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1707475353 图291 联合国安理会会议。
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1707475355 尽管埋下了不和的种子,但雅尔塔会议仍受到了普遍的欢迎,被认为是同盟国战时合作的顶峰。同盟国的合作还表现在联合国(UN)的成立上。1945年4月至6月旧金山举行的会议结束时,50个国家的代表签署了最后的宪章。到1990年,联合国成员国已是当初的三倍多。有些新成员是战时的敌人或中立国,但大多数是亚洲和非洲新独立的国家。同其前身国际联盟一样,联合国的建立也是为了完成两大任务:维护和平与安全及处理国际经济、社会和文化问题。同国际联盟一样,联合国也是作为各主权国家的协作组织而建立的,它的宪章明确规定,这个组织不得“干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件”。
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1707475357 维护和平的任务主要交给安全理事会执行,安理会由5个常任理事国——美国、苏联、英国、法国和中国——和6个非常任理事国组成,后者是在理事会推荐的基础上,由联合国大会选举产生的,任期两年。所有实质性问题的决议必须5个常任理事国一致同意(再加上两个非常任理事国的赞成票)才能通过,因为人们已经认识到,只有大国达到一致,和平才可能得到维护。
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1707475359 联合国的第二个任务——反饥饿、反疾病和反愚昧——交给经济及社会理事会执行。它制订了种种计划,要为占世界人口一半的挨饿者提供更多的食物,治愈占世界人口八分之一的疟疾患者,将儿童一周岁前的夭斩率降低40%,为占世界成年人人口一半的文盲提供教育。
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1707475361 同国际联盟一样,联合国在各种非政治性活动方面十分成功。但又同国联一样,它在执行维持和平这一主要任务方面却时好时差。它通过提供保持友好关系的媒介,帮助防止了大国间的全面战争。它已制止了不涉及大国重大利益的印度尼西亚和克什米尔等地的战争。但是,它却未能阻止朝鲜、阿尔及利亚、中东和越南的一系列局部战争,即所谓“灌木丛之火”。在1962年极度危险的古巴危机或旷日持久的越南战争中,联合国也没有举行任何磋商会议。同国联一样,联合国的主要困难在于:在一个由主权国家组成的世界中,它能提供一台解决争端的机器,却不能强令使用这台机器。
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1707475363 1945年9月2日,日本签署投降书,远东战争宣告结束。这时,获胜的同盟国也就能够专心致志地谋划和平蓝图。它们的外交部部长在1947年2月10日与意大利、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚和芬兰分别签订了和平条约。所有这些条约都强迫战败国赔款,限制它们的军队,重新划分它们的边界。
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1707475365 全球通史:从史前到21世纪(第7版新校本) [:1707466381]
1707475366 二、欧洲的冷战
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1707475368 跟随这些和约而来的是东西方之间日益增长的分歧。在很大程度上,这也可用德意志帝国和日本帝国崩溃后在欧洲和亚洲出现的巨大权力真空来予以解释。这些真空要求对权力关系进行某些根本性的再调整。即便在最好的情况下,这样的再调整也是很难安排的,正如拿破仑战争和第一次世界大战之后的危机所表明的那样。第二次世界大战后,由于在传统的权力斗争中新增了意识形态议题,再调整的进程也就变得更加复杂和危险。冷战日益逼近,最戏剧性的表现是1947年3月杜鲁门总统对希腊内战的干预。共产党领导的游击队前一年秋天就已在希腊北部山区出现。重新爆发内战的一个原因是经济状况太糟,使得许多穷困的农民加入了起义者的队伍。另一个原因是国际形势日益恶化,使苏联集团鼓动和援助游击队反对英国支持的雅典政府。
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1707475370 这些情况使起义获得了想当可观的民众支持,起义从北部山区蔓延到伯罗奔尼撒半岛和一些较大的岛屿。镇压起义似乎难以行得通,因此,希腊面临着长期内战的前景,并可能导致共产党最终获胜。杜鲁门总统面对这一紧急情况,宣布了以他的名字命名的原则。他说“希腊的存在如今正受到威胁”,他要求国会拨出4亿美元援助希腊和土耳其。这样,英国也就交出了它在希腊维持了一个世纪的首要地位,而美国则负起了阻止共产党在东地中海地区扩大其影响的责任。
