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世荣骤然间被世祖重用后，当天便奉命到中书省整治钞法，在全国各地普遍推行，官吏推行不力者，治他的罪。第二天，世荣和右丞相安童一起上奏：“我们私下里看见老人、儿童和害病的百姓，吃穿都顾不上，在街市上乞讨，这不是太平盛世所应该见到的景象。应该由官府发给衣粮，委托各路的正职官员负责办理此事。”又上奏怀孟的竹园、江湖上的渔业税收以及襄淮屯田等事。过了三天，安童上奏说：“世荣所陈述的几件事，请求下诏颁示天下。”世祖说：“除了给讨饭的人衣食外，其他的都照世荣所说的办理。”于是下诏说：“金、银是民间通行的东西，自设立平准库后，禁止百姓私自买卖，今后听任民间以合适的方式交易，怀孟诸路的竹货，是百姓栽种的，有关部门强制收集在一起发卖，使百姓生活困苦，又导致南北方竹货不能流通；从今起撤掉各处管理竹子的竹监，听任百姓买卖，然后收税。江湖上鱼类的税收，已有成规可以遵循，大河上的捕捞，贫苦百姓赖以为生，有关部门都禁止捕捞，今后听任捕捞。军国事务的往来，完全依靠站驿，马的价格最近提高，又命令各户供给使臣饮食，以致百姓生活困难，今后除了驿马外，其余的费用由官府支出。”
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接着中书省又上奏说：“食盐每引售价十五两，国家没有多收钱，为的是方便百姓食用。如今官府豪绅假托名目获利，把盐囤下不卖以等待好价钱，以至于一引盐卖八十贯，京城中也卖一百二十贯一引，贫穷人家大多数吃不起盐。现在打算以二百万引盐给予商人，一百万引散发给各路，设立常平盐局，如果盐价上涨，官价便平价出售，这样，百姓用盐有保证，国家也得到了好处。”世祖接受了这个意见。
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世荣在中书省任职不到十天，御史中丞崔彧说他不应该任宰相，触怒了世祖，把崔彧逮捕审问，并罢免了他的职务。世荣说：“京城中的富户豪绅酿酒做买卖，价钱高而酒味薄，而且不按照纳税，应该禁止，由官府卖酒。”次年正月壬午日，世祖来到香殿，世荣上奏说：“臣曾经说全国每年税收钞九十三万二千六百锭之外，我又筹划好了，不加重百姓负担，制裁权豪势要之家所侵占的税利，就可增加三百万锭。起初这个计划还未推行，而朝内外已议论纷纷，为臣请求与御史台、枢密院的官员在陛下面前辩论后实行。”世祖说：“不必这样，爱卿直说就是。”世荣上奏说：“古代有酒类专卖的法令，如今应设立四品提举司，掌管天下赋税，每年可得钞一千四百四十锭。自从王文统被杀后，钞法不实，弊端甚多，根据现在的情况，不如依照汉代、唐代旧例，收集铜铸造至元钱，制造绫券，与钞一起发行。”于是便把自己所织的绫券递了上去。世祖说：“既简便又有益的事，应当迅速施行。”
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世荣又上奏说：“在泉、杭二州设立市舶都转运司，愿意造船者由官府付给工本，然后交给商人去贩运货物，获得的利润，官府享有七成，商人享有三成。禁止商人私自出海贩运，如有违犯，扣留他从前所聚集的财宝，由官府收买；藏匿宝货不献者，允许别人告发，将没收来的财产的一半赏给告发的人。如今国家虽有常平仓，但实际上并没有什么积蓄。为臣打算不费一文钱，只把权势之家擅自开采的铁矿没收，由官府设立冶铁炉制造成器具出售，将所得利润加上常平仓的盐税，买成粮食贮藏在仓库里，等到物价贵时低价卖出，必能使物价永远贱下去，国家也可获得优厚的利息。国家虽然设立了平准库，但是无人通晓其中的法规准则，以致钞法空虚，弊端甚多，造成市场上物价昂贵。