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加里亚佐·齐亚诺伯爵，自 1936 年起担任外交部部长，娶了墨索里尼的女儿埃达。
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鲁道夫·格拉齐亚尼元帅，前埃塞俄比亚总督，1939 年至 1941 年任陆军参谋长，1940 年至 1941 年担任意大利驻北非战场总司令。
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弗朗切斯科·雅各米尼，从 1939 年起担任阿尔巴尼亚总督。
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贝尼托·墨索里尼，从 1919 年起担任意大利法西斯党党魁，从 1922 年起出任政府首脑，从 1933 年起以陆军部长、海军部长和空军部长的身份控制武装部队。由于人为制造的对领袖的个人崇拜，其声望和对意大利国家的控制在 1936 年侵占埃塞俄比亚的胜利之后达到顶峰，但是在 1940 年后，他在外交事务上越来越被笼罩在希特勒的阴影之下。
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弗朗切斯科·普里科洛将军，1939 年至 1941 年担任空军参谋长。
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马里奥·罗阿塔将军，1939 年至 1941 年任陆军副总参谋长。
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乌巴多·索都将军，1939 年起担任陆军部副部长，1940 年 6 月担任武装部队最高统帅部副总参谋长；墨索里尼最信任的军事顾问。1940 年 11 月接替普拉斯卡担任驻阿尔巴尼亚司令官，但是很快在希腊战役中被证明无能，1941 年 1 月由于健康原因辞职。
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维克托·艾曼纽尔三世，意大利国王，1900 年登基，同时还兼任埃塞俄比亚皇帝和阿尔巴尼亚国王。作为国家元首，连墨索里尼也要向他负责，后来 1943 年 7 月墨索里尼被推翻的时候证明了这一点。
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塞巴斯蒂亚诺·普拉斯卡伯爵将军，无能的阿尔巴尼亚驻军司令官，在 1940 年 11 月作为失败的希腊战役的替罪羊被撤职。
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命运攸关的抉择：1940-1941年间改变世界的十个决策 美国
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约瑟夫·C. 格鲁，拥有丰富的外交经验和技巧，长期担任驻日本大使，在 1941 年的危机当中是避免开战的最强烈的倡导者之一。
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哈里·霍普金斯，尽管疾病缠身，却是罗斯福在众多事务上充满活力的帮手；是总统的亲密朋友，小圈子的成员，有时候作为总统私人特使去完成一些非常重要的任务。
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斯坦利·K. 霍恩贝克，在远东问题上是科德尔·赫尔的首席顾问，在日本的威胁问题上是公开的鹰派。
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科德尔·赫尔，从 1933 年起担任国务卿，信奉伍德罗·威尔逊总统在第一次世界大战结束时所提出的民族自决和国际合作原则；在 1941 年和日本旷日持久的谈判中越来越倾向于鹰派立场。
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哈罗德·伊克斯，内政部长，坚定的干涉主义者。
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弗兰克·诺克斯，1940 年 6 月担任海军部长；与同是共和党人的史汀生一起，积极推动罗斯福执行比他愿意推行的更强硬的针对日本的防务政策。
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乔治·C. 马歇尔上将，从 1938 年起担任陆军参谋长，是杰出的组织者，在欧洲战争爆发到珍珠港事件之间的时期组织了陆军的大规模迅速扩军。
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亨利·摩根索，财政部长，强烈主张对英国进行经济援助，被赋予组织军工生产的任务。
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富兰克林·D. 罗斯福，在 1933 年 1 月就任美国总统，1936 年连任，1940 年 11 月史无前例地第三次当选美国总统；在 30 年代末期之前主要关注国内经济从大萧条中复苏的问题，但是之后越来越担心来自德国和日本的威胁，他下令开展了规模庞大的军备重整计划。
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哈罗德·斯塔克海军上将，从 1939 年起担任海军作战部长，积极倡导把作战计划重点放在大西洋而不是太平洋战略。
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劳伦斯·斯坦因哈特，从 1939 年起担任驻苏联大使。
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亨利·L. 史汀生，从 1940 年 6 月起担任陆军部长，美国干预战争的强烈支持者。
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萨姆纳·韦尔斯，助理国务卿，罗斯福的密友，因此和赫尔的关系有些紧张。
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