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1707475375 图292 哈里·杜鲁门总统欢迎国务卿乔治·马歇尔从欧洲归来。杜鲁门和马歇尔是冷战初期美国外交政策的设计师。
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1707475377 事实证明,这一任务远比预料中的还要昂贵。1947年3月至1949年6月间,美国为军事目的花费了近4亿美元,为经济援助花费了3亿美元。尽管援助如此慷慨,但1947年和1948年的战役都是无功而返。1949年,胜利的天平决定性地倾向了雅典政府。铁托与斯大林的分裂使铁托元帅封锁了南斯拉夫边境,阻止向站在斯大林一边的游击队提供任何援助。同时,雅典军队正在接受美国军官的再培训,以开展运动的进攻战,而不是固守主要城市和交通要道。因此,1949年秋,国家军队能将游击队赶出山区据点,并能到达和封锁北部边界。
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1707475379 在经济领域中,与杜鲁门主义对应的是通常被称为马歇尔计划的欧洲复兴计划。这一计划到1951年12月31日终止,总共投入了125亿美元。这一巨大的投资,再加上欧洲的人力物力,使欧洲能够迅速复原,生产和生活标准超过了战前的水平。但是,从东、西方关系这一角度看,马歇尔计划则是走向冷战的最后一步。1949年1月,莫斯科设立了经济互助委员会(莫洛托夫计划),作为马歇尔计划的东方版本。
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1707475381 这样一来,共产主义世界和西方世界的分界线也就被划定了。冷战全面展开了,在随后的5年中,一个又一个危机接踵而来。行动和反制日渐升级,最终形成两大对抗性的军事集团:北大西洋公约组织(1949年4月4日),包括美国、加拿大和西欧国家;华沙条约组织(1955年5月),由苏联及其东欧盟国组成。这样,欧洲也就与德国一样,被冷战一分为二。
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1707475384 三、远东的冷战
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1707475386 1950年,冷战的焦点从欧洲转移到远东。这时,东方与西方在欧洲已形成均势。但是,远东的均势却被共产主义者在中国的胜利所打破。正如布尔什维克革命是第一次世界大战的重大副产品,中国共产党的革命则是第二次世界大战的重大副产品。
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1707475388 蒋介石在1927年就已成为中国政府的领导人,但从一开始起,他的国民党政权就受到了两大劲敌——国内的共产党人和国外的日本人——的威胁。第二次世界大战期间,他的处境变得特别困难。
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1707475390 1945年8月日本的投降使国民党人和共产党人为接管日本人在中国的占领区而展开了激烈争夺。共产党人命令他们的军队接管日本人占领的地区,蒋介石则立刻取消了这些命令,并坚持要求,没有他的指示,共产党人不得采取任何行动。但他被无视了,并且国共军队之间开始出现冲突。共产党人占领了大城市周围的农村。他们得到了苏联人的支持,后者将日本人在中国东北交出的武器转给了他们。国民党则得到美国海军、空军的运输协助,从而赢得了各大城市。
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1707475392 共产党军队从东北地区突然发起猛攻,攻克了华北各大城市。到1949年4月,他们已在横渡长江,向华南地区成扇形展开。共产党的强大军队在南方甚至比在北方推进得更迅速。到1949年底,它已占领整个中国大陆。蒋介石逃往台湾岛,而共产党领导人毛泽东则于1949年10月1日在北京宣布中华人民共和国成立。
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1707475397 图293 蒋介石(1887—1975年)曾是一名青年革命军官。
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1707475399 远东的情况同欧洲一样,第二次世界大战之后也出现了冷战。但是,在远东,当1950年朝鲜军队入侵韩国而导致朝鲜战争爆发时,冷战变成了热战。
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1707475401 朝鲜战争可以分为两个阶段——中国介入之前为第一阶段,之后则为第二阶段。第一阶段开始时,朝鲜军队迅猛地长驱直入到离半岛南端的釜山港不到50英里的地方。此后,1950年9月14日,一支美国军队在仁川登陆,远远地向三八线附近的海岸推进,并在12天内夺回了韩国首都首尔。朝鲜人因其交通线被切断而不得不后撤,仓促程度同之前的推进一样。到9月底,联合国军已经到达三八线。
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