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君主制的复辟 英国一度似乎将成为其他军事独裁者的牺牲品。但是一个将军下令选举一个新的议会，而这个新议会却着手进行君主制的复辟。他们邀请了不幸的查理一世的儿子查理·斯图亚特回英国为王。查理那时 30 岁，曾长期流亡在外，他十分高兴地回来了，1660 年被立为查理二世。
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斯图亚特王朝君主制的复辟似乎破坏了清教徒起义的成果。共和国和护国主制突然结束了。英国以焰火和鸣钟欢迎查理二世的归来，英国又溜回到旧方式和旧习惯中去。安立甘教再度被奉为国教，不信奉者则受到了迫害。
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不信英国国教者是反对安立甘教会的一切新教派别的通称。安立甘教教会是英国的国家教会，是依法律创立，以赋税来维持的。不信英国国教者包括浸礼会信徒、长老会信徒、贵格会信徒等大多数清教徒。
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查理二世和詹姆斯二世 复辟王朝的斯图亚特诸王——查理二世（1660—1685 年）及其弟詹姆斯二世（1685—1688 年）——内心的专制思想并不亚于其父查理一世和祖父詹姆斯一世。两人都相信他们是依靠“神授王权”来统治的，他们高于议会。但与早期的斯图亚特诸王不同，复辟王朝的斯图亚特诸王既不喜欢加尔文教也不喜欢安立甘教，而赞成天主教教会。他们梦想利用专制政体使英国重新信奉天主教。
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增长的梦幻 查理二世为人聪明、懒散而圆滑。他并不夸耀其专制政治，他直到临终才表明自己信奉天主教。詹姆斯二世则严肃有余而圆滑不足。他公开成为天主教徒，他当众宣称他有权“赦免”任何违反议会制定法律的臣民。他所用的这些办法立即激怒了大多数英国人。不信英国国教者对他无视议会和偏爱天主教徒极为愤怒。安立甘教徒担心国家教会的地位将受到一个天主教专制君主的威胁。确实地，由于天主教信仰和专制政治结合在一起，詹姆斯二世的处境比以前任何英王都更加困难。
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破灭的梦幻 当詹姆斯二世的直接继承者是他两个新教徒的女儿玛丽和安妮时，人们还能容忍他：都希望在他的继承者的统治下，形势会变得好些。但是詹姆斯二世的第二个妻子是天主教徒，1688 年她生了一个儿子，情况改变了。所有的英国新教徒都知道，依照王室继承法，是这个儿子，而不是女儿中的一个，将会继承王位。他将是一个天主教徒，并且十之八九也将沿袭他父亲的“神授王权”观点。安立甘教徒很快联合了不信英国国教者，请求詹姆斯的女儿玛丽和她的丈夫奥伦治的威廉（荷兰统治者）到英国来继承王位。于是威廉和玛丽率领一支军队在英国登陆，未遇抵抗即进入了伦敦。
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27.4 “光荣革命”
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逃走的国王 国王詹姆斯没有抵抗就逃走了，因为连他的士兵也遗弃了他。就英国来说，这是一场不流血的革命。只是在苏格兰和爱尔兰有一些真正的战斗，在那里詹姆斯二世的支持者很快就被打败了。一个非正式的议会——所谓非正式是因为它未经国王批准就开会—废黜了詹姆斯二世，承认了威廉和玛丽的联合统治。这是在 1689 年。
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图 27-3 光荣革命后，威廉希望自己担任英国国王，而玛丽作为王后。但议会担心威廉会将英国拖入荷兰的外交事务中，故最后双方达成协议，由威廉和玛丽共登王位，称英国国王与女王
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胜利的议会 这个发生在 1688 年到 1689 年的几乎是和平的革命，常被英国史学家描绘为“光荣革命”，它标志着在英国专制政体的最后失败和议会的胜利。自此英国真正成为一个君主立宪制的国家，因为它采取了种种步骤，使今后的国王和女王们在国内很少有机会来实施斯图亚特王朝绝对的“君权神授”理论。
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权利法案 议会为了确保 1689 年的胜利，通过了一项重要法案，名为权利法案。它宣称不列颠君主必须是安立甘教徒；今后任何国王或女王都无权像詹姆斯二世和查理二世做过的那样，使法律暂停生效，或让臣民可以违抗法律而不受惩罚。国王不经议会同意不得征税或拥有军队。议会议员不能因其政治行动而被专横地监禁，或被剥夺发表意见的自由。囚犯必须由公正的陪审人员审理。
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权利法案实际上是一部限制王权和保障议会权利的宪法。它与大宪章（1215 年）和 1628 年的权利请愿书是一致的。
