1707334064
佩勒姆这对难兄难弟在叛乱的危急关头得出了最终结论。他们要么将皮特纳入自己的麾下,要么双双辞职。1746年,皮特出任军需大臣,这可是战时的一个肥缺。按公认的惯例,军需大臣可将军费余额存入自己的私人账户,坐享其中的利息。此外,他还要从补贴外国盟军作战的经费中抽取成头。不过,除了薪水,皮特不肯多占一个便士。他的做法深得民心。他凭本能、而不是算计赢得了中产阶级、伦敦商业区、新兴贸易城镇和乡村地主的钦佩和信任。他是一名天生的演员,依靠这一姿态赢得了臣民的关注,并且将他们牢牢地掌握在手中,这一点无人能及。皮特担负了九年的日常行政管理工作。1748年,一纸《亚琛和约》结束了令人失望的战争,和约没有为英法两国解决任何问题。唯一的赢家是腓特烈大帝,他伺机参战、又见好就收,如今仍占领着西里西亚。
1707334065
1707334066
为调整外交政策,皮特这回与纽卡斯尔打了几个小时的嘴仗。他指出了轻视普鲁士的危害。他说,“如果没有持久、稳定的和平,那么英国和欧洲都难生存;如果普鲁士不介入,目前的这个联盟恐怕无力为之。”法国始终是他的心腹大患。出任军需大臣这个职务期间,他形成并厘清了这个观点。这位新近纳入的部下令佩勒姆欣喜若狂。“要我说,在我们之中,数他能力出众、是位栋梁之材;他清正廉洁、为人正直。”但皮特犯愁的是,身为内阁的一员,他左右不了也不能批评政府的政策。他靠频频尖锐的抨击跻身内阁,谁知却不讨国王的欢心,一时没了斗志。靠惯常的手段,他恐怕难以掌握大权,要实现这一目标,他必须投国人所好。可惜在1748年至1754年这段和平时期,由于情况过于复杂,要采取大动作,势必要痛下杀手。1751年,反对派名义上的领袖威尔士亲王弗雷德里克去世。皮特等青年政客原以为这个无足轻重的人一旦继位,他们就能掌握大权。谁知弗雷德里克的去世却削弱了一个潜在内阁的团结。1754年,亨利·佩勒姆任期届满,岌岌可危的政府摇摇欲坠。皮特积极参与派系斗争。依仗政治盟友科伯姆和格伦维尔两个世家的支持,以及莱斯特堡威尔士亲王残余的亲信的拥护,皮特如今是要职的有力人选。可惜国王对皮特极其反感,同时,拥有政治势力的坎伯兰公爵成功将皮特的劲敌亨利·福克斯(Henry Fox)安插进了内阁。
1707334067
1707334068
威廉·皮特飞黄腾达的希望化作了泡影。威尔士王妃的笑脸也好,纽卡斯尔絮絮叨叨的许诺也好,他自己一派有限的支持也好,都给不了他什么。用他写给利特尔顿信中的话说,“总之,下议院的重要和意义只能出自一两个方面,即国王的庇护或在国内的影响,而这一影响却往往出自反对国家的政策。”无奈之下,皮特只能走后一条路。皮特退出了纽卡斯尔以沃波尔方式经营的狭隘的政治圈子,试图重新激发起马尔博罗战争中鼓舞英国人的民族情感。他撇开无足轻重的小派系,争取到了国人的支持,最终打破当权政客不堪一击的派系,为政界带来强劲的务实作风。可惜精通当下政治手腕的福克斯入主内阁,让皮特万念俱灰。他在下议院发表了一篇精辟的言论后,于1755年被免去了军需大臣一职。
1707334069
1707334070
