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说实话,大陆在环保这方面比较后发,先前没有做到完整规划。以往为了经济发展台湾付出了太多的成本,现在大自然就会反扑、会告诉你,你不对的,台湾已开始在作调整了,大陆这边才刚开始。
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2009年结语
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2008年的SEE纠结于决策流程的梳理、人事矛盾的处理及内控规范的建立,同时也积极做了不少事。但总的来说,2009年才算SEE第二届班子的业务年,组织内部决策中各种不顺畅的因素被清除,管理流畅,组织规范日趋成熟。秘书处的工作虽然很忙,但已没有了过去内部斗争所带来的人际别扭和烦恼,大家的争论转向了具体的业务技术。2007年10月20日杨鹏担任秘书长时,SEE有职工17人。2009年10月28日换届时,SEE有职工32人,2008~2009年的年度执行支出预算1084.65万元,远远超出了历年的支出执行力度。2008年6月到2009年10月一年多的时间,上下集中精力开拓业务,做了不少事。这并不是说人人满意,不是说消除了矛盾的根子,只能说矛盾被控制住了没有爆发出来妨碍业务的推进。有趣的是,2007年秘书处的矛盾给一些热心的企业家提供了参与解决SEE矛盾的机会,但2008年年中以来秘书处内部矛盾消除,业务进入正常运行轨道,这些企业家的参与机会反而收缩了,因此有了失落感。
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只要有人的地方就一定会有矛盾,只要是开放竞争的地方,就一定会大体分出两大对立制衡的力量,能够得到百分之百支持一定是不正常的,或者说一定会是假的。太极图说明,世界秩序是阴阳相反制衡的秩序,这种相反制衡的力量在SEE一样存在并表现出来。有时真感到奇怪,过去很好的朋友会变成敌对约束的力量。王石个性突出,本质上很强硬,他并不是一位特别善于团结人的人,他自己开玩笑说自己就吃亏在一张冷脸上,其实自己的心是热的。王石担任会长,总有人喜欢挑战他,或者以挑战他为荣。王石则努力管住自己的强势个性,凡事尽可能追求妥协和平衡,甚至面对无理取闹时也能平和处理,在坚持底线原则的基础上维持了基本的团结与合作。监事长任志强从不讲面子,在监督工作上特别用心,每次开会都要寻找毛病予以纠正,使执行理事会、会长和秘书长都处于紧张状态,小心翼翼不敢疏忽。章程委会员主席王维嘉等专注于制度创设和完善,SEE在组织制度建设上取得了不小的成绩。作为秘书长,杨鹏比较温和,但也坚决抵制一些过于热心的企业家插手秘书处内部事务,这也造成一些企业家会员对秘书长的持续攻击和批评。总之,无论是认可还是批判,估计大家都会承认第二届SEE领导班子没有悠闲沉闷的时候,总是在矛盾中充满了活力和张力。
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SEE第二届领导班子顺利完成换届组织工作,将一个管理规范、积极向上的不错的基础交到了第三届领导班子手上,有了阿拉善荒漠化防治、民间环保组织资助及企业环保三个领域的成型业务,会员96人,员工32人,账面现金2203万元。第二届领导班子任期到了,第三届领导班子接手了,SEE将如何走下去呢?
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为公益而共和:阿拉善SEE生态协会治理之路 结语 问题与启示
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本书以SEE 5年历史为线索,研究SEE组织规范生成的过程。体会到SEE面临需要解决的三大问题及SEE实践对中国社会变革与进步具有价值的三个启示。
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SEE组织规范的总结
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SEE发起人筹建SEE的时候,对SEE有基本的期望,这些基本期望最初表达在2004年6月4日修改通过的SEE《章程》、《选举办法》和6月5日新当选会长刘晓光代表发起人宣读的《阿拉善宣言》之中。2004年6月4日通过的SEE《章程》中,将SEE组织原则描述如下:
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SEE遵循平等参与、民主决策、权力制衡、公开透明、会员与公众监督的组织工作原则。
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这条组织原则在2006年9月23日通过的SEE《章程》修改案中被取消了,但在2007年7月28日通过的SEE《章程》修改案中得以重新恢复。2008年10月10日,SEE二届二次理事会员大会表决通过把《SEE议事规则》当成《章程》附件,《SEE议事规则》具有了《章程》的效力。《SEE议事规则》规定了SEE各类会议的规则,包括选举大会的规则,以议事规则的方式再次强化了SEE民主决策的制度,以SEE《章程》为代表正式制度规定了SEE的基本方向。
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总的来说,SEE《章程》、《议事规则》确立了SEE组织规范的基本框架,以后针对具体项目和财务管理出台的相关规定,不断丰富这组织框架的血肉,SEE大体是沿着“平等参与、民主决策、权力制衡、公开透明、会员与公众监督”的方向在成长。
