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图 38-2 加里波第登陆两西西里
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加富尔的死 就在这著名的一年，加富尔去世了。他的死对意大利来说是一个很大的损失，因为还有许多问题迫切地需要他的手腕和威信。但是统一意大利和建立一个立宪政府的重大任务已经进行到了这样一个程度，使得其他的人可以立即继续并完成它。
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威尼斯的合并 1866 年，意大利和普鲁士结成同盟，并且趁普鲁士和奥地利之间发生战争（七周战争）时去攻打奥地利。虽然意大利军队打了败仗，但普鲁士的战争机器在德意志赢得了一次迅速和决定性的胜利，奥地利不得不把大部分威尼斯地区割让给意大利，其中包括自豪的古城威尼斯。
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奥地利被准许保留特兰托和的里雅斯特两个意大利城市，以及其他几个有利地点，但是威尼斯地区的获得是完成意大利统一的重要步骤。
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38.5 罗马和意大利
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可是意大利没有罗马，就像人体没有心脏。我们都知道，罗马是古代意大利的心脏。意大利在等候着罗马——时间并不久。
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4 年以后，1870 年，另一次战争在欧洲爆发了，这次是普鲁士和法兰西之间的战争，给意大利以得到罗马的机会。普鲁士侵入法兰西，使几年来保卫教皇的法国守备部队从罗马撤退了。维克托·伊曼纽尔立刻在法军撤退时袭击了教皇国，夺取了罗马。教皇庇护九世激烈地提出抗议，并把自己禁闭在他的宫廷梵蒂冈里。不过意大利也再没有干涉他。但是到了次年年初，罗马就成为已经自由与统一的意大利之首都。
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推迟了的民主政治 意大利在 1871 年是一个统一的国家，有一个立宪式政府，但它还不是一个民主国。在它踌躇不定的前进中，民主政治遇到了种种严重的障碍。经过好多年，这些障碍才被克服了。
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贫穷和文盲的障碍 多年来，只有有财产的和能够看书写字的人才允许有选举权或担任官职。这些标准阻止了大多数人参加选举，因为大多数意大利人没有财产，几乎四分之三的人在 1871 年不能看书写字。甚至到 1901 年，几乎一半的人都还是文盲。这样的标准无疑鼓励了有抱负的人去努力—去工作和学习，但在同时，几百万的农民和店员都无权直接参与政治。资产阶级和上层阶级只占意大利人民中的一小部分，却控制和管理了政府。
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纷争的障碍 意大利民主政治的另一个严重障碍是意大利君主国和教皇之间长期不断的冲突。我们已经看到，这个冲突开始于 1848 年，在 1870 年国王夺取罗马时达到极点。教皇庇护九世和他的继承人都感到受了损害，把自己禁闭在留给他们的那一部分城里，拒绝与民事政府发生任何友好关系。他们自愿地使自己成了梵蒂冈宫廷里的囚徒。教皇经常被称为“梵蒂冈的囚犯”。这个情况一直继续到最近。有一个时期，所有意大利善良的天主教徒都被禁止参加选举，或担任国王统治下的任何官职。
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资产阶级的寡头政治 1871 年以后，既然穷人和文盲被排除在政治之外，而上层阶级和资产阶级中热忱的天主教徒又不参加选举或担任公职，意大利政府就落在一群反天主教的资产阶级的手中了。
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寡头政治的成就 这些意大利的中等阶级统治者尽力按照他们自己的方法解决问题。他们以法国为榜样，把全国政府的权力集中起来。他们规划了一个统一的民众教育制度，但是没有很好地实施。他们做了很多工作来把意大利南部落后地区提高到与北部先进地区一样的社会水平和经济水平。国家铺设和经营了几千英里新的铁路，这些新铁路不仅成了统一贸易和旅行的动脉，而且也成了统一全国文化的可贵工具。
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修筑了好的公路，改进了港口，并且着手进行陆地测量。在那不勒斯、巴勒莫和墨西拿，同伦巴第和托斯卡那繁荣的城市一样，鼓励推广工厂制度。商船队得到了政府的补助。事实上，政府所做的每一件事都是要发展工业和商业，也要增进资产阶级的福利。
