1702255641
中国的民族识别及其反思：主位视角与客位评述 二 中国民族识别工作的成就与展望
1702255642
1702255643
解放30多年来，中共中央统战部、国家民族事务委员会、教育部、中国社会科学院、中央民族学院和有关省、自治区等先后组织了多批专家、学者和民族工作者，深入实际，调查研究，做了大量工作，识别、更改、恢复了一批民族成分。在民族识别工作中，无论从理论上和实践上都取得了巨大的成果，并取得了一些宝贵的经验。工作大体上经历了三个阶段。
1702255644
1702255645
新中国建立以后，从1953年全国第一次人口普查起，到1954年第一届全国人大第一次会议的召开为第一阶段。新中国建立初期，民族工作主要任务是广泛的宣传贯彻党的民族政策，搞好民族关系，加强民族团结，所以对民族识别也就采取了“名从主人”的原则。当全国进入社会改革和社会主义建设时期后，随着民族地区政治、经济、文化建设事业的开展，民族识别问题也就成为一项亟须解决的实际问题被提出来。因为如果民族成分不确定，势必影响到这些民族充分享受单一民族应享受的各项权利，影响他们在政治、经济、文化事业上的发展，也会妨碍这些民族的人民在社会主义改造和社会主义建设事业中充分发挥其积极性。在1953年全国第一次人口普查中，自报登记下来的民族名称有400多种，经过识别和归并，确认了38个单一的少数民族，即蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、哈萨克、哈尼、傣、黎、傈僳、佤、高山、东乡、纳西、拉祜、水、景颇、柯尔克孜、土、塔吉克、乌孜别克、塔塔尔、鄂温克、保安、羌、撒拉、俄罗斯、锡伯、裕固、鄂伦春。
1702255646
1702255647
从1954年起到1964年的第二次全国人口普查为第二阶段。在这一阶段中，在全国范围内开展了比较广泛的民族识别工作。在第二次全国人口普查登记的183种不同民族名称中，经过识别调查研究，新确认了15个单一少数民族，即土家、畲、达斡尔、仡佬、布朗、仫佬、阿昌、普米、怒、崩龙（后改德昂）、京、独龙、赫哲、门巴、毛难（后改毛南），将74种不同名称归并到53个少数民族之中，还有56种名称尚未识别认定。
1702255648
1702255649
从1964年第二次全国人口普查起，经过1982年第三次全国人口普查，到1987年止为第三阶段。在这个阶段中，1965年8月确认珞巴族为单一的少数民族。“文化大革命”期间，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，党的民族政策和民族工作被当作投降主义和修正主义路线来批判，民族识别工作和其他民族工作一样被迫停止了。十多年间，报刊上出现过若干未经认定的族名，在族别问题上造成了一定程度的混乱。粉碎林彪反党集团和“四人帮”后，在中国共产党十一届三中全会的方针路线指引下，我国坚决贯彻执行中共中央、国务院关于民族工作的指示和决策，在民族问题的指导思想上全面进行拨乱反正，认真落实党的民族平等团结政策，充分保障少数民族的平等权利和地位，恢复民族工作的优良传统，使民族关系有了很大的改善，民族团结进一步增强，实现了民族工作的历史性的伟大转变，工作重点已逐步转移到经济建设上来。从而民族工作又焕发了青春，民族识别工作又得到了恢复。1979年3月又认定了基诺族为单一的少数民族。到1982年全国第三次人口普查，国家正式认定少数民族为55个。
1702255650
1702255651
在这个阶段中，民族识别工作的重点，是在一些地区对一批人的民族成分的恢复、更改和对一些自称为少数民族的人的归并工作。1982年第三次全国人口普查以来，恢复、更改民族成分的人数较多的有居住在辽宁、河北承德地区的满族，湘、鄂、黔、川边界地区的土家族，湘、黔的苗族、侗族和云南的一些民族等。要求更改、恢复民族成分的人数，约500多万人，其中已恢复、更改的有260多万人，还有240万人（湖南180万人、贵州60万人）没有恢复、更改。另外，也有要求承认单一少数民族的，但人数较少。
1702255652
1702255653
在民族识别研究工作过程中，曾经出现过一些偏差，主要表现在理论联系实际不够。如不从我国少数民族的实际情况出发，简单搬套斯大林关于现代民族的四个特征；由于对“共同心理素质”这个特征的理解不够全面和深刻，因而曾出现过片面追求各族在风俗习惯、社会生活方式、宗教仪式上的所谓“特点”，甚至人为地制造“特点”，恢复那些已消失的固有的民族特点；企图以语言要素、语言系属作为识别民族的唯一依据；强调姓氏、族源为族别的依据；等等。此外，受社会上不正之风的影响，一些地区的少数汉族人为了经济上的实惠和在提干、招工、升学、计划生育等方面享受国家对少数民族的优惠待遇，而弄虚作假，更改为少数民族。这部分汉族人在经济文化方面一般都高于当地少数民族的水平，国家对少数民族的优惠待遇被他们占去，引起当地少数民族群众的强烈不满，造成不良的影响。这些问题的出现，已引起有关部门的重视，有的已经复查纠正，有的正在纠正之中。
1702255654
1702255655