应该让各路设立平准周急库，以轻微的月息把款贷给穷苦百姓，这样，贷款面大，可以保本不赔。还有一件事，跟随朝廷的官吏增加俸禄，但地方官员没有得到这项好处，可在各城市设立市易司，让他们领导集市贸易中以介绍买卖为职业的那些人，计算商人的货物，抽取其价值的四十分之一，然后再把这些钱分为十份，十分之四给那些经纪中介人，十分之六作为官吏俸禄。国家靠着打仗得到天下，不是凭借粮食作为主要供养，而是靠着羊马，应在上都、隆兴等路，用官钱买丝织品到北方去交换羊马，选蒙古人放牧，收取皮毛、筋骨、酥酪等，分作十份，官府取八份，留下两份给放牧的人。养马防备着将来兴兵打仗，羊可用来赏赐。”世祖说：“你早先所说的几件事都很好，本来就应当迅速施行。你刚才说的这件事也很好，祖宗时就打算施行但没有成功，朕考虑一下再说吧。”于是，世荣上奏说：“为臣做过的事，有很多人怨恨我，必定有人说为臣的坏话，为臣实在感到恐惧，请陛下先说出来。”世祖说：“你所说的都是实情，做了事又要背后没人议论，哪有这种道理。你不必提防朕，在饮食居住方面你可多作提防。腿上有病的狗，狐狸不喜欢它，它的主人岂能不喜欢！你的所作所为，朕自然喜欢，那些奸邪不法的人就不喜欢了。你的职务既已确定，所到之处不要只跟一两个人，你家的门户也要守卫好。”于是晓谕安童给世荣增加保卫人员，他被天子倚重宠爱到了这种程度。
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又过了十几天，中书省请求撤销行御史台，行御史台所管辖的按察司归内台管辖。又请求在各行省所在地设立行枢密院。世祖说：“设立行枢密院一事，前天已经商量定，只因阿合马玩弄权术，自私自利，打算让他儿子忽辛任行省长官再兼兵权，因此没有成功。你现在作这件事，还是合适的。”第二天，世荣又上奏把六部的官阶升为二品。又上奏让按察司总管各路的钱粮，选择有才干的官员任职，刑法方面的事交给御史台处理，钱谷之事由部申报到中书省处理。世祖说：“你与年老资深的大臣商量此事，然后执行就可以了。”
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二月辛酉这一天，御史台上奏说：“中书省请求撤销行御史台，改按察司为提刑转运司，使其兼领钱谷。臣等私下认为：开始设置行御史台时，朝中的老臣曾在一起商议，认为设立行御史台是有益处的，现在既然没有什么不便，不可撤销。况且按察司兼职行使转运司的职权，那么纠察弹劾的职能就被废除了。恳请右丞相再次与朝中老臣集体商议。”世祖答应了他们的要求。壬戌日，御史台上奏：“不久前接到圣旨，让臣等议论撤销行御史台和兼任转运司的事情，世荣说按察司所任命的官员，都是很有才干称职的人，可以兼任钱谷之事。但是朝廷中的大臣都认为不应该这么办，世荣任命什么人，为臣等不敢阻挠，但是主张行御史台不可撤销，却是大家一致的意见。”世祖说：“世荣对这事如何看？”御史台上奏说：“他的意见是撤销。”世祖说：“就按世荣的意见办。”
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中书省上奏请求成立规措所，官阶是五品，所任用的官吏，都是擅长做买卖的人。世祖说：“规措所主要的职责是什么？”世荣回答说：“规画钱谷。”世祖就答应了。世荣又奏：“天下能规画钱谷的人，以往都聚集在阿合马的门下，如今都登记在册，说他们是品行不端之人，难道能把这些人都废弃不用吗？为臣打算选择其中长于才干可以任用的人，但是害怕有人说我任用有罪的人。”世祖说：“你何必这样说，有才能可以任用的尽管任用。”于是，世荣任用曾经当过河间转运使的张弘纲、撒都丁、不鲁合散、孙桓等人，当河间、山东等路的都转运盐使。其他人被提拔的也很多。
