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在纳塞尔丁（1848—1896年在位）统治下，做出某些努力来增强沙阿的权力。奥斯曼帝国的坦齐马特改革模式有着影响力。[122]他建设一所学院来传播西方知识和培养新型行政管理阶层。但是，这场短暂的“改革”阶段，与穆斯林不同政见者巴布教徒（Babis）的崛起相一致，他们中的有些人谴责统治的腐败。当其中一人企图谋杀国王时，运动被镇压：伊朗国王沙阿和乌拉马结束了新型行政管理阶层的培养。主张改革的大臣在政治上受到处置但肉体上得到赦免。但是，尽管沙阿的权威仍是注定要依赖对社区和利益的熟练操纵，但是更统一的政治的征兆逐渐显露。1847年，与奥斯曼帝国的边界终于解决；德黑兰对锡斯坦（Sistan）和俾路支斯坦（Baluchistan）的控制在1866年得到确认；在1872年达成伊朗、阿富汗边界协议。[123]什叶派穆斯林的势力——文化身份的主要源泉——得到增强，部分是与巴布教斗争的结果。[124]官僚的触角逐渐变长，在财产权问题上国家法律取代伊斯兰教法。[125]电报把德黑兰与某些省份联结起来，鸦片出口给国家西部带来极大的繁荣。然而，到19世纪70年代，一些预兆显示一场危机行将到来。
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俄国的推进是明显的警告。到1859—1860年，沙皇的军队到了土耳其斯坦，1866年，塔什干（Tashkent）被吞并。到1873年，俄国人来到希瓦（Khiva）。他们面对着沙阿领土的东北部以及圣城麦什德（Meshed）。纳塞尔丁没有多少抵抗的手段，他的财政收入在下降，而各种价格陷于恶性通货膨胀中，他出发去欧洲寻找全新的支持。对现金的需求驱使他做出轰动社会的“路透特权”（Reuter’s Concession）交易。在其条款中，授予一个外国企业家（裘利斯·路透［Julius Reuter］，新闻社的建立者）对国家任何地方任何新企业的利润权力——铁路、矿山、灌溉工程、工厂——以交换4万英镑现金。由此引起的轰动、急速提款，显示沙阿离及时巩固伊朗的防御有多远。反之，他推向了后来逐渐被视为一个若非不可避免的冒险道路：让外国商业利益进入本国。也许，他估计他们会相互制衡，英俄对立是两国都不能主宰伊朗的最佳保障——事实确实如此。波斯地缘政治地位和分权的政治以及宗教精英的力量，使之成为一个难破的硬核也是真的。但是，在一个很少见到西方人的土地上，[126]卡扎尔王朝、伊朗的独立能否承受外国入侵的压力活下来，不久将会展示给大家。
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在19世纪中叶，许多其他亚非国家面临着与中国、日本和奥斯曼帝国同样的挑战，包括阿比西尼亚（现埃塞俄比亚）和暹罗（现泰国）。它们担忧入侵和丧失松散统治的用令状管理的边界地区。它们不相信欧洲商人的动机，它们急于现代化其军队和（必要地）它们的财政。它们希望玩弄欧洲人，使他们相互为敌，从而通过间接手段保留其自由。它们随随便便对待国家领导的发展道路，有时通过给欧洲特许经销商颁发特许状，或者鼓励移民。所有国家都面临着这种困境，在中央权力软弱的国家，急剧变化冒着动乱和反叛的危险，彰显了外部干涉的危险。所有国家面临着这样的现实，到19世纪80年代，在欧洲和亚非国家间的技术、财政和人口资源鸿沟似乎急剧扩大。1880年以后，与时间的赛跑已经进入最后冲刺。
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[1]T.R.Malthus，Principles of Political Economy (1820)，Variorum edn，ed.，J.Pullen (Cambridge,1989)，p.234.
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[2]参见R.E.Cameron，France and te Economic Development of Europe 1800–1914 (Princeton，1961)。
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[3]关于这个争论，其论点的中心要点见P.W.Schroeder，The Transformation of European Politics 1763–1848 (Oxford，1994)。
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[4]参见P.E.Moseley，Russian Diplomacy and the Opening of the Eastern Question in 1838–1839 (Cambridge，Mass.，1934);B.H.Sumner，Russia and the Balkans，1870–1880 (Oxford，1937);R.W.Seton-Watson，Disraeli.Gladstone and the Eastern Question (London，1935)，esp.pp.194–195。
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[5]关于帕麦斯顿的外交的国内压力，参见E.D.Steele，Palmerston and Liberalism 1855–1865 (Cambridge，1991)。
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[6]参见C.J.Bartlett，Great Britain and Seapower 1815–1853 (Oxford，1963);G.S.Graham，The Politics of Naval Supremacy (Cambridge，1965);P.Kennedy，The Rise and Fall of British Naval Mastery (London，1976)，第6章。
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[7]在美国内战期间，例外的是北方对南方的4年封锁。
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[8]对拿破仑声誉和遗产的长期争论的精彩研究的主题，见P.Geyl，Napoleon：For and Against (London，1949)。
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[9]贡斯当（1767—1830）的思想可以在他的著作中寻找：De Pesprit de conquete et de l’usurpation (1814)，principes de politique (1815),以及 Melanges de literature et depolitique (1829) in Benjamin Constant，Ecrits politiques，ed.M.Gauchet (Paris，1997)。
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[10]关于托克维尔、J.S.穆勒和瑞士历史学家雅各布·布克哈特的研究，见A.S.Kahan，Aristocratic Liberalism (London，1992)。
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[11]关于雅各布·布克哈特的研究，见L.Gossman，Basel in the Age of Burckhardt (Chicago，2000)，第5、10、11章。
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[12]O.Figes，Natasha’s Dance：A Cultural History of Russia (London,2002)，p.76.
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[13]Ibid.，第2章。
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[14]H.Seton-Watson，The Russian Empire 1801–1917 (Oxford，1967)，p.355.
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[15]B.Eklof，J.Bushnell and L.Zakharova (eds.)，Russia’s Great Reforms 1855–1881 (Bloomington，Ind.，1994)，pp.214，233.
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[16]Ibid.，p.249.
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[17]G.Hosking，Russia：People and Empire 1552–1917 (London，1997)，p.333.
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[18]关于Kliuchevskii，见N.V.Riasonovsky，The Image of Peter the Great in Russian History and Though (Oxford，1985)。
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[19]E.G.Wakefield，A Letter form Sydney (1829;Everyman edn，London，1929)，p.47.
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[20]大约19世纪30年代以后法国对美国日益不安的看法，见R.Remond，Les Etats-Unis devant l’opinion francaise 1815–1852 (Paris，1962)，pp.675，731，740，863。
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[21]参见D.Potter，The Impending Struggle (New York，1976)，p.244;D.W.Howe，The Political Culture of the American Whigs (Chicagp，1974)。1828—1836年，安德罗·杰克逊是美国总统。
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[22]A.J.H.Latham and L.Neal.‘The International Market in Rice and Wheat，1868–1914’，Economic History Review，New Series，36，2(1983)，pp.260–275.
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