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1702280786 下一个社会的管理(珍藏版) [:1702278545]
1702280787 下一个社会的管理(珍藏版) 注意人口结构变化
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1702280789 未来20年的人口预测可以说已相当确定了,因为将加入2020年劳动力大军的人基本上都已经出生。但是美国过去几十年的经验告诉我们,人口趋势可能会发生突然且不可预期的变化,并产生相当迅速的影响。例如,20世纪40年代末的美国婴儿潮,就引发了50年代住宅的蓬勃发展。
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1702280791 20世纪20年代中期,美国出现了有史以来第一次婴儿出生率暴跌的现象。1925~1935年间,出生率几乎下降了一半,远低于为维持现有人口水准所需要的每个妇女生育2.2个婴儿的出生率。20世纪30年代末期,罗斯福总统召集由美国最著名的人口学家和统计学家组成的美国人口委员会,该委员会信心十足地预言,美国人口将在1945年达到顶峰,然后开始萎缩。但是20世纪40年代末期婴儿潮的爆发,证明他们的预测是错的。在这10年间,平均每位妇女生产的婴儿存活人数翻了一番,从1.8人倍增加到3.6人。1947~1957年间,一股惊人的“婴儿潮”横扫美国,在这段期间内,美国每年出生的婴儿数从原本的250万人,增加到410万人。
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1702280793 然后,1960~1961年,情况完全相反。原来预计,当第一波“婴儿潮”出生的人长大成人后,应该会带动第二波“婴儿潮”,结果不然,反而出现了一个很大的出生率暴跌的现象。1961~1975年间,出生率从3.7人降到了1.8人,每年出生的婴儿数从1960年的430万人,降为1975年的310万人。接下来又出现一次奇怪的现象:20世纪80年代末期和90年代初期,出现所谓的“婴儿潮回声”:存活的婴儿数目急剧上升,甚至超越第一次“婴儿潮”高峰年代出生数字。事后我们才做出了合理解释:这次的“婴儿潮回声”现象是20世纪70年代初期开始推行的大量移民政策造成的。这些早年移民生育的女孩子在80年代末期到达生育年龄,与其后来定居国家的出生率相比,她们的生育率仍然比较接近其父母亲的祖国,而不是接近其后来定居的国家。在20世纪的最初10年里,加州整整有1/5学龄儿童的双亲中至少有一位是在外国出生的。
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1702280795 但没有人知道是什么原因造成两次婴儿出生率暴跌的现象,也没有人知道20世纪40年代形成“婴儿潮”的原因。两次婴儿出生率暴跌的现象都发生在经济状况相当好的年代里。从理论上来看,这种时期应该会鼓励大家多生孩子。另外,若从历史经验来看,重大战争之后的出生率总是会有下降,照理说不会出现20世纪40年代的“婴儿潮”现象。事实上,我们根本不知道决定现代社会的出生率的因素到底是什么。因此在下一个社会,人口结构不仅是最重要的因素,也是最不可测又最难控制的因素。
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1702280800 下一个社会的管理(珍藏版) [:1702278546]
1702280801 下一个社会的管理(珍藏版) 新劳动力
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1702280803 一个世纪前,发达国家绝大多数人都从事体力工作,如务农、做家务、在小型手工作坊和工厂工作(后者在那个时代仍是少数)。50年以后,在美国的劳动力中,体力劳动者的比率大约下降了一半,工厂工人成为劳动力中的最大群体,占所有劳动力总数的35%。如今又过了50年,美国工人当中,只有不到1/4的人靠体力劳动为生。工厂工人仍然是体力劳动人口中最大的群体,但在所有劳动力中,工厂工人已降到大约15%,跟100年前的情形相差不多。
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1702280805 在所有的工业大国中,美国如今的工厂工人占整体劳动力的比率最低,英国次之,居第二位;在日本和德国,这个比率仍约占1/4,不过也在持续下降。这些数字的计算在某种程度上要看你如何定义。例如福特汽车之类的制造业公司,它的数据处理人员在人口统计时,会被列入制造业从业人员来计算,但是如果福特公司把数据处理工作外包出去,做相同工作的这批人,就会被归类为服务业从业人员。然而,我们不必在这一点上大做文章。制造业的很多研究都表明,在工厂工作的实际员工人数下降的情况,大致跟全国统计报告中的下降程度类似。
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1702280807 在第一次世界大战前,英语里还没有一个词可以用来指代不以体力劳动谋生的人。“服务员工”(service worker)这个名词大约是在1920年创造出来的,只是后来它容易造成误解。近年来,在所有非体力劳动者中,服务员工的数目实际上不到一半。在美国和其他任何一个发达国家的劳动人口中,唯一发展最快的是“知识工作者”,这些人的工作需要正规的高等教育,他们现在占美国劳动力的1/3,是工厂工人的两倍,再过20年左右,他们将占所有富裕国家劳动力人口约2/5的比例。
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1702280809 出现“知识产业”、“知识工作”和“知识工作者”这些名词,也不过是最近40年的事。最初是在1960年左右,分别由不同的人同时创造出来。第一个名词是由普林斯顿大学的经济学家弗里茨·马克卢普(Fritz Machlup)提出的,另外两个名词则是我自创的。现在每个人都会用这些词,但几乎没有人理解这些概念对人的价值观和行为、对人的管理和提高其生产力以及对经济和政治的影响。不过有一点很清楚,就是正在出现的知识社会和知识经济,将会跟20世纪末的社会和经济截然不同,这主要表现在以下几个方面:
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1702280811 首先,从整体而言,知识工作者是新生的资本家。知识已经变成关键且唯一稀缺的资源,这表明知识工作者都是拥有生产工具的。但作为一个群体,知识工作者也符合传统定义下的资本家:通过退休基金和共同基金持有上市公司的股份,他们已经成为知识社会中许多大企业的主要股东和所有者。