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世荣既然以捞取私利当作自己的任务，害怕怨恨他的人增多，便提出了九件事游说世祖并下诏于天下：第一，免掉民间包银三年；第二，官员的俸禄不让百姓带纳；第三，免去大都地税；第四，江淮间百姓失业贫困、卖儿女妻子来维持生活者，所在地区官府应该收养他们并出钱赎回他们的亲属，使他们成为良民；第五，逃亡迁徙他乡而又回乡耕田者，免去差税；第六，乡中百姓造醋者，免税；第七，江南的地主收佃客租税时，减免一分；第八，朝内朝外官吏俸禄增加五分；第九，规定对各级官吏的考核提拔的措施。主要是想使别人对他没有怨恨，沽名钓誉而已，世祖一一都听从了。
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接着世荣又上奏：“建立真定、济南、江淮等处宣慰司兼都转运使司，让他们管理税收，并定下章程，禁止有关部门迫害要挟管理收税的官员，不准派人到管理税收的地方骚扰，按察司也不准前去检察账目。”又奏：“大都造酒，按每天用米一千石收税，以全国造酒的数量和京城相比，应占三分之二，每天造酒用米约为二千石，但如今各路只总计用米三百六十石而已，他们奸诈欺骗隐瞒到了这种地步，怎能不加以禁止。臣等已责成各主管官员按往日的税率增加二十倍，以后不按这个数字上交者，加重处罚。”世祖都答应了。
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三月庚子日，世荣上奏请求以宣德、王好礼一并担任浙西道宣慰使。世祖说：“宣德这个人，很多人都说他是坏人。”世荣上奏说：“他给中书省保证，能够每年创收钞七十五万锭，因此才让他前往。”世祖答应了。四月间，世荣又上奏说：“为臣蒙陛下信任，朝中大事都委托臣办理。臣认为今日朝中之事，好比数万顷良田，过去没有人耕耘，田间长满了野草。为臣如今决定耕田，这些田有些已经有人耕种，有些尚未耕种，有的刚刚播种，有的已经长苗，如果不派人守卫、被野兽践踏坏，就显得可惜了。现在丞相安童，监督为臣的所作所为，好比是保卫田地的人。但是如果不从别的方面帮助耕田的人，耕田的人再干也是徒劳无功。守卫田地的人帮助了耕田的人，如果天高不下雨，最后也不会有收成。所说的天下雨，是指陛下给为臣添力量，请陛下可怜臣的一片忠心。”世祖说：“朕都知道了。”让他要奏哪些事，都写个提纲递上来，都一一照办了。
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世荣入中书省才几个月，依仗着世祖对他信任，事事放手，便肆无忌惮，把丞相看作虚设的一样，一点也不尊重他。右司郎中周戭与世荣意见稍有不合，诬陷他阻止诏旨的施行，上奏给世祖后把他杀死，朝中大臣感到恐惧不安。监察御史陈天祥上疏弹劾他，大意是说他“苛刻地聚敛财富，使不少人对朝廷产生怨恨，如此下去，将会出现民间凋敝，财物枯竭，天下都空空如也，一无所有。考察他所做的事与所说的话，已经言行不一：开始他说能使钞法恢复往日的信誉，但是如今弊端愈来愈多；开始他说能使各种货物自己便宜下来，如今各种货物越来越贵；开始说税收能增加三百万锭，但不搜刮百姓，现在威胁强迫各路，勒令他们按照布置下去的数目收税；开始时说让百姓安居乐业，如今他的所作所为没有一件不是骚扰百姓的。如果不早早采取措施，等待他自己失败，就好比害虫虽除但树木已经枯萎了。”世祖当时在上都，御史大夫玉昔帖木儿把世荣的情况一一上奏，世祖这时才恍然大悟，当天便派唆都八都儿、秀剌帖木儿等回到大都，命令安童召集各部门的官吏、年长的大臣、儒士，以及熟悉百姓情况的人，同世荣一起听陈天祥的弹劾文章，又命令世荣、天祥一起去上都。
