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图 46-2 德国的斯巴达克同盟在 1919 年试图模仿俄国的榜样，掀起共产主义革命。但他们的起义被临时政府镇压。这些人正在焚烧从斯巴达克者的报社那里没收的政治小册子
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德国的国民议会 1919 年 2 月德国国民议会在魏玛召开，它由社会党人、天主教党人和民主党人联合形成的多数所支配。它宣布德国是一个“共和国”，选举埃伯特为首任总统，批准了凡尔赛条约，通过了一部民主的宪法。
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德国新宪法 1919 年 8 月生效的新的国家宪法宣告，所有德国人在法律面前一律平等，废除了出身、阶级或宗教方面的一切特权。新共和国的联邦政府和各邦政府都以人民主权的原则为基础，以共和政体为形式，民主主义为精神。所有德国公民，不论男女，在全国和地方选举中都有选举权，投票采取平等、直接和不记名的方式。
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在新共和国内，法律由代表人民的国民议会和代表各邦的联邦议院制定，由向国民议会负责的内阁执行。新共和国的总统由人民普选产生，任期 7 年。所有组成这个共和国的 18 个邦都采用民主主义的宪法，普鲁士的政治变革在 1920 年 11 月完成。
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两面夹攻之中 德国的新政权在它成立的最初几年间受到了严重的考验。它一方面因为同协约国缔结了不得人心的和约而受到责备，另一方面又为重建工作担起重任。此外，它必须战胜敌对的政治集团。容克（普鲁士地主阶级）和一部分资本家试图复辟君主政体，削弱民主政体。此外，共产党人想要一个苏维埃政府。
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多数支持共和国 在两个极端派别（君主主义者和共产主义者）之间，德国新的共和政府走着一条中间路线。在占德国人民多数的民主党人、天主教党人和温和的社会党人的支持下，这个温和的政府一边同君主主义者的反动作斗争，一边同共产主义者的革命作斗争，且战且前。它以人民的名义，在 1919 年继续担起 1849 年法兰克福议会所搁置下来的使德意志统一和自由化的任务。俾斯麦从 1866 年到 1871 年所取得的成就被取消了，他所痛恨的三个政党最后掌握了政权。这三个政党使德国从 1919 年到 1932 年有了一个温和自由派的民主政府。但是当德国和其他国家一样遭到严重的经济危机，并在 1931 年和 1932 年发展得更为尖锐时，政府受到了责备。几百万选民转而投向阿道夫·希特勒和他的“纳粹”（国家社会）党。希特勒很久以来就进行着反对政府、反对和约、反对裁军、反对共产党人和犹太人的宣传。
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希特勒当权 1933 年 1 月，希特勒当了总理。他毫不留情地摧毁了所有的反对党。他把国民议会、各邦政府和总统的权力都抓在自己手里。1934 年兴登堡逝世，希特勒独自做了德国的主人。连报纸、广播、艺术和文学也都落入纳粹的控制之下。
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奥匈帝国内的革命 在哈布斯堡王朝的二元君主国中，被统治民族久已扰攘不安。1918 年 10 月奥匈军队最后的战败是哈布斯堡帝国到处发生革命的信号。捷克斯洛伐克人和波兰人各自成立了独立的共和国；南斯拉夫人和罗马尼亚人分别加入了多少有些民主性质的塞尔维亚王国和罗马尼亚王国；奥地利的日耳曼人宣布成立一个民主的日耳曼人的奥地利共和国；马扎尔人建立了一个没有国王的匈牙利王国。
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奥地利和捷克斯洛伐克两共和国 奥地利的日耳曼人地区在 1918 年 11 月 12 日成立了一个共和国，1920 年制定了一个和德国一样彻底的民主宪法。捷克斯洛伐克的宪法也是 1920 年制定的，它以法国宪法为样本，但不分男女都有选举权。
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希腊的变化 协约国对希腊人在 1920 年推翻维尼泽洛斯，让他们亲德的国王君士坦丁恢复王位这个行动感到厌恶。这个国王是在 1917 年被协约国废黜的。当 1922 年君士坦丁在土耳其战败时，协约国没有给他援助。希腊人把战败的责任归咎于他，废除了君主制，试行成立共和国。但是 1935 年希腊却又迎接了君士坦丁的儿子乔治回国为王。
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波兰共和国 1917 年到 1918 年，当俄国崩溃时，波兰籍的兵士有些从俄国，有些从普鲁士和奥地利回来，一致企图集合在约瑟夫·皮苏兹基将军统率下，参加协约国作战。皮苏兹基返回被德国人监禁了，但是大多数波兰兵士确是参加了协约国方面。战争结束时，在 1918 年 11 月，波兰成为一个自由和独立的共和国而重获统一，以皮苏兹基将军为总统。
