧、瑀至燕而还。御史中丞李回、翰林承旨吴开共荐桧。拜殿中侍御史，迁左司谏。王云、李若水见金二酋归，言金坚欲得地，不然，进兵取汴京。十一月，集百官议于延和殿，范宗尹等七十人请与之，桧等三十六人持不可。未几，除御史中丞。
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闰十一月，汴京失守，二帝幸金营。二年二月，莫俦、吴开自金营来，传金帅命推立异姓。留守王时雍等召百官军民共议立张邦昌，皆失色不敢答，监察御史马伸言于众曰：“吾曹职为争臣，岂容坐视不吐一辞？当共入议状，乞存赵氏。”时桧为台长，闻伸言以为然，即进状曰：
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桧荷国厚恩，甚愧无报。今金人拥重兵，临已拔之城，操生杀之柄，必欲易姓，桧尽死以辨，非特忠于主也，且明两国之利害尔。赵氏自祖宗以至嗣君，百七十余载。顷缘奸臣败盟，结怨邻国，谋臣失计，误主丧师，遂致生灵被祸，京都失守，主上出郊，求和军前。两元帅既允其议，布闻中外矣，且空竭帑藏，追取服御所用，割两河地，恭为臣子，今乃变易前议，人臣安忍畏死不论哉？
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宋于中国，号令一统，绵地万里，德泽加于百姓，前古未有。虽兴亡之命在天有数，焉可以一城决废立哉？昔西汉绝于新室，光武以兴；东汉绝于曹氏，刘备帝蜀；唐为朱温篡夺，李克用犹推其世序而继之。盖基广则难倾，根深则难拔。
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