两个月后,欧洲发生了一场四大强国一直寻求的外交革命。英国与普鲁士签订了一份协约,法国与奥地利紧跟着也签署一纸协定。两大联盟从而彻底被打乱。第三次英法战争,英国有了一个强大的新盟友,即普鲁士国王腓特烈大帝,只可惜英国内阁铸成了大错。战争最初几年指挥不当,再加上生性好战的坎伯兰公爵草率发动战争,给了皮特东山再起的机会。米诺卡岛)失守在全国引起了一片哗然。面对国耻,内阁一时六神无主。坎伯兰公爵的宠臣亨利·福克斯匆忙隐退。内阁转而将责任推到了宾元帅头上,怪他装备低劣的海军未能解米诺卡岛守军的围。英国内阁为推脱责任出了一个史上最卑劣的下策,给宾安了一个贪生怕死的罪名,将他枪毙在自己旗舰的后甲板。皮特代他向国王求情。“阁下,下议院希望从轻发落。”国王答道,“你让我学会了到下议院以外的地方寻求民意。”皮特即将东山再起。约翰逊博士说过,“沃波尔是国王强加给臣民的首相,皮特却是臣民向国王推举的人选。”不过,他切身体会到,如果不在纽卡斯尔公爵操纵的议会中站稳脚跟,“国人的支持”也远远不够。公爵被全国的抗议吓坏了,他明白,如果国人执意追究他的责任,他的关系和背景也保不了他。皮特与纽卡斯尔公爵结成了联盟。皮特打算将抛头露面的事交给公爵,公爵却准备依靠皮特的成就和杰出的口才退居幕后,过上平静的生活。
1707334071
1707334072
1707334073
1707334074
1707334076
革命时代 第十章 美洲殖民地
1707334077
1707334078
皮特上台以及他成功指挥的一场世界性的战争将对北美历史产生深远的影响。我们再看一看悄然、稳步发展了一百五十年的美洲殖民地。十七世纪上半叶,英国人蜂拥到美洲大陆。从法律上说,他们定居的殖民地是特许地区,隶属于国王,但国内几乎不管他们,所以他们很快学会了自治。由于连年内战,母国尚自顾不暇,更别说眷顾他们了。克伦威尔的共和政体虽然宣称议会是英语世界的最高权力机构,但政令一直形同一纸空文,继而又被复辟吹得烟消云散。但1660年以后,英国内阁拿出了一个明确的新计划。此后的五十年中,历届英国政府千方百计地在美洲殖民地推行王权,在海外领地巩固王权和任免权,借此名利双收。为处理美洲事务,议会成立了名目繁多的委员会,它们在卡罗来纳和宾夕法尼亚开辟了新殖民地,又从荷兰手中夺得了新尼德兰。委员会事先采取了措施,确保了新殖民地的王权,同时又废止或修改了老殖民地的特许权。此举必然导致各个委员会与殖民地议会冲突不断,殖民地议会不愿见到委员会将殖民地纳入英国的统治。这些议会中多半是自由民的代表机构,它们主张和行使与英国议会一样的权利、议事程序和特权。许多议员是在仇视英国国王的环境中长大的。他们的父辈宁可流落他乡,也不愿屈服国王的暴政,他们同样认为,自己在与当年英国议会与斯特拉福德和查理一世决裂的同一类问题进行斗争。他们一致抵制贸易和殖民委员会的干涉,认为此举直接侵犯了殖民地特许状当初保障的权利和特权,粗暴地干涉了他们的既得利益。
1707334079
1707334080
长期以来,英国议会并没有插手这一纷争。斗争双方其实是殖民地和枢密院的大臣们。这些大臣执意要叫停美洲自治。1682年,殖民者请求枢密院颁发一纸特许状,允许他们在与西属殖民地佛罗里达接壤的空地定居。枢密院一口回绝了这一要求,称国王有令,“不得在美洲新辟殖民地,也不得授予可能导致有损殖民地皇权的权力。”詹姆斯二世在位期间,臣民愈发倾向于王室。1685年,纽约州成了皇家的一个行省。英国又效仿法国在加拿大的做法,借口联合抵制法国的扩张,将新英格兰的几个殖民地合并成“新英格兰自治领”,但这一步遭到了激烈的抵制,1688年的英国革命预示着“新英格兰自治领”土崩瓦解。
1707334081
1707334082
英国的动机并非全然出于一己私利。法兰西帝国主义隐隐地在其领地的边界露出了狰狞面目。路易十四的首相科尔贝尔推行的改革巩固了法国的实力和财力,英国政客与商贾在海上和国际市场面临着你死我活的竞争。他们看到,在中央政府集权的支持下,法国殖民地和商业企业稳步发展。但英国议会派系林立、殖民地议会不安分、委员会名目繁多,大英帝国又如何抵御这一威胁?