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波罗的海诸共和国 大约在同时或稍迟一些，芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛都成了民主的共和国。这四个国家是从以前的俄罗斯帝国中分离出来的。
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民主政治的传播 因此我们看到，这次世界大战的结束是以遍及东欧和中欧的一个了不起的政治革命为标志。专制政体在俄国、德国、奥匈帝国全都被推翻了。骄横一世的罗曼诺夫、霍亨索伦和哈布斯堡等皇室都失去了统治地位。中欧大多数国家都变成了共和国。神授王权的君主制度似乎最后在世界上绝迹了，日本和一些不重要的国家可能除外。
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46.4 西欧的民主主义
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在英国 世界大战之后，商业和劳工问题使英国的民主政体受到极大的考验。大不列颠虽得到了胜利，却在战争中背上了十倍于过去的巨大国债。商业萧条，许多工厂关闭，赋税之重令人难以置信，100 万到 200 万工人长期失业。
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同时，发生了一些政治上的惊人变革。1916 年以来一直担任首相的自由党政治家大卫·劳合—乔治，在 1922 年被保守党推翻了。自由党在战前那么强大，战后却削弱和分裂了。现在竞争的两方是保守党和工党。工党在 1924 年 1 月第一次执政，以拉姆齐·麦克唐纳为首相，但为期只有 10 个月。5 年之后，他重又执政，这次他从 1929 年一直在职到 1935 年。他为和平和裁军做了不少事，但是由于他的经济政策日益保守，失去了工党的支持。英国从金融危机里正恢复过来，但是又面临一次国际危机。保守党领袖斯坦利·鲍德温 1935 年重新主持内阁。1936 年英王乔治五世逝世。他的继承者爱德华八世在位不到一年，就由乔治六世即位。
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英国向民主政治逐步前进的步伐加速了，由于 1918 年和 1928 年两次重大的选举改革，民主政治几乎完成。1918 年的人民代表法案规定在下院议员的选举中，所有年满 21 岁的男子和年满 30 岁的妇女，凡一年之中有六个月在某地有固定居所或职业地点的，以及 18 岁以上的退伍军人，一律有投票之权。它也规定每个下院议员所代表的集团的人数应当相等。
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1928 年的法案把选举权扩大到所有年满 21 岁的妇女，条件和男子相同。这样在选民的大军中增加了 500 万以上的妇女，取得了妇女参政运动的胜利。1918 年以后允许妇女当选为下院议员，但不能成为上院议员。1929 年女性首次成为内阁阁员。
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爱尔兰自由邦 有权充分管理内政的“爱尔兰自由邦”（The IrishFree State）在 1922 年宣告成立，1923 年被接纳参加国际联盟。阿尔斯特的奥兰治党人按 1920 年地方自治法案所允许的，自行组织了一个另外的“北爱尔兰政府”。按照 1922 年宪法，爱尔兰自由邦是一个民主的共和体，实质上是一个共和国，享受同加拿大和其他不列颠自治领一样的自由权。不仅如此，它还带头为各自治领的实际独立而努力。它的名称在 1937 年改为“爱尔兰”（Eire）① 。
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在法国 世界大战之后的法国，犹如大多数其他欧洲国家，最突出的是财政和经济问题。它的政府依旧停留在主要如第 40 章所叙述的情况。互相冲突的小党派如此之多，以致任何一个政党都很难取得控制地位。1919 年议会通过了 8 小时工作制，并通过了其他种种有利于劳工的法律。战后，教会和国家之间的关系也有所改善。
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在西班牙 早在 1931 年，西班牙的国王阿方索十三世被赶走了，成立了一个共和国。一部新的民主宪法制定了，教会和国家也分离了。
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46.5 俄国的革命和共产主义
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第一次世界大战后，当专制政体在中欧被代议制民主政体所取代时，在东欧（俄国）却被布尔什维主义所取代。
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沙皇的政策 在第 41 章里我们看到俄国沙皇推行的三项政策：（1）以战争和征服扩大他们的帝国；（2）对臣属民族进行“俄罗斯化”；（3）维持社会上的贵族统治和政治上的专制政体。
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1905 年到 1906 年的俄国革命成就极小。唯一持久的结果是杜马，一个由某些阶级选出并受沙皇控制的伪装议会。
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