必须指出，强调以族源为族别的依据，忽视了人们共同体在历史发展过程的融合、分化等变化。历史上相同族源的族体，随着社会历史的发展，可以分化为不同的人们共同体；相反，历史上属于不同的人们共同体也可以融合发展形成一个人们共同体。民族是历史长期发展的产物，有其发生、形成、发展和消亡的过程。我们在民族识别研究中，重视族源的研究，其目的就是要追溯人们共同体的历史分合渊源，弄清其什么时候形成发展为一个民族共同体、什么时候分化为另一个民族共同体以及整个人们共同体怎样流动、迁徙、分化、融合，为民族识别研究提供参考。但是我们不能上溯历史太远，更不能以血缘、姓氏、族谱记载、历史传说作为更改民族成份或确定民族的唯一依据。有些地区对于历史上的属于“汉军旗”“蒙古军旗”的后代，只要本人愿意，也改为满族，这种做法都是欠妥的。汉族有九亿多人口，这样人口众多的民族绝不是靠自然繁衍而形成的，而是在历史发展的长河中，不断地吸收融合了许多不同的民族。如中国历史上的东夷、越、匈奴等，现在都不见了，他们在长期历史发展中，部分融合到华夏族，大约在汉代形成汉族。问题是现在有无必要在汉族里面去找东夷、越、匈奴的老祖宗呢？从汉族里面再分出一个或几个民族来，这在民族识别工作中就没有必要了。同时，历史上人们共同体的自然同化和融合是进步现象，是不以人们意志为转移的社会历史发展的必然趋势和客观规律。
1702255656
1702255657
综上所述，解放以来，我国大量而繁重的民族识别工作的任务早在20世纪50年代就已基本完成了，如1954年以前确认了38个单一的少数民族，1954～1964年又确认了15个单一的少数民族。自1964年起，确认为单一少数民族的只有两个。自1982年全国第三次人口普查以来，提出恢复、更改民族成分的500多万人中，已解决的260万人，余下的240万人大都是属于现实特点已经消失的情况，一般不宜再变更民族成分。可以说民族识别和恢复、更改民族成分的工作也“已基本完成”“绝大部分问题己经解决”，我国统一多民族大家庭的构成基本上是搞清楚了的，绝大多数的少数民族在祖国大家庭中确立了应有的地位，各民族的广大人民群众对此是接受的和满意的。为了更好地集中力量发展少数民族经济建设，以适应新的历史时期民族工作的需要，今后“不宜在大片地区恢复和更改民族成分”，主要是解决民族识别的遗留问题和“加强有关民族识别的理论研究工作”。
1702255658
1702255659
民族识别的遗留问题主要包括三个部分：（1）台湾省和西藏自治区东南部珞瑜与察隅等一部分地区尚有待识别的民族，但目前没有条件进行民族识别调查研究。（2）一些曾经调查过而尚未作出结论的族别问题。（3）已经识别过并且已有了结论，但由于不同原因发生了疑问而需要重新审定的问题。虽然这一工作涉及的人数不多，但情况复杂，有些民族特点又不甚显著，难度较大，需要予以特别重视。
1702255660
1702255661
在整个社会主义历史发展时期中，由于民族要素的发展，各民族之间的共同性愈来愈多，而差异性愈来愈少，某些民族特征相通、居住相邻、联系密切，可能会依照他们自己的意愿而结合成为一个社会主义民族。因此，今后民族识别理论方面的研究重点，就不宜局限于民族的过去情况，不局限于前资本主义时期和资本主义萌芽时期的人们共同体的特征诸因素，而是从社会主义过渡时期的现实出发，研究民族要素在社会主义历史时期的变化。
1702255662
1702255663
（原文刊载于《中央民族学院学报》1989年第5期）
1702255664
1702255665
[1] 施联朱（1920～ ），中央民族大学教授，著有《台湾史略》《畲族风俗志》等，编有《中国的民族识别》（主编之一）。
1702255666
1702255667
[2] 费孝通：《关于我国民族的识别问题》，《中国社会科学》1980年第1期。
1702255668
1702255669
[3] 毛泽东：《论联合政府》，载《毛泽东选集》第三卷，人民出版社，1953，第1084页。
1702255670
1702255671
[4] 马克思：《摩尔根〈古代社会〉一书摘要》，人民出版社，1965，第96页。
1702255672
1702255673
[5] 恩格斯：《家庭、私有制和国家的起源》，载《马克思恩格斯全集》第21卷，人民出版社，第108页。
1702255674
1702255675
[6] 列宁：《卡尔·马克思》，载《列宁全集》第21卷，人民出版社，1959，第108页。
1702255676
1702255677
[7] 斯大林：《马克思主义和民族问题》，载《斯大林全集》第2卷，人民出版社，1953，第249页。
1702255678
1702255679
[8] 斯大林：《马克思主义和民族问题》，载《斯大林全集》第2卷，人民出版社，第294页。
1702255680
1702255681
[9] 斯大林：《民族问题和列宁主义》，载《斯大林全集》第11卷，人民出版社，1955，第286页。
1702255682
1702255683
[10] 马寅：《论社会主义初级阶段民族问题的复杂性和民族理论研究》，《新疆社会科学》1988年第5期。
1702255684
1702255685
[11] 斯大林：《民族问题和列宁主义》，载《斯大林全集》第11卷，人民出版社，1955，第289页。
1702255686
1702255687
[12] 斯大林：《马克思主义和民族问题》，载《斯大林全集》第2卷，人民出版社，1953，第292页。
1702255688
1702255689
[13] 斯大林：《马克思主义和民族问题》，载《斯大林全集》第2卷，人民出版社，1953，第298页。
[
上一页 ]
[ :1.70225564e+09 ]
[
下一页 ]