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历史学原来这么有趣：颠覆传统教学的18堂历史课 [:1707483720]
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历史学原来这么有趣：颠覆传统教学的18堂历史课 只有政府制度转变，产业才能“革命”
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“没想到我今天竟然能在这小小的教室里找到知音！当然，还有一方面也是我必须要讲的，那就是政府。同社会上的很多民间组织比起来，政府的优势就在于它能以更低的成本确立所有权，而且由此获得的好处要比扩大市场的好处要多得多。”
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“那还用说，民间组织就算再强大又怎么样，最终领导国家、领导人民的不还是政府吗？政府的权威是不容挑战的。”
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诺斯并没有理会王俊峰，而是继续说道：“相信大家都看得出来，在现在这个世界中，政府绝对是一种必不可少的制度。我认为政府基本上就是一种制度性的设施，它将司法和保护出售给它的选民。政府之所以会这样做，是因为它已经对现在国家确认和实行的物品，还对有资源财产的所有权进行了垄断，同时还垄断了转移这些财产的转让权。对于这些为人民提供的服务，政府也得到了相应的回报，那就是得到了以税金形式支付给政府的报酬。简单地说，就是国家为人们制定了相应的法律，让人们在市场出现问题时能保护自己，而人们作为回报就必须要给国家交税。其实，有了这种保护，国家规模化的经济对所有国民都是有好处的，而这个基本事实对政府和被管理者双方也都是互利的。因此，只要规模经济还在国家中继续存在，国家对财产所有权提供的广泛保护就会提高每个公民的收入。而这种收益是在某种方式上与国家和国民之间分割的。
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牛贯杰老师评注
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诺斯认为，政府采取这样的措施无论是对机构本身还是对人民来说都是好事，双方是互惠互利的。
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“当然，为了不断增加民族国家的收入，政府肯定是要采取一些措施的。比如说从地理上扩大民族国家的统治和影响，还有可以从形式上拥有管辖权地区的强化统治。除了这些之外，政府还要想办法去寻找新的收入来源。”
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“这个我知道，就是想办法再收钱呗，比如说可以增加几项新的税赋，或者是增加一些债务等。这回我总没说错吧？”
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“没错。我们还拿英国来说。英国传统的封建收入中的税金跟其他国家相比，税金收入在总额中所占的比例逐渐缩小。一般来说，牧师和信徒支付给王室的特别津贴——哦，说是‘津贴’，其实就是一种形式上的财产税，而这个财产税其实都是由教会和教堂赠与的。然而英国政府真正赚钱的渠道根本就不是这个，而是国家的对外贸易，这能给王室带来更多的收入。除此之外，对于一般商品，比如说羊毛制品、进口酒等，税收也成了政府的收入来源。
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“虽然英国王室没有足够的能力去成功地扩大或者是有效地控制其财政收入，但是可以设立专属特权。这样一来无论是海外商业、探险事业，还是那些把新工艺带到英国的人，就都可以变成外部经济内在化的关键因素了。然后，政府再提高这些活动的盈利率，这样这些活动就变得有意义了。简单来说，英国政府就是想办法先让城市拥有从事贸易和垄断的特权，然后再让他们给政府纳税作为报偿。这样，商人们就被赋予了法定的权利，就不会受到行会所施加的限制，而他们对国家的报偿就是纳税。国家代替了民间，对财产所有权实施了保护，从而增加了选民得到的利益。因此，国家的经济结构直接决定了王室的收入费用，但它却是以另一种课税的形式表现出来的。这样一来，经济增长和政府之间的逻辑联系就建立起来了。
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“相比之下，曾经算是中世纪欧洲强国的法国和西班牙则可以说是典型的反面教材了。在很长时间内，法国的经济都不能实现长期稳定的增长，这主要是因为法国一直拿不出一套有效的财产权所有体系。首先，法国的劳动一直处于不付报酬的奴隶义务劳动阶段。而西班牙的旧制度在国家中也一直占有优势，没有发展出有效的所有权。这样一来，私人产权就不可能得到很好的保护。再加上技术革新少，进步缓慢，因此它在竞争中失败就是自然而然的事情了。事实上，一系列制度方面的变化为产业革命铺平了道路，而产业革命更是一系列因素在经过长期的发展和变化所带来的渐进性结果。所以，我一直认为历史不断演进的真正源泉其实是制度的变迁史。而在新旧世界交汇之后，市场需求的不断扩大也导致了劳动分工。在这样的情况下，专业化就渐渐显现出来了。这就使得交易费用不断增加。交易费用一旦增加，就会浪费更多的资源。唯一能够改变这个矛盾的，就是经济组织的变更了。
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政府的垄断
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诺斯认为，政府给人民出台法律和提供保护，人民给政府纳税，这是非常合理的，同时也是英国市场效率高、市场繁荣的原因。
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牛贯杰老师评注
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诺斯认为，经济制度上的落后才是法国和西班牙衰败的根本原因。
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“除此之外，国际之间的竞争也为一些国家提供了强大的推动力，这样的推动力也会反过来让各国政府调整自己国家的制度结构，从而为经济增长提供动力。因此，西方国家的产业革命之所以会成功，是因为重构了所有权。因此，兴起的结果是必然的，也是必需的，而失败的经济组织也注定是没有效率的。”
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“看来我以后不论干什么都必须要提高效率了，否则将来无论干什么，最终的结局就两个字——失败。”
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“当然，”诺斯继续说道，“除了商业与贸易上的变化之外，农业的变化也是非常重要的。这也是我研究的一个重要方面。1235年的迈尔顿法令和50年之后的威斯敏斯特法令允许采邑的领主，只要能给佃农留下足够的土地就可以进行圈地。”
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“那这样，那些‘地主’不就拥有了居民所有的专属所有权了吗？”
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“没错。18世纪，英国爆发了工业大革命。其实在17世纪末，由于在土地所有权方面很多原本共有的权力都被废止了，而且那些使用效率更高的技术的耕种者能拿到更多的报酬，因此实际上那时圈地就已经开始以各种自愿协议的方式出现了，为后来的革命提供了条件。
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“不可否认的是，农业耕作方式的变革也是具有重要意义的。他们在经过细致的分析之后，发现‘三圃制’有很多优点，最根本的好处在于土地生产率的增加。也就是说，在耕地面积相等的情况下，‘三圃制’可以多种三分之一的粮食或其他农作物，而粮食的产量更是可以增加50%。由于‘三圃制’分别是在秋天和春天播种，因此耕垦、种植和收割的时间都是在不同季节之间而且还是在不同田亩之间交错开的，因此，全年的劳动分配就会变得更加平均。”
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“这种制度还有一个好处！”张安贝插话说道，“可以想象一下农作物歉收。由于收获时期比较平均，因为收成不好而造成饥荒的可能性也会随之降低。”
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“还不止这些呢，燕麦的产量提高了，农民就可以用工作效率更高的马来代替牛，而豆类作物则提高了植物性蛋白，这对农民的日常饮食来说也是一种很好的补充。此外，豆类作物中含有的固态氮还能保持土壤的肥力，这就很好地抵消了‘三圃制’休耕时间减少所带来的影响。总之，在这种制度下，农民的土地上可以种更多的粮食作物，这就会给农民带来更多的、更新的富有营养的农作物。‘三圃制’的优越性得到了完美的体现。”