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（3）创设森都里亚大会作为新的公民大会。森都里亚大会产生后，库里亚大会在政治上便失去作用，它拥有的权力逐渐转归森都里亚大会。此后，库里亚大会仍然继续存在，但它只在涉及氏族组织的事上有些活动。森都里亚大会在马尔斯广场召开，全体成年人按各级百人队分别排列站队。由国王和大祭司长举行仪式，奉献三牲（猪、牛、羊）祭神，然后再对所议的大事举行投票，如宣战、媾和、选举国王等。投票时，每百人队一票，按次序先从骑兵队和第一级叫起。总数193票，过半数赞成就通过。这样叫完第一级，加上骑兵队，已经是过了半数，如意见一致就通过了，不必再往下叫。如不一致，再按顺序往下叫第二三级等等。一般情况下不等叫到后来几级，事情就已解决。
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塞尔维乌斯时期罗马的男丁登记者有8万，加上妇女应有人口16万，再加上未成年的儿童和奴隶，总人口应再加一倍或更多，所以罗马当时自由人口应在40万以上。据说为了使日益增长的人口有足够的地方居住，塞尔维乌斯扩大罗马城，把维米纳尔山和奎里那尔及厄斯魁林山的外部也都包括到罗马城里来，把土地分给无家的罗马公民居住。他自己也带头住到厄斯魁林山去。至此连同以前的五个大山岗，七个大山丘（它们是帕拉丁、卡皮托尔、凯里乌斯、奎里那尔、阿芬丁、厄斯魁林和维米纳尔）都被罗马人占用了。
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塞尔维乌斯曾多次出兵埃特鲁里亚诸城和萨宾诸城，大都取得了胜利，对拉丁诸城则采用和平外交，诱迫拉丁人同罗马人合作，拉丁诸城逐渐承认了罗马作为统治拉丁诸城的首城。塞尔维乌斯在债务奴隶释放和贵族公有地分配问题上，实行的政策对平民和奴隶有利，引起了大多数贵族不满，小塔克文（或称高傲者塔克文）便是取得了这些不满贵族的支持反对塞尔维乌斯。
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塞尔维乌斯共为王44年，最后被他的女婿、老塔克文的后人高傲者塔克文谋杀。
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埃特鲁里亚《狂欢者》壁画（局部）
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图中人物吹着双笛，表现了春天播种季节的欢乐和对未来收获的祈祷。现实中的富足而又重艺术的生活正是这些壁画的来源，也给罗马戏剧的生长提供了土壤。
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古罗马 高傲者塔克文
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ANCIENT ROMA
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“得道多助，失道寡助”，“多行不义必自毙”。高傲者塔克文及其家族的倒行逆施，不论贵族还是平民，都已经无法忍受。他最后在一阵臭骂声中被驱逐，成了真正的“孤家寡人”。
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人物
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●图利娅
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●小塔克文
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弑王夺位
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关于小塔克文的阴谋夺权，很多记载都是从他的婚姻说起。据说塞尔维乌斯有两个女儿，一个争强好胜，一个文静温顺。先王塔克文有两个儿子，一个充满野心，一个稳重安分。塞尔维乌斯把好胜的图利娅嫁给了稳重的王子，把文静的女儿嫁给了野心家小塔克文，希望他们的性格可以中和。但两对夫妇都不快活，图利娅十分看不起自己的丈夫，很快就开始诱惑小塔克文，而性格温和的两个人不久就突然不明不白地死了，图利娅和小塔克文之后光明正大地结了婚。图利娅鼓动小塔克文夺取王位。小塔克文首先拉拢住在罗马的埃特鲁里亚人，同时小塔克文还成功地争取到元老院中一些在塞尔维乌斯政策中丧失利益的元老。
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古罗马人的首饰戒指
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小塔克文带着武装卫队前往元老院，发表了对塞尔维乌斯的非难演说，指责塞尔维乌斯身世不明，以这样的人为王是罗马人的耻辱。元老院的元老们既没赞同他的演说，也没将他赶出元老院。塞尔维乌斯闻变，赶赴元老院。小塔克文不等塞尔维乌斯开口，便将他拦腰抱起，走出大门，从元老院的台阶上抛了下去。图利娅则驾着马车从她父亲身上轧了过去。小塔克文于是坐了王位，图利娅也如愿以偿成了王后。老塔克文尽管是阴谋夺得王位，但后来经过了元老院和人民的选举同意。塞尔维乌斯由老塔克文之妻塔那琪一力保荐，后来也通过了人民选举，只是未经元老院推举。小塔克文与前两个王不同的是完全用暴力夺权，且完全不屑经过元老院和人民选举认同。
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小塔克文继位后，禁止为先王塞尔维乌斯发丧，又将元老院内塞尔维乌斯派的元老尽数处斩，在位期间既没征询过元老院的意见，也从未召集过人民集会。据说他还曾在罗马的广场上杀人取乐。罗马人暗中称他为“高傲者塔克文”。小塔克文推行专制，遇事不照旧例同元老们商议，而是独断专行，或只与自己家人商议。小塔克文对平民更加严酷，改变塞尔维乌斯时的税制，要求贫富一律缴税，取消了塞尔维乌斯在广场竖立的铜柱法，迫使平民服各种劳役。为了防止平民反抗，他禁止大规模集会，并经常派特务四处侦查。平时，他深居简出，由特设卫队护卫。
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