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时间
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●约245～313
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人物
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●戴克里先
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●马克西米安
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君主制的建立
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伽里恩努斯在政变中被杀，由骑兵长官克劳狄（268～270年在位）继承皇位，他和他的三位继任者都是伊利里亚人，崛起于行伍，通常被称为伊利里亚诸帝。在伊利里亚诸帝的不懈努力下，帝国逐渐恢复了统一局面，共和国的残留痕迹也越来越少。尤其是士兵出身的皇帝奥列良努斯（270～275年在位），他竭力镇压各地的起义，任意屠杀贵族出身的元老，他自命为“君主和神”，日益强化皇帝的专制统治。
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盖乌斯·奥列里乌斯·瓦列里乌斯·戴克里先（约245～313），伊利里亚人，父母原是罗马元老阿努利乌斯家的奴隶，他的名字便是来源于他妈妈的出生地——一个位于达尔马提亚的小镇的名字，大概他父亲在主人家获得了自由，并得到了一个文书工作。戴克里先起初以普通士兵身份服役，逐步提升为高级军官，最后成为皇帝努美里安努斯的亲卫队长。公元284年11月，近卫军长官阿培尔阴谋篡位，杀死了皇帝。同年11月20日（一说17日），戴克里先在尼科米底亚举行的士兵集会上揭发了阿培尔，亲手将其杀死，于是被军队推举为皇帝。大约同时，努美里安努斯的弟弟卡里努斯已在西方宣布自己为皇帝，戴克里先率领大军向西进攻卡里努斯，在马尔古斯河遭遇战中，卡里努斯兵败被杀，戴克里先成为帝国的唯一统治者。
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当帝位稳固之后，戴克里先开始着手改革，以防止帝国再度陷入分裂混战状态。他设立新的皇位继承系统，加强中央集权，抛弃了共和国的残留形式。在此之前，元老院还保有一定影响，元首们发布法令和登位形式上要经过元老院批准同意。戴克里先改革后，所有全国性的政治问题不再交元老院讨论，所有与共和制有联系的大小官职都成了荣誉称号。
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戴克里先开始仿效东方君主的模式用豪华的宫廷仪式装饰自己，规定所有觐见皇帝的人都必须俯首下拜，他还为自己选取了一个新的正式头衔——“多米努斯”（意为主人）。戴克里先所建立的整套制度，通常称为“多米那特”（君主制），以别于以前的元首制。从此以后，罗马帝国正式进入“君主制”统治时代。
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四帝共治制
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戴克里先认为，由于帝国过于庞大，而且四周受到蛮族的攻击，一位皇帝很难独自管制。这也是当时的情势使然，各地人民起义不断（巴高达起义和非洲起义），北边有日尔曼诸部族的入侵，东方还要抵御波斯人。为了解决这些问题，戴克里先逐步建立起四帝共治制。
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戴克里先称帝之后，选择了小亚西北部的尼科米底亚为自己的驻地，以就近监视黑海和海峡，并防范距此不远的多瑙河地区和幼发拉底河地区。公元285年，戴克里先任命农民出身的将领马克西米安为恺撒，次年又提升他为奥古斯都，由其负责镇压巴高达和非洲起义以及组织莱茵河地区和高卢北部的防卫。公元292年，戴克里先正式任命自己为东部帝国主皇帝，马克西米安为西部帝国主皇帝。皇帝权位正式一分为二。两位皇帝分别建立新都，无一人以罗马为都（戴克里先定都尼科米底亚，马克西米安定都米兰）。
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两君共治制仍然无法解决纷繁的内外问题，于是公元293年，戴克里先与马克西米安各自都给自己任命一位助手（恺撒），在自己的辖区划分一部分交给恺撒治理。此后便形成了比较确定的“四帝共治制”：即把帝国划分成四个部分，由四个统治者治理。帝国的东西两大部分各设一名“奥古斯都”，分别由戴克里先和马克西米安充任，戴克里先管辖亚细亚、埃及、音勒尼、色雷斯和下美西亚；马克西米安分掌意大利、阿非利加、里西亚和诺里克。戴克里先任命加列里乌斯为自己的“恺撒”，由他管辖巴尔干其他行省和多瑙河地区，首府设在西尔米伊；马克西米安任命康士坦提乌斯为自己的“恺撒”，由他掌管西欧各省和毛里塔尼亚，首府设在特里尔。奥古斯都缺位时，由恺撒继任。戴克里先以“多米努斯”的地位拥有最高权力，但帝国实际上已经分为四个部分（这便埋下了分裂的种子，因此戴克里先一退位，帝国很快便再次陷入内战纷争）。
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戴克里先头像
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军人出身的戴克里先284年成为罗马皇帝，他为恢复帝国秩序进行了改革。
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鉴于争夺皇位的混战问题曾困扰了帝国半个多世纪，戴克里先规定了四帝共治制下的皇位继承制度：两位奥古斯都分别把自己的恺撒收为养子，按惯例将自己的女儿嫁给恺撒，每个奥古斯都在20年任期届满后必须交卸政权，将权力让给先已指定的恺撒。
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四帝共治制明显将会产生一个非常实际的弊端，那就是政府机构分立耗费过多，因而赋税和对人民的压榨也相对加重。在帝国的不同地方建立起了四个宏大的朝廷，同时有四个国王在一味追求虚荣的排场和奢侈，安插在国家机关各部门的大臣、行政官、一般官员和奴隶的数目成倍增加。
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小资料·古罗马
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POUR INFORMATION
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四帝共治前后的人民起义
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长期的军事混战和残酷的经济剥削使罗马帝国境内的广大人民陷入了苦难的深渊，迫使他们举行起义。3世纪初，一位被奴隶主称作“强盗”的名叫布拉的人曾率领一支600余人的队伍在意大利纵横驰骋，杀富济贫。公元238年，北非掀起奴隶、隶农和当地土著居民（柏柏尔人）的起义。263年，在西西里又发生了大规模奴隶起义。273年罗马造币工人发动起义，自由手工业工人和国家奴隶联合抵抗政府军。公元3世纪中叶，在高卢地区爆发了由农民、牧民、奴隶、隶农等参加的起义，历史上称作巴高达（意为战士）运动。起义者组织军队，推举自己的领袖埃里安和阿曼德为皇帝，自铸货币。他们杀富豪，毁庄园，分田地，沉重地打击了罗马奴隶制的统治。
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