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其他重要法律 其他若干重要法律可以看作是 1688 年英国革命的间接结果。宽容法（1689 年）授予新教各不信英国国教者以自由崇拜之权，但天主教徒不包括在内。王位继承法（1701 年）规定，因威廉和玛丽没有子女，威廉死后，王位应由詹姆斯二世的新教徒小女儿安妮继承，如安妮死后无嗣，王位则应由其堂兄弟，一个德国新教徒王侯，汉诺威的乔治继承。最后，联合法（1707 年）使苏格兰和英格兰组成一个真正统一的王国（大不列颠），只有一个君主和一个议会。我们还记得，苏格兰与英格兰的王位是在 1603 年詹姆斯一世时联合起来的。
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政 党 查理二世统治期间，英国出现了两个政党——辉格党和托利党。辉格党基本上包括在清教徒革命中支持圆颅党事业的那些集团，即由几个清教徒贵族领导的中等阶级不信英国国教者。另一方面，托利党代表骑士党分子；他们主要是乡绅、贵族以及一般说来是信奉安立甘教和持有保守政见的人。
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随着议会在 1688 年“光荣革命”中的胜利，辉格党和托利党变得比以前更加重要，开始轮流在选举中获胜，从而支配议会，指导政府。这样“两党制”成了英国政治中的惯例。
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内阁的兴起 后来英国政治中的另一特点—“内阁制”——可以看作是 17 世纪英国革命的间接产物。斯图亚特诸王有遴选少数政客（一般是贵族）充当顾问和助手的习惯。这个集团的成员负责管辖政府几个部门的工作，如一人负责财务，另一人指挥军事，等等。他们也与国王一起开会讨论公共事务。这个小顾问团体在查理二世时称“密谋集团”，后来称“内阁会议”或“内阁”，因为他们在一间小的密室中开会。
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内阁的成长 1688 年以前，内阁是由国王个人的宠臣组成的。但革命后，内阁作为国王的私人会议的成分减少了，而更多的是作为议会的执行委员会。渐渐地一种惯例形成了，即从下议院多数党的领袖中去挑选内阁阁员。
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例如，国王威廉（1689—1702 年）在辉格党控制了下议院时，就任命辉格党组阁；而在托利党得到了下议院多数时，就由托利党取代他们。安妮女王（1702—1714 年）虽然宁愿挑选托利党，但在位的大部分时间，觉得还是任命辉格党组阁更明智一些。在乔治一世时（1714—1727 年），内阁制又前进了一步。因为乔治是德国人，不会说英语，他让内阁按自己的意向治理国事——他甚至不出席内阁会议。这样，内阁的权力和重要性终于迅速增长。
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近代内阁 这样，像我们所看到的，英国内阁的两个基本特点发展起来了：第一，由内阁指导国事；第二，内阁依靠在下议院中的多数。第三，个特点是从 18 世纪时发展起来的，由一个“首相”指导内阁。第一个被公认为“首相”（相当于内阁主席职位）的是罗伯特·沃波尔爵士，他是一个伟大的辉格党政治家，自 1721 年到 1742 年主持了乔治一世和乔治二世的内阁。
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小 结 在西班牙诸王的属地尼德兰境内，在 1566 年或前后，开始了一场长期的、可怕的、但是成功的反抗专制政体的战斗。起初是全体尼德兰人，后来是北方的荷兰诸省，与西班牙暴政进行了斗争，他们时常得到英国的帮助。1588 年西班牙进攻英国的舰队被击溃了，西班牙的海上权力被摧毁了，不仅英国船舶，荷兰船舶也能做更广泛更赢利的生意。1609 年，荷兰独立实际上获得了保证，1648 年在威斯特伐利亚和约中又被普遍承认。虽然荷兰人没有立即实现民主政治，或得到充分的宗教宽容的保证，但他们确实赢得了自由，同时给“君权神授”说以有效的打击。
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15、16 世纪在英国像在欧洲其他地方一样兴起的专制政体，到了 17 世纪时，由于清教徒革命和“光荣革命”的结果而衰落且几乎消失了。16 世纪时，英国像在中世纪那样，再次拥有了一个君主立宪制，不但如此，它还拥有了近代政党制和一个基本上是近代内阁制的议会。
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在荷兰和英国，宗教上的不宽容是起义的一个原因，但结果是得到的公民自由比宗教自由要多得多。
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