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1702280813 有效的知识必须是专业化的,这表示知识工作者必须进入组织——因为组织可以把各种知识工作者集合起来,使其应用各自的专业追求共同成果。例如,中学里最有才华的数学教师,如果没有学校的聘请,他的才智也无法发挥;产品开发顾问再有创意,如果没有有能力、组织完善的企业将其建议转化为行动,他的创意也无从实现;同样地,软件设计师再高明,如果没有硬件生产商,他同样无用武之地。但是反过来说,学校需要数学教师,企业需要产品开发顾问,电脑制造商则需要软件设计师。因此,知识工作者把自己看成是“专业人士”,而不是“雇员”,与那些聘请他们服务的人平起平坐。知识社会是由初学者和资深者构成的社会,而不是老板和下属构成的社会。
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1702280819 下一个社会的管理(珍藏版) 男性与女性
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1702280821 这一切对妇女在劳动力中担任的角色,都有重要的意义。从历史上看,妇女参与劳动的情况总是和男性不相上下,即使在富裕的19世纪,闲坐香闺、不从事劳动的女性也是少之又少的。田地、手工艺人的作坊或是小商铺,都必须由夫妻共同经营,才能生存下去。一直到20世纪初,医生若没有结婚也是不能开业的,因为医生需要妻子安排看病时间、开门、记录病历以及寄送账单。
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1702280823 虽然妇女一直在工作,但自远古以来,妇女所做的工作就跟男性不同,那时就有了所谓男性工作和女性工作之分。《圣经》上记载了无数女性到水井去打水的故事,却从来没有一个男人这样做过。纺织工作似乎也是女人的专利。现在的知识工作倒是“不分男女的”,这不是出于女权主义者的压力,而是因为这种工作男女都可以做得很好。然而,最初在设计知识工作时,其实只是为某一性别单独设计的。例如,教师这一职业是在1794年发明的,这一年巴黎师范学院成立,当时教学严格地定为是男性的工作。60年后,在1853~1856年的克里米亚战争(Crimean War)期间,南丁格尔创设了第二种新的知识工作——专业护理,它被视为纯粹的女性工作。但是到了1850年,各国的教学工作已经变成男女皆宜的工作;2000年时,美国护理学校的学生当中,有2/5是男性。
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1702280825 欧洲在19世纪90年代以前是没有女医生的。最早获得医学博士的欧洲女性之一,伟大的意大利教育家玛丽亚·蒙特索利(Maria Montessori)曾经说过:“我不是女医生,我是一个医生,碰巧是一个女人。”这个道理同样也适用于所有的知识工作。知识工作者,无论性别为何,都是专业人士,使用同样的知识,做同样的工作,用同样的标准来管理,也用同样的成果来衡量。
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1702280827 一些需要高级知识工作者的职业,诸如医师、律师、科学家、神职人员和教师,已经出现很久了,虽然直到过去100年间,他们的数目才开始大量增长。然而,最大的知识工作者群体在20世纪开始时,几乎是不存在的,直到第二次世界大战之后才开始增长起来。他们是知识技术人员,他们大部分的工作属于体力劳动(就这点而言,他们是熟练工人的接班人),但他们的薪水取决于头脑里的知识,这些知识是通过正式的教育得到的,而不是通过学徒获得的。他们包括X光技师、物理治疗师、超声波检验师、精神科治疗工作人员、牙科技师等很多职业。过去的30年中,医疗技术人员是美国劳动力中成长最快的一个群体,在英国也是如此。
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1702280829 未来二三十年中,电脑、制造业和教育行业方面的知识技术人员的数目很可能增长得更快,而办公室里的技术人员如律师助理,也会迅速增加。无独有偶,昔日的“秘书”正在迅速转变为“助理”,成为老板办公室及其工作的经理人。在未来的二三十年间,知识技术人员会成为发达国家劳动力的主流,其地位会如20世纪五六十年代的权力高峰时期,工会里的工厂工人一般。
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1702280831 对于这些知识工作者而言,最重要的是他们并不认为自己是“工人”,他们认为自己是“专业人士”。虽然很多知识工作者会花很多时间,做一些非技术性工作,例如整理病床、接电话或整理档案等;但是,在他们自己和公众的心目中,这些人使用正规知识从事的工作,才是界定他们身份的主要依据,这一点让他们成了名副其实的知识工作者。
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1702280833 这类工作者有两大需求,一是正规教育,这是他们从事知识工作的必要条件;二是在职进修,这让他们的知识可以不断更新。培养高级知识专业工作者如医师、牧师和律师的正规教育,已经存在好几个世纪了,但是以系统化、组织化的方式培养知识技术人员,目前只有几个国家在做而已。不过历史告诉我们,只要人类有新需求出现,就会有新机构来满足,在未来几十年内,以培养知识技术人员为宗旨的教育机构,也将在所有发达国家和新兴国家迅速成长。不同于以往的是,针对受过良好教育并具备高深知识的成年人的继续教育的需求,将成为一大重点。在过去,一个人的教育在他开始工作之后就停止了;但是在知识社会,则是活到老,学到老。
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1702280835 知识不同于传统技术,传统技术的改变非常缓慢。西班牙巴塞罗纳附近的一座博物馆里,收藏了大量罗马帝国晚期工匠使用的手工具。这些工具跟目前还在使用的工具非常相似,现在的任何一名工匠都能立即辨认出来。因此,就技术训练的目的而言,这个假设是相当合理的:一个人在十七八岁时学到的东西可以受用终身。
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