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“强国”意大利 政府始终为 1848—1870 年统一时期高涨起来的民族爱国精神所驱策，梦想为近代意大利恢复属于古代罗马帝国的伟大庄严。意大利不但必须是一个自由和统一的国家，它还必须是一个“强国”。为此，一支庞大的海军建立了起来，陆军也扩大并改组了。在争取海外殖民地时，做了种种努力来赶上其他列强。
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三国同盟 意大利人民赢得自由和统一之后不久，就准备把其他民族置于意大利的统治之下。他们多年来就渴望得到在非洲北部和西西里隔海相望的突尼斯，即古代迦太基。在这件事情上，他们受到了法国的阻挠。于是民众的反法呼声高涨，发生了一桩极为奇特的事：意大利和它的旧仇奥地利、德意志结成了密切的同盟。这个著名的三国同盟从 1882 年持续到了 1915 年。
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意大利的帝国主义 三国同盟使意大利承担了军备和捐税的更重负担。加之在同盟持续时，意大利不能从奥地利得到特兰托和的里雅斯特，因此也无法完成它的民族统一。特兰托和的里雅斯特是长久“未收复的”。
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此外，三国同盟还鼓励意大利政府坚持争夺殖民地的徒劳无益的策划。耗费了大量的人力和财力，意大利获得了热带非洲两个殖民地——厄立特里亚和索马里，但是它没有达到征服阿比西尼亚的目的，1896 年在阿多瓦，它的军队被彻底地打败了。在 1911—1912 年和土耳其的战争中，它征服了北非的的黎波里，并占领了爱琴海中 12 个希腊小岛。这些殖民冒险行为对于意大利的价值很小，可是替民族的爱国烈火添了干柴，同时也使某些商人和政府官员利用公帑得到了好处。
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赋税和移民 不幸的是，许多政府官吏营私舞弊，以公款饱其私囊。为了支持这种贪污腐化，支付庞大的军备开支、征服殖民地之费用和公共事业建筑费，同时还得偿还解放战争留下的债款，大量的捐税被加之于人民。意大利的捐税很快就超过了欧洲的其他任何国家，而落在农民和零工工人肩上的捐税最为沉重。
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为逃避服兵役，躲开重税，并为生活寻找一个新的机会，许多下层意大利人开始离开故乡而迁移美国。据估计，1871—1914 年年间，意大利失去了约 600 万公民，他们都永久定居于外国，主要定居在美国、阿根廷和巴西。
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人民的抗议 当许多意大利人离开他们的故乡时，许多其他意大利人发出了反对政府的呼声。（1）热忱的天主教徒攻击政府抑制教会而没有帮助农民。（2）马志尼和加里波第的党徒们保存了一个小的共和党，他们鼓吹把君主国改为共和国。（3）随着工厂制度的推广和劳工问题变得尖锐化，社会党逐渐坚强起来，要求彻底地变革。（4）有些极端主义分子宣传无政府主义。维克托·伊曼纽尔的继承者亨伯特国王，就是被一个无政府主义者在 1900 年刺杀的。
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民主的渐次获得 意大利政府被不满的呼声所惊吓，勉强做了一些让步。1882 年选民的范围扩大了，但是直到 1912 年，所有意大利的男子才被允许有选举和担任公职的权利。1905 年教皇放松了对参加政治的限制，此后忠诚的天主教徒同别人一样，也积极地参加了争取政治民主和宗教自由的一些运动。
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社会立法 为进一步缓和民众的不满，意大利政府通过了一些帮助农民和工厂工人的法律。工人们有了工伤事故、疾病和老年的保险。工会合法化了。经营银行、经营趸买趸卖以及经营农业的合作社都受到了鼓励。到 1914 年，意大利已经成为一个利用政治机器为社会谋求福利的民主国家。
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但是意大利的民主政治并没有减低民族的爱国热忱。特兰托和的里雅斯特仍然是“未收复的”。它们的名字本身就有一种将民族召集到一起的感觉。
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