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功能社会:德鲁克自选集(珍藏版)
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功能社会:德鲁克自选集(珍藏版) 第17章 下一个社会
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(原刊登于2001年的《经济学人》杂志)
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新经济有可能实现,但也有可能不会实现。但是毫无疑问,下一个社会很快就会来到了。对于发达国家世界,也许还有新崛起的国家,这个新社会要比新经济(如果存在新经济的话)重要得多。这个新社会和20世纪末的社会有很大的不同,而且与绝大多数人所预期的也将大不一样。新社会的许多情况都会是史无前例的,不过其中有很多已经存在于我们今天的社会,或者在很快地出现。
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在发达国家,下一个社会的主导因素是快速增长的老年人群和快速减少的年轻一代,我们今天的人对此才刚开始给予关注。无论在哪儿,政治家们仍然承诺会保留现存的养老金体系,但是,这些政治家们,还有他们的选举人都清楚地知道,再过25年,人们将不得不继续工作到70多岁,如果健康状况允许的话。
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还没有被人们理解的一点是越来越多的老年人,比如那些过了50岁的人,不会像传统的朝九晚五的员工那样工作,但是会以其他的形式加入到劳动大军中来:临时工、小时工、顾问,或者从事特别的工作等。以前的人事科就是现在人们所知道的人力资源部门仍然假定那些为一个组织工作的人员是全职员工,就业法和制度也是基于这种假定制定的。然而,在20~25年内,也许会有多达一半的为组织工作的员工不会被聘用,或者肯定不会被聘用为全职员工,这一点对老年人来说尤其如此。雇员们共同工作却关系疏远将越来越成为雇佣组织的中心管理问题,而不仅仅是企业的问题。
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年轻一代人数的减少将导致更大的变动,如果仅仅因为自从罗马帝国行将灭亡的那些年以来,就没有哪个社会发生过这种现象。在每一个发达国家,还有在中国和巴西,出生率现在要大大低于2.2的每个到达生育年龄的女性的安全出生替换率。从政治上来讲,这就意味着移民将在所有富裕国家成为一个很重要的,而且也非常容易引发分裂的问题。这个问题会涉及所有传统的政治联盟。经济上,年轻人人数的减少会给市场带来根本的变化。在所有的发达国家里,家庭成员的增加一直都是国内市场增长的驱动力量,但是家庭成员的增长率肯定会持续下降,除非通过大量引入年轻的移民来促使这个比率增长。第二次世界大战后在富裕国家出现的同一的大量市场从形成之初就是由年轻人决定的,现在是由中年人决定了,或者更有可能出现的是市场分成两半:中年人决定的大量市场和年轻人决定的大量市场,但人数要少得多。因为年轻人的数量会缩小,所以要创造一种新的雇佣模式来吸引和留住人数不断增加的老年人(尤其是受过教育的老年人)将变得越来越重要。
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下一个社会将是一个知识的社会。知识将是这个社会的主要资源,而知识工作者将是这个社会劳动大军的主力。
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它的三个主要特点将是:
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·没有边界,因为知识比钱更容易流通。
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·向上流动,通过接受正规的教育每个人都可以有向社会更高层流动的机会。
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·成功和失败的机会并存。每个人都可以获得“生产要素”,也就是就业所需要的知识,但是并不是每一个人都能够获得成功。
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以上三个特点综合在一起使得知识社会对于组织和个人来说成为一个充满竞争的社会。虽然信息技术将会是下一个社会仅有的几个新特点中的一个,但是现在已经有了非常重大的影响:使知识可以迅速传播,每一个人都可以获取知识。考虑到信息传播的容易程度和速度,知识社会的每一个机构,不仅仅是企业,学校、大学、医院,甚至包括政府部门,都要在国际市场上具有竞争性,虽然绝大多数组织还将继续以当地市场为主要活动经营场所,因为,互联网会使全球的顾客都可以了解世界各地的商品信息以及它们的售价。
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新的知识经济将主要依赖知识工作者。