1707334083
1707334084
于是英国采取了切实可行的措施。殖民地贸易必须由伦敦统筹安排。其中的一个主要目的是扶持英国商船队,为战时储备船只和船员。这一整套制度的基础是一系列法令和法规,即《航海法》。殖民地贸易货物只能由英国商船运输,船只只能使用英国船员,且来往英国港口。殖民地不得从事有碍英国航运发展的对外贸易。此外,当时的经济理论也遏制了殖民地的独立。当时普遍的贸易观出于自给自足的需要、经济国家主义,或者说商业本位。一国的财力取决于国家的贸易差额。贸易逆差意味着黄金外流、经济衰退。国家繁荣需要掌握丰富的自然资源。殖民地事关国家的大业,要生产重要的原材料,如海军需要的木材,为国内日益发展的制造业提供一个广阔的市场。大英帝国必须是一个独立的经济单元。殖民地的制造业应有所限制,以免引起内部竞争,殖民地之间的贸易应严加管理。简而言之,这就是十七世纪立法活动中体现的经济理念。上述方案没有殖民地独立发展的余地。它们只能为英国的制造业提供原材料和市场。
1707334085
1707334086
殖民地并没有不折不扣地执行这套制度。在十七世纪,没有哪一国的内阁能在远隔数千英里的领地推行这样一部法令。美洲殖民地议会满腹牢骚,各行其是,挖空心思地回避议会的制约。
1707334087
1707334088
1688年的英国革命一改全局。此前,殖民地一直将英国议会视为反对王室的盟友。但议会一旦在立宪斗争中战胜了王室,立即换了一副面孔,意欲统治美洲殖民地,只不过西班牙王位继承战暂缓了这场冲突。由于在欧洲同法国连年征战,英国不得不避免与其他地区产生重大冲突。为了集中英语民族的力量解决主要矛盾,英国内阁放弃了在新世界树立权威的一切努力。贸易和殖民委员会不再剑拔弩张,殖民地多半由他们自己治理。
1707334089
1707334090
臣民期望的友好和睦化作了泡影,其原因不一而足。殖民地的观念和传统脱离了母国的羁绊,走上了稳步发展之路。殖民地出生的一代在美洲殖民地安居乐业,同时也在与大自然的斗争中得到了磨炼,他们从海滨向西迅速推进,扩展领地,并决心捍卫自己的独立和权利。相比国内,英国革命和十七世纪辉格党的思想在新世界的影响更为深远。朝气蓬勃的美洲人发现,他们在开发自己资源的时候处处碰到法令这一纸障碍。这些问题让他们反感代表英国采取的一切措施。另一方面,尽管很快了解了自己的潜力和财富,但却迟迟未能组织起来。此外,他们仍本能地忠于自己的民族,意识到边界对面法国的威胁,但却与英国一样,尽量避免大的冲突。1717年,他们积极参与远征法属加拿大,可惜群龙无首,最后以失败告终。不过,他们不仅猜忌母国的内阁,而且互相猜忌,没过多久,他们就在不休的争执中陷入了孤立的境地。
1707334091
1707334092
这种局面贯穿了沃波尔执政的始终,沃波尔认为要不惜一切代价避免冲突。可惜在此期间,殖民者愈发得寸进尺,十八世纪中叶,殖民地议会肆意挑战大英帝国的权威,谋求自主权。为掌握几个殖民地的内政大权,摆脱伦敦的一切控制或干涉,殖民地立法机关与英国委派的总督之间发生了无数次冲突,双方都有道不尽的委屈。国王将海外的职务视为他对官吏的恩典,内阁则认为是对支持者的赏赐。因此,整个殖民地都沾染着英国公众生活中无处不在的腐败气息。殖民地总督、参事、法官等众多官员都由国王委任,难得有人是为了殖民地的利益选任的。用一位英国史学家的话说,“美洲是为大不列颠腐败的议员和失宠的朝臣开办的一座收容所。”不过,英国派来的官员并非个个都是这种人。尤其是在北美,总督往往出身殖民地名门望族,殖民地政府中才华出众的官员多半属于这一类。不过,殖民地之间也免不了互相倾轧。总督们在财政方面往往处于劣势。他们的薪水由议会定,议会却常常不予表态。久而久之,官员们与议会之间的怨越积越深。日常的行政管理发生了天翻地覆的变化。1688年英国革命后,王室权力在英国受到了很大的限制,但在新世界却依然权威不减。尽管殖民地议会执意照搬英国的模式,但还是处处碰壁。