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三月壬戌日，御史中丞阿剌帖木儿、郭佑，侍御史白秃剌帖木儿，参政撒的迷失等，拿着世荣自己承认的罪状上奏说：“没有经过安童同意，擅自支取钞二十万锭。擅自把六部升为二品。仿效李璮的做法，让急递铺用红、青、白三色布袋转递朝廷公文。不和枢密院商议，从三个行省中抽调一万二千人驻扎济州。委任漕运使陈柔为万户管领。以沙全代替万户宁玉戍宁浙西吴江。用阿合马的党羽潘杰、冯珪为杭、鄂两省的参政，宣德任杭州宣慰使，其余的人分布朝内外者很多。因为中统钞贬值，便关闭了回易库，民间流通既久字迹模糊的纸币不再流通。停收白酵税。设立野面、木植、瓷器、桑枣、煤炭、匹段、青果、油坊诸牙行。又从各地县官那里调出官钞八十六万多锭。”丞相安童说：“世荣过去曾上奏说：‘他能够不从百姓那里每年取钞三百万锭，使钞恢复往日信誉，百物都贱，百姓得到休养生息，数月之内便有成效。’如今已过去四个月，他所做的与所说的不符，钱谷支出多于收入，任用坏人，搞乱了正常提升官员的规矩。”翰林学士赵孟传等，也认为“世荣起初说能为国家增加财富，当时大臣们不知世荣底细，以为他另外有奥妙的方法，可以增加收入作为国家用度。现在看来，如御史台所说，不过是骚扰百姓而已。改弦更张的机会，现在正是时候。如果听任世荣为非作歹，对国家的害处就大了”。
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阿剌帖木儿、陈天祥一起在世祖面前和世荣辩论，世荣对自己的恶迹一一都承认了。世祖派忽都带儿给中书省传达圣旨，命令丞相安童和诸位年长的大臣商议，世荣所做的事，该停止的就停止，该更改的就更改，他们任用的人如果真的无罪，由朕自己裁处。于是把世荣下于狱中。十一月乙未，世祖问忽剌出：“你对卢世荣一案有什么意见？”回答说：“最近汉人新到中书省任职者，都说世荣已经招认，所有的罪行都已完全交代，这桩案件已经审判完了，还天天养着他，这不是浪费粮食吗？”于是，世祖下旨杀死世荣，把他的肉剁碎去喂禽兽。
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二十四史（文白对照精华版） 元史卷二百六列传第九十三
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王文统
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王文统字以道，益都人也。少时读权谋书，好以言撼人。遍干诸侯，无所遇，乃往见李璮，璮与语，大喜，即留置幕府，命其子彦简师事之，文统亦以女妻璮。由是军旅之事，咸与谘决，岁上边功，虚张敌势，以固其位，用官物树私恩，取宋涟、海二郡，皆文统谋也。
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世祖在潜藩，访问才智之士，素闻其名。及即位，厉精求治，有以文统为荐者，亟召用之。乃立中书省，以总内外百司之政，首擢文统为平章政事，委以更张庶务。建元为中统，诏谕天下，立十路宣抚司，示以条格，欲差发办而民不扰，盐课不失常额，交钞无致阻滞。寻诏行中书省造中统元宝交钞，立互市于颍州、涟水、光化军。是年冬，初行中统交钞，自十文至二贯文，凡十等，不限年月，诸路通行，税赋并听收受。
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明年二月，世祖在开平，召行中书省事祃祃与文统，亲率各路宣抚使俱赴阙。世祖自去秋亲征叛王阿里不哥于北方，凡民间差发、宣课盐铁等事，一委文统等裁处。及振旅还宫，未知其可否何若，且以往者，急于用兵，事多不暇讲究，所当振其纪纲者，宜在今日。故召文统等至，责以成效，用游显、郑鼎、赵良弼、董文炳等为各路宣抚司，复以所议条格诏谕各路，俾遵行之。未几，又诏谕宣抚司，并达鲁花赤管民官、课税所官，申严私盐、酒醋、曲货等禁。
