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“南海仲裁案”是留给菲新政府的负资产
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菲律宾资深海洋法专家、前司法部长埃斯特利托·门多萨曾呼吁菲当局暂停推进针对中国所提的南海仲裁案程序,为下任政府留下选择余地。这可能是迄今为止菲律宾国内围绕这场闹剧最为理智的声音。
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如果回顾中菲之间的所谓“南海问题”的来龙去脉,我们会发现这其实并非中菲之间存在什么问题,而更像是菲律宾内部某些政客为了一己之私,搞出来的政治伎俩——为了烧熟自己的一颗“鸡蛋”,他们不惜烧掉本国民众的整栋“房子”。
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由于历史原因,迄今为止菲律宾国内存在大量亟待解决的问题:菲律宾国内的地方政权依旧大量掌握在当地的大家族手中,形成了事实上的豪强政治。2010年在菲律宾马京达瑙省发生的安帕图安家族政治屠杀事件就是最明显的例子;虽然在阿基诺三世任上菲律宾号称达到了平均每年6.2%的经济增长率,但政府腐败、家族政治、贫富差距悬殊以及高犯罪率,却很难让菲民众感到满意,或者说是看到希望。如果回顾前些年的新闻,我们应该还清楚地记得:2013年末的台风灾害中,菲政府除了张着嘴等国际援助之外(事实上救灾尚未结束,就已经爆出物资被菲官员倒卖的新闻),几乎可以说是无所作为,菲国内的情形由此可见一斑。
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菲律宾国内的种种问题,包括经济上的根源,很大程度在于这个国家的大部分土地都掌握在少数大家族手中。这一矛盾根源并不是秘密,几乎每一任菲律宾总统都会喊出“经济平等”“土改”之类的口号,但他们上台后无不贪腐横行,维护自己和家族的利益。自马科斯倒台后的几任民选总统,不论是埃斯特拉达,还是阿罗约,都无法真正推动土改。
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阿基诺三世在2009年任菲律宾国会参议员期间也曾高喊土改,并宣称要拿自家庄园开刀,可结果却是,他抛出来的那个所谓“阿基诺家族庄园”,其实仅占整个阿基诺家族领地的不到2%。如今,阿基诺家族的垄断利益日益引发国内的强烈不满。号称“菲律宾版特朗普”的杜特尔特能够在菲大选中获胜,很大程度上也是因为老百姓已经对那些“套路式”的政治承诺不再信任的结果。
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通过刻意制造“外部问题”来掩盖内政上的失败,可以说是所有不负责任的政客的通用手段。2011年9月初,阿基诺三世访问中国后,带着上百亿美元的经贸合同欢喜回家,之后不久却开始在南海问题上屡屡挑衅中国,且尺度越来越大,一直到最近炮制出所谓的“仲裁”闹剧,说到底就是这个原因。依靠国内的民族主义,最起码可以暂时糊弄一下国内的民意。
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更加让人无语的是,阿基诺三世企图把当初好不容易送走的驻菲美军再重新请回来。站在菲律宾的利益角度说,无论从菲律宾的国家主权来说,还是从现实的地缘安全来说,这种举动对菲没有任何好处——没有人会想到威胁这样一个国家,可是和美国亚太战略过度捆绑,却会大大增加菲律宾在未来卷入潜在冲突的可能,而这种代价的付出其实毫无意义。而考虑到阿基诺家族在海外的利益关系,这种看似匪夷所思的举动其实也就好理解了。
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阿基诺三世在其任期届满前搞出了“南海仲裁案”这样的闹剧,这其实是给下届政府挖的一个“大坑”。假如新一届政府选择萧规曹随,继续一条道走到黑,那么在内政、外交方面,就必然要受到上届政府条框的限制,那么上一届的既得利益自然就可以保持,而由此带来的问题,却需要后来者来承担。
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杜特尔特号称自己是“菲律宾的特朗普”,而剔除掉那些语出惊人的“大嘴巴”言论,特朗普的政策归结起来就是新孤立主义。简单说,就是关起门来做好自己,不去掺和那些对自己无益的事。因此,要想做“菲律宾的特朗普”,显然光靠口头的强硬是不够的。
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而对应的,至少在笔者个人看来,我们也不能太把杜特尔特的言论当回事。菲律宾的社会结构决定了总统以及中央政府对国家的掌控力度其实并不高,而且其政策变动的随意性远比一般的大国要强得多。在菲方做出足够体现诚意的实际行动之前,讨论任何利益释放,都是为时尚早的。