它们受到特许状或法规的制约,而且还有特设海关、各种机构和海军法庭在殖民地执法,虽说英国内阁竭力避免明中干涉,但情况却每况愈下。英国仍认为设立美洲殖民地是为了英国的经济利益。美洲大陆殖民地为海军提供补给和烟草,西印度群岛则向英国各个港口输送整船的糖。但随着美洲的势力越来越强,人口越来越多,各殖民地有意要自己发展制造业,不再为联合王国提供市场。早在1699年,议会就立法禁止在新世界发展工业。美洲殖民地的经济形势日益严峻,尤其是在新英格兰地区。美洲殖民地只能将产品卖给近邻、英国及其在西印度群岛的海外领地,再花大价钱从英国进口所需的商品。这种做法有违《航海法》的条款。来自英国的经济压力逐年加大,殖民地渐渐出现了贸易逆差,到十七世纪中叶,每年的贸易赤字高达三百万英镑。殖民地的商人只能通过不法手段筹集现金。在未来的第一次世界性大战期间,资金外流为英国的偿债能力助了一臂之力。伦敦商业界清楚;皮特也心中有数,在伦敦市政厅皮特的纪念碑上,至今记载着他执政期间,通过战争统一管理和振兴贸易的事迹。不过,新世界的贸易却因此遭到了重创。美洲殖民者没有造币厂,也没有统一的货币。滥发纸币、结果导致纸币迅速贬值,让事态雪上加霜,英国的商人纷纷抱怨殖民地信贷变化无常。
1707334093
1707334094
十八世纪初,十三个殖民地中的最后一个殖民地成立。慈善家詹姆斯·奥格尔索普看到,那些欠债不多又无力偿还的债务人在英国监狱中受尽磨难,对此感到十分痛心。他左思右想,终于想出了一个主意,即允许这些人移居一个新殖民地。他向内阁提出建议,1732年,英国成立了一个理事委员会,负责南卡罗来纳以南广袤的领土的管理。第二年,第一个殖民点在萨凡纳16成立。人们在那里开辟了一个个种植园,并且宣布,除天主教外,人人享有宗教自由。第一批殖民者都是英国的罪人,不过,这让欧洲各地受压迫的人看到了新生活的希望,大批大批的犹太人接踵而至,继而是萨尔茨堡17的新教徒,德国的摩拉维亚人和苏格兰斯凯的高地人。这个名叫佐治亚多民族地区很快吸引来虔诚的传教士,约翰·卫斯理18就是从这里走上传教事业的。
1707334095
1707334096
世俗的纷争很快玷污了一开始纯洁的道德氛围。这些定居者与其他殖民地的兄弟一样贪图朗姆酒和奴隶,委员会对此厌烦不已。长期以来,他们与萨凡纳的商人争吵不休,最后收回了特许权。1752年,佐治亚收归英国管理。这块殖民地是母国在未来的美国领土上最后一个落脚点。移居殖民地的英国人逐年减少,但其他各国的移民却纷纷而至。十七世纪末,由于英国议会的法案扼杀了苏格兰和爱尔兰的工商业,两地难民蜂拥而至。到了新家园,他们结成了强大的仇英势力。德国移民源源不断地流向宾夕法尼亚,人数很快就超过了二十万人。吃苦耐劳的胡格诺派教徒19为逃避宗教迫害从法国逃到了这里。各个殖民地之间也常有人口流动。各个风景宜人的沃洲从此相通,人口不断翻番。西部一望无际的土地为第一代移民的子孙提供了栖息之地。有待开垦的大片土地吸引着更多家庭来此定居。开垦处女地开阔了他们的眼界,赋予他们冒险精神。在周围环境的影响和熏陶下,一个自力更生的社会形成了自己的生活和文化。以德裔和阿尔斯太爱尔兰裔为首的宾夕法尼亚人翻山越岭,拉开了西部寻找新土地的序幕。这些人形形色色,与印第安乡村接壤的西部农场多半是粗眉大眼的拓荒者和身强体壮的自耕农,在新英格兰,则多半是自信的商人、律师、乡绅以及商人的子女。卖身为奴、从英国城镇绑架来的劳工,以及南方一船船从非洲运来的大批奴隶组成了多元的北方社会。在此期间,欧洲发生了许多大事,虽说多半不为美洲人所知,但却悄然决定了十三个殖民地的命运。
1707334097
1707334098
1707334099
1707334100
1707334102
革命时代 第十一章 第一次世界性大战
1707334103
1707334104
1756年11月,皮特出任国务大臣,第一次进入内阁。用腓特烈大帝的话说,“英国多年怀胎,终于诞生了一位伟人。”
