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芝加哥法治剪影：检察官西行漫记 警方可对被捕的重罪嫌疑犯提取DNA样本判决案
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联邦最高法院6月3日以五票对四票的投票裁决，政府（警方）基于合法理由，可对那些因重罪受拘捕的嫌疑犯提取DNA样本。同意警方可对因严重罪行受拘捕者做DNA采样可被视为捺指纹，作为重罪者的逮捕记录之一。这次裁决中，法官们基本上根据自己的政治理念做出选择，自由派表示反对，保守派则选择支持。支持DNA取样的代表人物包括：首席大法官罗伯兹、甘逎迪、托马斯、布雷耶、阿利托；反对者包括金斯伯格、索托马约尔、卡根、斯卡利亚。目前联邦政府和28个州都授权允许提取嫌疑犯的DNA样本，而执法警官认为采集严重犯罪嫌疑人的DNA，以保证他们被捕后不会轻易获释，DNA是调查以往悬案的有力工具。但是最高法院这次裁决给出的理由却是：识别被拘押嫌疑犯的身份。
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法官甘逎迪代表支持DNA取样的多数派写道：“因为严重罪行逮捕嫌疑犯后，从其唾液中提取DNA样本，和提取指纹以及照相一样是警方合法程序，受到宪法第四修正案的保护。”如同受拘捕者拍照、捺指纹一样，该裁决驳斥了反对者声称此措施无异于非法搜索的说法。裁决书指出，该措施可建立受拘禁者的身份辨识，因此是合理做法。而对裁决极端不满的大法官斯卡利亚代表反对派发言，他认为，“DNA测试的意义在于解决悬案，而不是识别拘押中的嫌疑犯身份。最高法院摒弃了我们对第四修正案曾作出的重要裁决：政府无权为取得犯罪证据对公民进行搜查，除非有合理原因相信将可发现犯罪证据”，“今日裁决将会带来可预知的后果，你们如果被捕，不论理由是否正确，你们的DNA将被纳入全国DNA资料库”。
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这次裁决是因为2009年的一起案件引发，当时马里兰州的金恩由于攻击罪名被捕，但警方获取他的DNA样本后，与过去悬案比对，发现他与2003年的一起强奸案犯相吻合，因此他被裁定犯强奸罪。马州上诉法庭裁决，对已逮捕但是尚未定罪的嫌疑犯提取DNA样本，试图将被捕者与尚未侦破的案件挂钩，对被捕者的搜查为非法，违反宪法第四修正案禁止无理由搜查的规定。
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甘逎迪在多数派裁决中指出，DNA唾液取样“快速无痛苦”，是宪法第一修正案授予的权力，也就是说，这种做法在当时环境下是合理的。他指出，执法机构需要以安全、准确的方式来处理和识别他们拘押的人和物品。甘逎迪表示，DNA取样识别身份，与“查看被捕者面孔是否与以往未识别嫌疑犯一致，或者查看文身是否属于帮派标志而发现犯罪关联，或者比对被捕者的指纹与犯罪现场的指纹”并无区别。而斯卡利亚反驳说，DNA检测的意义并不在于识别身份，因为DNA检测前，嫌疑犯身份已通过姓名、种族、性别、身高、体重、出生年月和地址等充分确立。他认为，解决罪案固然是神圣目标，但保护民众不受无理由搜查更加神圣。可以预见，这项裁决维持马州的相关法律后，将为执法机关做DNA采样广开门户。
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芝加哥法治剪影：检察官西行漫记 遣返非法移民的程序正义
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联邦政府有权逮捕和遣返违法的移民，但也有责任确保在抗争遣返期间被关押的移民不能被拘数月甚至数年，必须同时给予其向移民法官申诉，以决定是否应被长期拘押的机会。
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联邦第九巡回上诉法院2013年6月判决，至少在南加州，奥巴马政府有责任向被关逾六个月的移民提供类似听证。这项裁决令人高兴，但政府不应由联邦法院来提醒个人享有正当法律程序的权利。第九巡回法院的裁决确认下级法院对一项集体诉讼的裁决，该诉讼由罗德里格兹（Alejandro Rodriguez）和其他被拘移民提出。身为永久合法居民的罗德里格兹，争取留在美国期间，在洛杉矶地区移民监狱被关三年。这段时间他从未有过保释听证，直到提出诉讼才获释，后来他打赢遣返官司。下级法院接着下令，为所有被关超过六个月的移民举行听证。尽管下级法院的裁决公正，奥巴马政府却上诉，辩称联邦官员须关押在边界申请庇护的人，并援引1996年法令规定，须强迫关押以往因重罪或毒品指控而被定罪的移民。这些理由听来有理，其实并无根据。1996年的法令规定，联邦官员可以拘押某些移民，但并未赋予官员无限期漠视宪法的权力，在没有保释听证的情况下剥夺个人多年自由，受害者还包括持有绿卡的人。毫无疑问，一些批评人士会反击称法院的决定危害公共安全。这种说法根本站不住脚。法官Kim McLane Wardlaw在裁决书上表示，这项裁决“不会使我们的街道充斥企图逃避美国移民法的可怕罪犯”，因为移民法官仍可拒绝释放对社区构成危险或有潜逃之虞的人。
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获释者可被令戴着电子监视器，以确保他们会出席法院听证。第九巡回法院的决定，将防范出现移民被关在监狱多年，而无机会向法官申诉的局面，而这些移民的其中一些人，最后可能会赢得留在美国的权利。
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芝加哥法治剪影：检察官西行漫记 避孕套用作卖淫罪证据的限制解释