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文统为人忌刻，初立中书时，张文谦为左丞。文谦素以安国利民自负，故凡讲论建明，辄相可否，文统积不能平，思有以陷之，文谦竟以本职行大名等路宣抚司事而去。时姚枢、窦默、许衡，皆世祖所敬信者，文统讽世祖授枢为太子太师，默为太子太傅，衡为太子太保，外佯尊之，实不欲使朝夕备顾问于左右也。默尝与王鹗及枢、衡俱侍世祖，面诋文统曰：“此人学术不正，必祸天下，不可处以相位。”世祖曰：“若是，则谁可为者？”默以许衡对，世祖不怿而罢。鹗尝请以右丞相史天泽监修国史。左丞相耶律铸监修《辽史》，文统监修《金史》。世祖曰：“监修阶衔，俟修史时定之。”
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又明年二月，李璮反，以涟、海三城献于宋。先是，其子彦简，由京师逃归，璮遣人白之中书。及反书闻，人多言文统尝遣子荛与璮通音耗。世祖召文统问之曰：“汝教璮为逆，积有岁年，举世皆知之。朕今问汝所策云何，其悉以对。”文统对曰：“臣亦忘之，容臣悉书以上。”书毕，世祖命读之，其间有曰：“蝼蚁之命，苟能存全，保为陛下取江南。”世祖曰：“汝今日犹欲缓颊于朕耶？”会璮遣人持文统三书自洺水至，以书示之，文统始错愕骇汗。书中有“期甲子”语，世祖曰：“甲子之期云何？”文统对曰：“李璮久蓄反心，以臣居中，不敢即发，臣欲告陛下缚璮久矣，第缘陛下加兵北方，犹未靖也。比至甲子，犹可数年，臣为是言，姑迟其反期耳。”世祖曰：“无多言。朕拔汝布衣，授之政柄，遇汝不薄，何负而为此？”文统犹枝辞傍说，终不自言“臣罪当死”，乃命左右斥去，始出就缚。犹召窦默、姚枢、王鹗、僧子聪及张柔等至，示以前书曰：“汝等谓文统当得何罪？”文臣皆言“人臣无将，将而必诛”。柔独疾声大言曰：“宜剐！”世祖又曰：“汝同辞言之。”诸臣皆曰：“当死。”世祖曰：“渠亦自服朕前矣。”
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文统乃伏诛。子荛，并就戮。诏谕天下曰：“人臣无将，垂千古之彝训；国制有定，怀二心者必诛。何期辅弼之僚，乃畜奸邪之志。平章政事王文统，起由下列，擢置台司，倚付不为不深，待遇不为不厚，庶收成效，以底丕平。焉知李璮之同谋，潜使子荛之通耗。迩者获亲书之数幅，审其有反状者累年，宜加肆市之诛，以著滔天之恶。已于今月二十三日，将反臣王文统并其子荛，正典刑讫。于戏！负国恩而谋大逆，死有余辜；处相位而被极刑，时或未喻。咨尔有众，体予至怀。”然文统虽以反诛，而元之立国，其规模法度，世谓出于文统之功为多云。
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译文：
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王文统，字以道，益都人。年少时读有关奸诈权谋的书，喜欢用言辞捉弄人。跑了很多地方用言辞游说各地的官员，但没有用他，便去见李璮。璮和他谈话，非常高兴，便把他留下当幕僚，让他的儿子彦简拜他为师。文统也把女儿许给李璮为妻。从此以后，军队中的大事，李璮都与文统商量，他每年上报在边疆立的战功，都故意夸大敌人的声势，来巩固自己的地位，用官府的钱来培植私人的势力，夺取宋朝的涟、海二郡，都是文统所出的主意。
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