1707334105
1707334106
自从马尔博罗以后还没有出过这种局面。皮特在克利夫兰街的办公室运筹帷幄,指挥和赢得了一场范围东到印度、西至美洲的战争。他一个人肩负战争重任,并独揽财政、行政和军事大权,集各项权力于一身。他不愿与人平起平坐,其地位完全取决于战场上的胜利,因此政敌众多。他容不得别人插手自己的工作,连内阁同僚的忠言也听不进;他既不与人商量,也不争取别人的支持,还因为插手财政事务,开罪了纽卡斯尔和财政大臣。但在执行作战计划方面,皮特却能慧眼识英才,他撤下庸碌的海陆两军的将军,换上沃尔夫、阿默斯特、康韦、豪、凯珀尔和罗德尼等几位可以信赖的年轻人,并且一举成功。
1707334107
1707334108
不过,皮特的成功并非一蹴而就。他曾反对议会将宾上将送上军事法庭。他与同僚意见不一,坎伯兰公爵凭借自己的权势与他作对。时至今日,伦敦商界仍看不懂与普鲁士的盟约。1757年,国王撤了皮特的职,但他早已深得民心。英国各个城镇和团体对他表达了深厚的感情和支持。接下来的三个月,虽然皮特还掌握大权,处理日常事务,但内阁却名存实亡。直到当年六月份,英国才组建了一个稳定的战时内阁,但在此后的四年中,皮特始终独揽大权。
1707334109
1707334110
皮特并不囿于某一个战场。英国在世界各地主动出击,不让法国集中兵力,打乱了他们的作战计划,消耗了他们的兵力。皮特激烈抨击过科特里特在欧洲的作战方案,但他此刻认识到,如果像他1740年代提倡的那样,单纯靠海战和殖民地战争,英国恐怕难以取得决定性的胜利。如果不在欧洲、新世界以及东方打垮法国,它终有一日会东山再起。法国在北美和欧洲如日中天,是英国在海上的劲敌。在印度,如果一个欧洲大国立足莫卧儿的废墟,那么,它的旗帜上应是百合花20,而不是圣乔治的十字架。法英战争是历史上第一场世界性的大战。其战果不仅是重新划定疆界,以及重新划分要塞和产糖的岛屿。
1707334111
1707334112
皮特是否具有战略眼光,他发动的远征是否是全局的一环,都尚且存疑。一如往常,他的政策仿佛有一面大屏幕,将他敢作敢为、霸气的性格呈现在人们的眼前。尽管他不讨国王欢心、阁僚从中作梗,但他仍一步步地跻身议会的高位,如今他总算时来运转、有了底气,再加上国人的信任,给了他一个施展才华、暴露他缺点的舞台。振作英国低落和消沉的情绪;发动英国的财力和人力,打造一台威震多瑙河到密西西比的战争机器;挫一挫波旁王朝的锐气,让英国国旗飘荡在每一个大洋,为征服、号令世界,不计财力或人力损失,这就是皮特的气魄,他同时将这种气魄灌输给举国上下,上至各路将领、富商巨贾,下至弹药手和小商小贩;灌输给战场上最年轻的军官,皮特让他们感到,在自己亲自指挥的战争中,吃败仗情有可原,但临阵不前绝不轻饶;这种精神也同样灌输给曾在普雷斯顿潘斯冲锋陷阵的苏格兰高地人,他们如今正横渡太平洋,为在卡洛登对自己的兄弟们痛下毒手的国王打江山。奥地利、俄国和法国联手对付英国在欧洲大陆的盟友普鲁士大帝腓特烈。瑞典也要报旧仇,算旧恨。腓特烈迅速行动,横穿萨克森,直捣波西米亚,要打破敌人的包围圈。可惜在1757年被赶回了老巢;坎伯兰公爵奉命到欧洲保护汉诺威和布伦瑞克21,谁知却吃了法国的败仗,拱手交出了这两个地区。俄国也不甘落后;瑞典军队又一次踏入波美拉尼亚。22米诺卡岛早已失陷。蒙卡尔姆从加拿大挥师南下,直逼美洲的前沿要塞。这一战争开局不利,可谓绝无仅有。皮特大显身手的时候到了。“我知道,”他告诉德文郡公爵,“我能拯救这个国家,舍我其谁。”他遣散防御外敌入侵的雇佣军,不承认坎伯兰公爵交出这两个地区的决定。一潭死水般的英国政府又恢复了生机。到了当年年底,仿佛命运女神认出了主人,一改当初的不利局面。腓特烈得到了皮特年轻时声讨的特别津贴,分别在罗斯巴赫和洛伊滕一举击溃了法国和奥地利。
1707334113
[
上一页 ]
[ :1.707334064e+09 ]
[
下一页 ]