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46.4 西欧的民主主义
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在英国 世界大战之后,商业和劳工问题使英国的民主政体受到极大的考验。大不列颠虽得到了胜利,却在战争中背上了十倍于过去的巨大国债。商业萧条,许多工厂关闭,赋税之重令人难以置信,100 万到 200 万工人长期失业。
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同时,发生了一些政治上的惊人变革。1916 年以来一直担任首相的自由党政治家大卫·劳合—乔治,在 1922 年被保守党推翻了。自由党在战前那么强大,战后却削弱和分裂了。现在竞争的两方是保守党和工党。工党在 1924 年 1 月第一次执政,以拉姆齐·麦克唐纳为首相,但为期只有 10 个月。5 年之后,他重又执政,这次他从 1929 年一直在职到 1935 年。他为和平和裁军做了不少事,但是由于他的经济政策日益保守,失去了工党的支持。英国从金融危机里正恢复过来,但是又面临一次国际危机。保守党领袖斯坦利·鲍德温 1935 年重新主持内阁。1936 年英王乔治五世逝世。他的继承者爱德华八世在位不到一年,就由乔治六世即位。
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英国向民主政治逐步前进的步伐加速了,由于 1918 年和 1928 年两次重大的选举改革,民主政治几乎完成。1918 年的人民代表法案规定在下院议员的选举中,所有年满 21 岁的男子和年满 30 岁的妇女,凡一年之中有六个月在某地有固定居所或职业地点的,以及 18 岁以上的退伍军人,一律有投票之权。它也规定每个下院议员所代表的集团的人数应当相等。
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1928 年的法案把选举权扩大到所有年满 21 岁的妇女,条件和男子相同。这样在选民的大军中增加了 500 万以上的妇女,取得了妇女参政运动的胜利。1918 年以后允许妇女当选为下院议员,但不能成为上院议员。1929 年女性首次成为内阁阁员。
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爱尔兰自由邦 有权充分管理内政的“爱尔兰自由邦”(The IrishFree State)在 1922 年宣告成立,1923 年被接纳参加国际联盟。阿尔斯特的奥兰治党人按 1920 年地方自治法案所允许的,自行组织了一个另外的“北爱尔兰政府”。按照 1922 年宪法,爱尔兰自由邦是一个民主的共和体,实质上是一个共和国,享受同加拿大和其他不列颠自治领一样的自由权。不仅如此,它还带头为各自治领的实际独立而努力。它的名称在 1937 年改为“爱尔兰”(Eire)① 。
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在法国 世界大战之后的法国,犹如大多数其他欧洲国家,最突出的是财政和经济问题。它的政府依旧停留在主要如第 40 章所叙述的情况。互相冲突的小党派如此之多,以致任何一个政党都很难取得控制地位。1919 年议会通过了 8 小时工作制,并通过了其他种种有利于劳工的法律。战后,教会和国家之间的关系也有所改善。
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在西班牙 早在 1931 年,西班牙的国王阿方索十三世被赶走了,成立了一个共和国。一部新的民主宪法制定了,教会和国家也分离了。
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46.5 俄国的革命和共产主义
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第一次世界大战后,当专制政体在中欧被代议制民主政体所取代时,在东欧(俄国)却被布尔什维主义所取代。
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沙皇的政策 在第 41 章里我们看到俄国沙皇推行的三项政策:(1)以战争和征服扩大他们的帝国;(2)对臣属民族进行“俄罗斯化”;(3)维持社会上的贵族统治和政治上的专制政体。
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1905 年到 1906 年的俄国革命成就极小。唯一持久的结果是杜马,一个由某些阶级选出并受沙皇控制的伪装议会。