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用地图看懂世界格局 三 网络安全并非是让网络变得“人畜无害”
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2016年4月19日,习主席在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会。
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毫无疑问,互联网在今天已经和所有人的生活变得密不可分了。所谓网络安全,其含义早已不是辟一辟谣、做一做舆论引导那么简单,更不是所谓的“危机公关”。大致来说,我们可以将其分为平台安全与内容安全两个方面,前者的保障主要靠掌握核心技术,后者则是靠相关科学、严明的法律。
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对政府、军队、企业及金融机构的信息系统进行非法入侵、安插“后门”等行为,便属于平台安全的范畴。在经过斯诺登事件之后,相信没有人再会怀疑这个问题“是否存在”或是“是否严重”。至少在关键性领域,用自己的技术产品替代“Intel+Windows”,是解决平台安全的根本之道。从这个角度说,我们不应仅仅将其看作是一个单纯的高端产业,而是完全有必要以举国体制的模式来对此集中力量进行攻关,就像对隐形飞机和航空母舰那样。
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一般而言,操作系统与硬件贴合度越高,越可以带来更好的用户体验和更高的稳定性,因此将芯片和操作系统放在一个研发体系下做通盘考虑,或许会比各自为战效率更高。
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不久之前曾有过这样一条新闻:我军东部战区陆军机关换装了国产操作系统,根据报道中所反映出的信息,新的操作系统并非单机系统,而是一种云端操作系统,即所有数据的存储、处理、系统升级、日常维护等,都由数据中心完成,用户只需进行日常使用即可。这种思路类似谷歌公司研发的Chrome OS,相对于Windows这样的单机系统来说,前者目前只是能满足网页浏览、文档操作的轻型任务(对于多数机构其实已经足够了),但对硬件的要求要低得多,这就意味着更低的价格和更小的能耗。从安全角度来说,虽然这看似“把鸡蛋放进了一个篮子”,但反过来说,把安全问题的责任“分散”给每一个并不专业的最终用户,真的就比集中起来让专业团队保护更安全吗?
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对于东部战区换装的云端操作系统潜力如何,还需要时间的检验,但其思路绝对值得借鉴。更进一步说,在通过官方机构及教育机构的使用,培养出足够多的用户人群之后(操作系统的优劣在很大程度上其实就是习惯养成的问题),如果要将这一系统商业化,低价格和低耗电量(节能、超长待机)将为未来对抗微软提供最好的卖点。
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“平台安全”问题的潜在受威胁对象,主要包括政府、企业在内的各个机构,而“内容安全”则与我们每个人都息息相关——它应该包含所有人的安全问题。对个人而言,网络安全首先意味着的应该是保护,而并非限制。不仅仅是自媒体上的那些不负责任的言论,企业平台所发布的虚假、导向性的信息,各种团体对个人隐私的侵害,这些都同样应该纳入到“内容安全”的范畴。
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而内容安全的根本解决之道,则有赖于相关法律的制定和执行——具体说就是前面所说的“科学”“严明”。所谓“科学”,即责、权、利三者平衡,同时尽可能避免规则漏洞。所谓“严明”,“严”非常好理解,而“明”则是要明晰网上每个人、每个机构的权利和责任边界,明则无惑,无惑则心安,心安则有序……而这些,只能通过法律才可能实现。
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网络安全并非仅仅是让网络变得“人畜无害”“不添麻烦”,而是要在保证其安全和秩序的前提下,让其最大化地发挥效能。高铁改变了物流模式,而互联网改变的则是信息流模式,二者叠加,最终将使得我们的生活发生翻天覆地的改变,由此将带来全新的经济运行模式和全新的机会。而有效的网络安全机制,将是实现这一美好前景的根本保障。
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海外投资首在风险防控
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