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组织规范是一个集合体,是组织意义、价值、制度及行为准则的集合体,它表现在组织的正式制度上,也表现在许多非正式的文化细节之中。身处其中的人不一定会感到SEE的组织规范有多么特别,但当人们与其他组织接触时,才会强烈感到SEE与众不同的“特殊性”。SEE组织规范表现在企业家要承担生态和社会责任这样的主题上,表现在“平等参与、民主决策、权力制衡、公开透明、会员与公众监督”的原则上,表现在决策执行和监督相互分离的制度设计上,表现在没有一个皇帝而是集体讨论表决决策上,表现在每三个月要将财务报表报监事会并上网的规定上,表现在会场安排中不设主席台、不设名牌自由入座这样的细节上,表现在生态奖颁奖中会把奖项颁发给金沙江保护事件中的萧亮中和PX事件中连岳这样具有争议的民间环保人物上,表现在要把监事会批评秘书处的记录上网的决定上,表现在当听到批评意见时的平和心态上,表现在员工对不符合预算和财务规定的事拒绝执行的行为上,表现在诚心资助民间环保组织发展扩大环保公民社会基础的努力上,表现在财务总监直接向会长和监事长报告财务运行情况的规定上,表现在别人讲话时不随意打断的习惯上,表现在会议时安有摄像机以保留会议资料上,表现在通过支持村民自治来实现农村环境资源更好的管理和保护上,表现在讲话时不藏着掖着绝没有官话套话的发言风格上,表现在人际关系简单透明不喜欢阴谋斗争上,表现在由监事会邀请会计师事务所进行审计查账上,表现在环保无国界积极扩大国际交流与合作上,表现在每天要向会员发送SEE日报短信通报工作情况上,表现在历次理事大会要邀请公益组织及媒体代表列席旁听上,表现在习惯用“动议”、“表决”、“决议”这些词上,表现在大家签字承诺不吃鱼翅上,表现在活动安排尽可能简朴环保上,表现在开放入会条件新会员入会方便并且马上拥有平等的选举权和被选举权上,表现在严格按照预算框架进行管理上,表现在将环保纳入企业经营战略上……我们可以用自主、平等、民主、透明、法治、环保这些概念来概括SEE组织规范,这些内容都融入了日常的管理细节之中。
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衡量SEE是否取得成功,有一个简单的标准,这个标准就是看SEE的会员数量是否在增加。按这个标准,SEE是成功的。2004年6月5日成立时,SEE会员有64人。到2009年10月28日第三届SEE领导班子换届时,SEE有会员96人。王石担任第三届领导班子的会员发展委员会主任期间,协助会长努力发展会员,到2011年10月,SEE会员人数已超过180人,华南、华东会员人数增加最多。有会员离开有会员进来,会员总数在增加,而且其中约有60名左右的核心会员十分稳定。无论SEE有多少内部问题,SEE是中国企业家组织中最具平等参与特点而且管理最为规范的组织之一,SEE对企业家群体来说有很大吸引力。
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从理论上说,未来是开放的,历史传统会对未来演化有影响,但并不能完全决定未来的必然走向。决定SEE走向的是SEE会员,未来的SEE会员有权提出《章程》修改提案并有转变SEE方向的可能。但从实际运作中来看,5年中形成的组织规范已规定了SEE的基本方向和原则,这种基本方向和原则已确定了SEE的路径。如果有谁完全改变了SEE 5年积累起来的组织规范,SEE也就不再是SEE了,就完全可能消失在历史中。企业家会员加入SEE完全是自愿的,认可SEE的理想和组织规范是他们加入SEE的前提。如果这些前提不存在了,他们就可能停止交纳会费,用脚投票走人,SEE也就不存在了。
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组织规范的核心原则几乎是不可能更改的,例如,SEE领导班子经由会员平等参与、公开公正的民主选举产生,这是SEE组织规范的重要方面,有谁能更改这样的规则呢?改为世袭制、独裁制,要会员们向某位领袖效忠?这样的改变可能吗?怎么想都不太可能。要想让SEE持续发展,SEE只能继续走向5年来已确定的方向,争取克服各种困难,做得更好更完美,吸引更多的企业家会员加盟进来,影响更多的人承担起生态和社会责任。
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总的来说,5年多的时间中,SEE组织规范逐渐形成,这种组织规范在许多方面表现出鲜活的生命力。这种组织规范的作用最起码表示在几个方面:
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第一,它决定了SEE理想主义和奉献精神的品质。这是一个非营利的服务于环保和社会进步的公益组织。会员们参与SEE,不是为了满足个人的物质私利,而是为了心中那份社会理想,为了体验那种为社会进步而努力探索的集体情感,它有一种指向未来的精神魅力。
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第二,它决定了会员之间的平等关系。SEE也有决策层级,但领导层经由会员选举产生,定期通过选举更换。《章程》规定的会员人格和权利平等,SEE有一种大家喜欢的平等互动的平民风格。
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第三,会员按《章程》及相关规定来规范相互间的关系,照章办事。人际关系公开坦诚、简单透明、就事论事,工作上的不同观点坦诚表达,不至于纠结成私人恩怨,人际关系相对轻松自在。
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第四,它的权力制衡及公开透明制度阻止了以权谋私的可能性。5年来SEE没有出过以权谋私、贪污公款问题。
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第五,SEE并非没有问题,而是即便出现问题,这些问题往往不会长期积累腐烂下来,有了问题就会有人发现并指出来,有通畅的渠道和程序去解决。说到底,如果某届领导班子实在问题太多,在任期内难以解决,再长的时间也拖不过两年去,因为每隔两年就要换届选举了。限定每届班子的任期,到期就换,这是防止错误长期得不到纠正的最硬性的办法。
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第六,它保持了SEE的对外开放。这种对外开放既表现在设低企业家会员加入的门槛,不限定企业家会员人数,规定新老会员权利平等方面,也表现在把SEE视为社会公器而非私人俱乐部的定位上。SEE从来不自我封闭,它向民间公益组织、媒体保持了一个开放姿态,这些都是SEE组织规范所带来的自然结果。
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