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为防止艾滋病蔓延，卫生局发放了数百万个避孕套，而另一方面警方却缴获避孕套作为逮捕妓女的证据。这在执法中存在着矛盾。警官用避孕套作为证据来实施逮捕，这导致妓女们不敢随身携带或者放弃使用避孕套，从而威胁公共卫生。检察官认为，他的办公室不希望用警方所缴获的避孕套作为指控卖淫以及意图卖淫等罪名的证据。警方对此表示，警官同意“不一定要将缴获的避孕套作为证明某人有意参与卖淫的证据”，但是“当我们在抓捕皮条客和性贩子的时候，我们不会排除避孕套的证据价值。如果按摩院有大量避孕套的话，我们还是希望我们的警员能缴获这些避孕套并将其作为证据来指控性交易行为。”尽管检方通常对于排除避孕套这一类证据非常谨慎，但越来越多的人同意避孕套不应该在不涉及性交易的案件中充当证据。检察官表示，虽然没有明文规定，但在实践中避孕套很少在卖淫案件中充当证据。议会针对此种情形积极回应，市议会召开公听会，就一条反对警方以“身上搜到避孕套”为证据逮捕性工作者或在法庭上以此作为起诉证据的决议案进行讨论，到场的社会服务机构代表均表示，以避孕套当证据只能迫使性工作者不再使用避孕套，给公共健康带来威胁。
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按照目前的法律，警方抓捕卖淫嫌疑人时，可以以身上携带避孕套作为抓捕和控告证据，但同时为了避免相关疾病传播，纽约市政府从1971年就开始向公众免费发放避孕套。很多社会服务界人士指出，以避孕套作为证据已经使一些少数族裔聚居地区的性工作者不愿意携带避孕套出门，但这将使她们置于更危险的境地。在纽约地区，包括布碌仑地检署和纳苏郡地检署等执法机构，已经意识到这种做法可能带来的危害，并自行决定不使用避孕套作为抓捕和起诉流莺的证据，但这种情况在执法界仍然十分普遍。在州参众两院决议案举行的公听会上，社会服务界代表均对该法案表示支持。布碌仑辩护服务会总监Lisa Schreibersdorf表示，布碌仑被捕的人中有一半由该组织代表辩护，其中很多是因为卖淫被捕。这些流莺在很多情况下自己也是受害人，或是通过人口贩卖被带到美国，或是因为生活所迫，有些人还有小孩，被捕之后小孩也被儿童局带走。他说，布碌仑目前有专门帮助被捕的性工作者洗脱罪名的服务项目，但对于被迫卖身的性工作者，如果政府部门和社会机构不能帮助她们脱离苦海独立生活，至少应当允许她们在安全的情况下工作。
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HIV法律和政策中心律师理查森（Rashida Richardson）也表示，警方经常在少数族裔聚居地区拦截看似性工作者的人士，搜出身上的避孕套当成逮捕证据。这项制度最大的受害人就是少数族裔和变性群体。他说目前纽约有10万人感染艾滋病毒，警方的这种做法很可能导致病毒进一步传播。避孕套用作证据的限制解释，并未仅仅局限于个案的便利执法，足见各方对公共安全的重视程度。
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芝加哥法治剪影：检察官西行漫记 自由储备银行因涉嫌洗钱遭刑事调查
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知名的电子支付网站自由储备银行在美国拥有超过20万的使用者，每年处理超过1200万笔交易，总额超过14亿美元。日前因涉嫌洗钱遭刑事调查，据称这是世界上最大规模的洗钱犯罪调查。美国纽约检察署表示，这个设于哥斯达黎加的实体，被控从事60亿美元的洗钱计划，并经营未获许可的汇钱业务。自由储备银行处理大量不受各国政府监管的汇款交易，为至少100万使用者处理至少5500万笔非法交易，促进全球犯罪行为。检察署还表示，这个调查涉及17个国家的执法行动，据此相信是史上最大规模的洗钱诉讼。
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当局于24日在哥斯达黎加、西班牙和纽约同时展开行动，逮捕自由储备银行主犯，决定了这家网络银行的命运。官员表示，当局共逮捕5人，包括自由储备银行创办人布多夫斯基（Arthur Budovsky），并查扣与自由储备银行有关的银行账户和网域。自由储备银行在极受欢迎的非正式银行和虚拟货币世界中，一直是最成功的公司之一。起诉书指控布多夫斯基和他的伙伴，成立一家假冒为方便且正当汇款系统的公司。布多夫斯基原为美国人，后取得哥斯达黎加国籍。联邦检察官表示，除了启动刑事指控以外，他们还查封了45个银行账户和5个域名，这些账户和域名均涉嫌在洗钱活动中被使用，其中包括Liberty Reserve的域名。联邦检察官还称，布多夫斯基及其他共谋嫌犯中的一人曾在2006年被定罪，当时两人曾运营另一家名为E-Gold的数码汇款业务，并遭到了类似的指控。检察官表示，在被定罪以后，布多夫斯基放弃了自己的美国公民身份，向移民官员表示他担心自己开发的软件可能会让他在美国需负某些责任。随后，布多夫斯基搬到哥斯达黎加，并开创了Liberty Reserve公司。
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起诉书诉称，在2011年，Liberty Reserve与哥斯达黎加当局产生了纠纷，后者担心这家公司不具备足够严格的洗钱控制措施。随后，布多夫斯基转到地下，继续在哥斯达黎加从事洗钱活动。起诉书指出，事实上，这个组织成为网络犯罪世界的金融中心。顾客可以到自由储备银行的网站（目前已关闭）购买在线货币LR，然后可以与其他LR的使用者交易。这个系统未向美国当局注册，而且和一些非国家的货币系统不同，不要求使用者证明身份。起诉书说，这个系统极大促进了广泛的网络犯罪活动，包括信用卡诈欺、窃盗身份、投资欺诈、计算机黑客、儿童色情和毒品走私。
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