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现在,知识工作者主要是用来描述那些有着较多理论知识和学识的人:医生、律师、教师、会计师、化学工程师,但是最醒目的增长将是“知识技师”:电脑技术员、软件设计师、检验科的分析员、制造业技术员,还有律师的专职助手。这些人既是手工劳动者也是知识工作者,实际上,他们用手工作的时间要远远多于他们用脑工作,但是,他们的手工劳动是建立在通过正规教育获得的大量的理论知识基础之上,而不是建立在学徒制度之上。通常来说,他们的薪水并不比传统的技术工人高,但是他们视自己为“专业人士”。正如那些缺乏技术的体力劳动者是20世纪主要的社会和政治力量,知识技师也有可能成为下一个10年的主要社会力量,或者也许成为主要的政治力量。
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从结构上来看,下一个社会也将和我们现在身处的这个社会迥然不同。20世纪见证了农业的迅速衰退,虽然在此之前,农业在长达1万年的时间里都主宰着社会。从产量上来说,现在的农业产量至少是第一次世界大战之前的4或5倍,但是在1913年,农产品占世界贸易的70%,而现在它们最多只占到17%。在20世纪早期,农业在大多数发达国家的国内生产总值中占最大份额,而现在,农业在富裕国家的国内生产总值中下降到了最低。
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农业人口在整个人口比例中只占很少的一部分。
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制造业也在走同样的路子。自第二次世界大战以来,制造业的产量在发达国家就增加了大概3倍,但是,扣除物价因素之后的制造业产品价格持续走低,然而主要知识产品——医疗保健和教育——的价格却增长了3倍,这些产品的价格也同样扣除了物价的因素。现在,制造业产品的购买力和知识产品的购买力相对值仅仅是50年前的1/5或者1/6。在美国,制造业的就业率已经从20世纪50年代占劳动人口的35%下降到不足17%,而且这个变化没有引起什么社会动荡。但是在日本和德国,现在蓝领工人仍然占劳动力的25%~30%,它们要达到这样平稳的过渡恐怕就不那么容易了。
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农业作为生产财富和作为谋生手段的地位不断下降激起了愈演愈烈的农业保护主义,这在第二次世界大战之前是令人难以置信的。同样,制造业的下降会引发新一轮对制造业的保护主义,即使这只是口头说说,也会给自由贸易带来不良影响。这种保护主义不见得会采取传统的调整关税的手段,但是会使用补贴、配额和各种制度的措施。更有可能的是,地方保护主义会卷土重来,在内部可以自由交易,但是对外则实施严格的保护主义。欧盟,北美自由贸易区(NAFTA)和南方共同市场(Mercosur)已经显现了这个苗头。
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从统计数据来看,跨国公司和它们在1913年相比,在扮演着同样的角色,但是它们和当初已经不可同日而语了。跨国公司在1913年是国内公司,在海外设立了分公司,每个分公司都是独立的,经营自己所在地的业务,而且有很大的自治权。而今,跨国公司的组织遍布全球,这些公司也经营产品或者服务,但是和1913年的公司相比,它们通过所有制被结合在一起,并且受到所有制的控制。相反,到了2025年,跨国公司可能会通过经营策略被结合在一起,并受到策略的控制。当然,所有制还是会存在,但是联合、合资、少数资金、技术协议和合同将成为联盟的成分,这种组织将需要一个崭新的高层管理。
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在大多数国家里,即使是在许多大的复合型公司,高层管理仍然被视为公司运营管理的延伸。未来的高层管理则可能是一个独立于公司的部门,它将代表公司。对于将来的大公司,尤其是跨国公司来说,高层管理最重要的任务之一就是要平衡公司业务为了获得短期和长期结果的各种业务需求以及公司不同主顾的需求:客户、股民(尤其是机构投资者和养老基金)、知识雇员还有社区。
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基于这样的背景,这个调查想回答两个问题:今天的管理者们应该做些什么,可以做些什么来为下一个社会做准备?未来还会出现什么其他的变化是我们目前还没有意识到的?
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到2030年,在世界第三大经济强国的德国,超过65岁的人数大约将占成年人的一半之多,虽然现在这个比例是1/5。而且,除非这个国家的出生率从现在的每个妇女生1.3个孩子这样的低比例中回升,在同一时期,它的人口会从现在的8200万人下降到7000万~7300万人。处于工作年龄的人们的人数会下降整整1/4,也就是从4000万人下降到3000万人。
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