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激进的政党 尽管如此,1914 年世界大战爆发之前,在杜马之内和它的周围产生了各种激进的政党,代表对专制政体不同程度的反对。这些政党中最激进的是布尔什维克。他们是共产主义者,渴望抓住最早的机会使俄国成为一个社会主义共和国。
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世界大战 除了布尔什维主义者以外,俄国全体人民最初都忠诚地支持沙皇对德奥作战。斯拉夫族的俄国人害怕日耳曼人。自由主义的俄国人对协约国的民主政府寄予希望。俄国的臣属民族,诸如波兰人、芬兰人、犹太人和立陶宛人都觉得协约国的胜利可能导致对他们民族权利和抱负的承认。
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如果沙皇尼古拉二世能满足他的国民这些期望,那就大有可能赢得名望和光荣。但是他胸襟狭窄,又顽固不化。他不给臣属民族以任何权利。他不听自由主义领袖们的忠告。他坚持拒绝扩大杜马的选举权和使内阁向杜马负责。
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1917 年的 3 月革命 如果沙皇的军队打胜了德国,他也许可以维持他的地位,但是战场上的失败暴露了政府的腐败。冬季到处的严寒和几百万穷人的饥饿加紧了危机。1917 年 3 月不满的风暴发展成为革命。沙皇被废黜,成立了以格奥尔基·李沃夫公爵为首的临时共和政府。他是一个自由主义的地主,立宪民主党员。
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李沃夫和克伦斯基 李沃夫公爵计划成立一个民主政府,为在战争中赢得胜利而加倍努力。但是大多数俄国人需要和平。他们也需要激进的社会和经济变革,而这些是李沃夫所不愿意给予他们的。
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李沃夫企求一些激进的领袖,特别是亚历山大·克伦斯基的协助来支撑他摇摇欲坠的政府。1917 年 8 月,克伦斯基试图建立某种独裁统治;但是为时已经太晚了,风暴又起来了。
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1917 年的 11 月革命 1917 年 11 月 7 日,布尔什维主义者在彼得格勒武装起义,推翻了克伦斯基政府,掌握了权力。三月革命推翻了俄国的专制政体;十一月革命使布尔什维主义者取得了政权,从此他们一直统治着俄国。
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图 46-3 在二十世纪二三十年代,对布尔什维克主义的传播的恐惧是欧洲政治的一个基本要素。苏联这幅列宁画像,在欧洲其余地区唤起对于颠覆他们的社会、政治和经济制度的恐惧
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无产阶级专政 布尔什维主义者的主要领袖是尼古拉·列宁和列甫·托洛茨基。他们有四项重大目标:(1)和德国媾和;(2)使工人阶级掌握政权;(3)实行激进的经济和社会变革;(4)防止列强干涉俄国。
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1918 年年初他们果然和德国议和了。同时他们放弃了芬兰、波兰、乌克兰和旧帝国的其他一些地区。可是,该年晚些时候,德国的崩溃使布尔什维主义者收复了乌克兰。
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列宁和托洛茨基在俄国举行的第一次普选表明,布尔什维主义者在俄国人民中只占小小的少数。他们因此牺牲了民主主义去维持他们的政权——他们解散了选举出来的议会,理由是它是“反动的”,也就是说,拉了进步的后腿。地方苏维埃凡是不支持布尔什维主义的也被解散了。
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布尔什维主义者的宪法 布尔什维主义者是通过苏维埃进行工作的。1918 年 7 月,全国苏维埃代表大会为俄国制定了一部宪法。这部宪法保证信仰、言论、出版和集会的自由,并为工人阶级专政规定了明确的组织形式。这个国家宣称是一个“工兵农代表苏维埃联邦共和国”。依靠劳动为生的年满 18 岁的男女公民以及革命的士兵和水兵都有选举权,但是对僧侣、贵族和大多数中产阶级则不给予选举权。全国苏维埃代表大会成立了,但是立法和选择内阁阁员之权则授予代表大会的中央执行委员会。列宁和托洛茨基控制了这个中央执行委员会。因此,所谓工人阶级专政缩小到了很少几个人的独裁统治。
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