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普鲁士很快地击败了那些较小的德意志邦国，然后于 7 月 3 日在凯尼格列茨（萨多瓦）的血战中以压倒优势击溃了奥地利。8 月签订了和约。自此以后，普鲁士可以随心所欲地来安排德意志了。
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一个新的德意志 在往后的一两年间，俾斯麦重建了德意志，有如下几方面：（1）取消了 1815 年的德意志邦联；（2）把奥地利帝国从德意志切除，并迫使它割让威尼斯地区给意大利；（3）普鲁士马上兼并了石勒苏益格和荷尔斯泰因两个公国、汉诺威王国、法兰克福自由市以及其他地区。普鲁士因此连接了它的原先分隔的领土，并增加了 450 万居民；（4）余下的美因河以北小的德意志诸邦，在普鲁士领导下结成了一个叫作“北德意志联邦”的密切联盟。普鲁士国王被拥戴为新联邦的“元首”，普鲁士的军事制度推行到所有结盟邦国。俾斯麦除了继续担任普鲁士的首相以外，现在又成了北德意志联邦的宰相；（5）承认了美因河以南的巴伐利亚、符滕堡、巴登和黑森四个德意志邦为独立邦；但它们通过关税同盟的贸易关系，通过军事防御同盟，和北德意志联邦紧密联系着。
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和法国的战争 从 1867 年到 1870 年，俾斯麦精心地策划诱使德意志南部诸邦同北部建立自愿的政治联合。他知道它们不信任普鲁士，但他也知道它们害怕法国。在 7 周战争之后为法国寻求“报酬”的拿破仑三世，掉进了俾斯麦的圈套。俾斯麦逐渐用巧妙而卑鄙的外交手段激怒了法国皇帝，到 1870 年 7 月，法国终于向普鲁士宣战了。
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这时候德意志南部诸邦被民族爱国潮流所激荡，与北部联邦共同协力，参加了普鲁士的“防御”战。
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和法国的战争是剧烈、短促而具有决定性的。战争的发动者俾斯麦，又得到了战争胜利者冯·毛奇的大力支持。1870 年 9 月 2 日，在色当大战中，拿破仑三世及其士兵 10 万人被俘了。1871 年 1 月 28 日，巴黎在英勇防御 127 天之后，投降于德意志。俾斯麦现在得以随心所欲地建立德意志帝国了。
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39.5 德意志帝国
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1870 年至 1871 年，俾斯麦的战争机器对法国的决定性胜利，是在德意志本土之外使俾斯麦和威廉一世能够完成德意志统一——不包括奥地利——所必需的最后一着。当德意志军队还在围攻巴黎时，南部四个邦巴伐利亚、符滕堡、巴登和黑森自愿加入政治联合的要求及时地被批准了。这个联合的名称从“北德意志联邦”改成了“德意志帝国”；1870 年 1 月 18 日，在法国凡尔赛故宫的镜厅，宣告了普鲁士国王戚廉即位为德意志皇帝。
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那个无情地强加于法国的 1871 年条约，给德意志帝国带来了 10 亿美元的战争赔款和法国的阿尔萨斯—洛林。
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铁和血的成就 法兰克福议会凭演说和选票所没有得到的东西，俾斯麦通过三次战争的铁和血得到了。由于 1864 年战胜丹麦，1866 年战胜奥地利，1870 年又战胜法国，德意志帝国在普鲁士的领导下建立起来了。但是它不包括奥地利或瑞士，虽然两者都有一部分属于德意志地区。
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帝国宪法 新的德意志帝国的组成和北德意志联邦相似。由于帝国是一个联邦，每个邦照旧保持了它自己管理内政的政府。帝国中最大而最有势力的邦普鲁士，仍然保留了它不民主的 1850 年宪法；而在 25 个邦中，只有很少几个在它们的政治制度上采取了英国式的、真正的议会政府。
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图 39-2 1870 年，在镜厅宣布成立德意志帝国
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联邦议会 在帝国中，最高权力赋予联邦议会，即帝国各邦诸侯所派个人代表组成的一个机构。
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帝国议会 帝国议会，即由全国成年男子普遍选举出来的国民议会，近乎一个辩论会，因为它的决议随时可能遭到联邦议会的反对而不得付诸实施。
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皇帝 谁是普鲁士的国王，谁就是德意志的皇帝；他是一个真正的专制君主。他不必咨询普鲁士议会而任命普鲁士首相，他也不用听取帝国议会的意见而任命帝国的宰相。
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宰相 俾斯麦担任帝国的宰相和普鲁士的首相多年（1871—1890 年）。他以宰相身份主持联邦议会，准备帝国议会的立法，并且处理帝国的事务。他也以普鲁士首相身份指导联邦议会中普鲁士议员应当如何投票；而这些票数足以否定任何裁军议案，或任何减税议案，或任何对宪法的修正案。
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宰相和帝王的其他大臣都不能由议会或人民强迫退职。帝王信任他们一日，他们便可任职一日。德意志的帝国体制是强有力的，但不是民主的。
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德意志的军国主义 民主政治虽然缺乏，军国主义却很充分。事实上，昔日普鲁士对武力的崇拜已逐渐成为新帝国最珍贵的传统。新帝国是凭军国主义建立起来的。爱国的人们相信，通过军国主义，帝国可以长存，也可以扩展。
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对欧洲的影响 一个国家在和平时代这样充分武装起来的光景，并不是始终独一无二的。5 年之内，德意志的榜样为四邻强国——法国、奥匈帝国、俄国和意大利所仿效。当这些邻国纷纷增加它们的军备时，德意志就借助于外交手段，防止它们联合起来反对它。
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紧密的联盟 德意志害怕其他各国联合起来反对它，就寻求盟友。1879 年俾斯麦和奥匈帝国订立了一个紧密的军事同盟，这个同盟在 1882 年意大利加入之后扩充成三国同盟。三国同盟一直持续到 1915 年，在第一次世界大战中破裂了，因为意大利和奥地利之间的旧恨实在是太深了。
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只要俾斯麦在职掌权（到 1890 年），德意志和俄罗斯的关系都是最友好的，和英国的关系也是如此。然而，由于德意志的军国主义和俾斯麦的外交手腕，从 1871 年到 1914 年，整个时代变成了“武装和平”的时代。军备从未减少过，反而四处扩充。民族的嫉恨日益尖锐，军费支出也日益加重了。
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德意志的家长作风 统一了的德意志的另一重要特点是家长作风，即认为政府必须主动地给予人民经济福利的政策。俾斯麦的家长作风政策是两方面的：（1）加强联邦的全国政府；（2）促进全国各阶级的物质繁荣。
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全国政府接管了全部铸币，调整了银行业，从而增强了自己。它也改进了几个邦的铁道系统，使它们更能适应帝国的迅速指挥。它提高关税来保护德意志工业和德意志农业，同时也得到了大笔钱作为联邦的收入。
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为了促进人民的物质繁荣，政府强力实行了关税保护税则，同时也制定了许多社会法规。这些法规规定了劳动时间和工人的疾病、工伤和养老保险。就这样一些法规说来，德意志是近代各国中的先驱。优良的职业学校也设立起来了。俾斯麦寻求促进经济繁荣的另一种办法是建立殖民地。1884 年至 1885 年，他把德意志商人和传教士已经立下标桩的非洲若干广大地区置于帝国的控制之下。
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