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太平洋司令部
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太平洋司令部（PACOM）是历史最悠久、规模最大的联合司令部，成立于1947年1月1日，总部设在夏威夷H.M.史密斯营。其职责的地理区域包括印度洋和太平洋、日本、中国、蒙古、朝鲜和韩国、东南亚国家，以及亚洲大陆南部到印度、澳大利亚、新西兰、夏威夷和关岛的西部边缘。太平洋司令部拥有联合司令部，也有下属的成员司令部。联合司令部包括美军驻日本部队、美军驻韩部队的阿拉斯加司令部和太平洋特种作战司令部。成员司令部包括美国海军陆战队太平洋部队、美国太平洋舰队、美国陆军太平洋部队和美国空军太平洋部队。
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如上所述，太平洋司令部是获授权成立联合情报中心的三个司令部之一。1991年7月3日，太平洋司令部联合情报中心开始运作。它吸纳了太平洋情报中心（Intelligence Center, Pacific, IPAC）、第548侦察技术大队、太平洋168特遣部队前线支援小组（Task Force 168’s Forward Area Support Team, Pacific, PACFAST）、太平洋舰队情报中心（Fleet Intelligence Center, Pacific, FICPAC）和舰队海洋监视信息中心（Fleet Ocean Surveillance Information Center, FOSIC），建立了一个超过1200名人员的情报部门。这些部门负责对太平洋司令部职责区域内的国家开展情报分析、图像解释（第548侦察技术大队）、对舰队搜集行动的技术支持（太平洋168特遣部队前线支援小组）、外国海军能力和相关问题情报（太平洋舰队情报中心）和海上活动监控（舰队海洋监视信息中心）。
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除了编制港口指令、目标材料以支持常规和特种作战行动、战争破坏评估之外，太平洋司令部联合情报中心还运用多光谱图像以支持两栖和特种作战，并对目标系统进行分析。该中心还负责迹象和预警以及涉及海上活动的行动情报和第1阶段图像分析、实时情报编制。此外，它还编制有关俄罗斯远东地区、朝鲜、中国、日本、蒙古、澳门和香港等地区方向的政治和军事分析、综合军事情报和作战情报。南亚部门在20多个国家执行类似的任务，从印尼、越南和印度，到不丹、科摩罗、留尼旺岛。该中心也制作有关亚洲整个北部和南部区域的空中防御系统情报，并实施渗透和损耗分析，提供实时情报支持。太平洋司令部联合情报中心的成员组织也编制反恐和反情报，包括军事力量防卫分析情报、对行动的反情报和反恐支持、威胁美国利益的恐怖主义评估。
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作为联合情报行动中心改革的一部分，太平洋司令部联合情报中心被“太平洋司令部联合情报行动中心”（PACOM Joint Intelligence Operations Center, JIOC）所取代，如图6.7所示，其司令官接受太平洋司令部情报处（J2）的指挥。太平洋司令部联合情报行动中心的任务是：
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●实施情报行动（被定义为全面的、自始至终、双边、联合情报行动和职责，例如策划、分析、制作、分发、利用、搜集）；
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●开发和实施战略思想（被定义为专注于情报事业的能力和长远计划的建立和保持的活动）；
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●指导太平洋战区内所有防御情报单位的情报活动，使其与太平洋司令部司令官的重点相一致。
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如图6.7所示，该中心具有三个重点处：任务支持处行动处和战略成果处。行动处负责情报分析（中国部、东北亚部、东南亚部和南亚部）以及情报收集（行动部）和反情报（J2X部）。
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图6.7 太平洋司令部情报处/联合情报行动中心的组织架构图
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南方司令部
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自1946年作为加勒比司令部成立以来，美国南方司令部（SOUTHCOM）一直负责美国在中美洲和南美洲的军事活动。1995年对联合司令部结构的评估，使得美国南方司令部接替了美国大西洋司令部在墨西哥湾、加勒比海及其中的国家和地区、中美洲和南美洲周边水域的职责。随着北方司令部的建立，其分担了墨西哥和部分加勒比地区的职责。如今，除了古巴，南方司令部的指挥管辖区域包含了31个国家和15个特殊任务地区，它们分布于墨西哥以南的整个拉丁美洲大陆、中美洲和南美洲的附近水域得以及加勒比、墨西哥湾和部分大西洋区域。
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南方司令部的成员司令部包括美国陆军南方部队（得克萨斯州萨姆休斯顿堡）、第12空军（亚利桑那州戴维斯-蒙森空军基地）、美国海军南方司令部（佛罗里达州梅港海军基地）、美国海军陆战队南方部队（佛罗里达州的迈阿密）。第5个成员司令部是美国南方特种作战司令部，位于佛罗里达州迈阿密附近的霍姆斯特德空军储备基地。有3个特遣部队在其指挥下行动：布拉沃联合特遣部队（洪都拉斯的索托卡诺空军基地）、关塔那摩联合特遣部队（古巴关塔那摩湾美国海军场站）和南方联合跨部门特遣部队（佛罗里达州基韦斯特）。它们的职能分别包括：运行一个具备全天候日/夜空中运输能力的空军基地：实施拘禁和审讯行动：实施反毒品行动。
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图6.8 南方司令部情报、监视和侦察处的组织架构图
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作为重组的一部分，南方司令部于2008年成立了安全和情报处，从此取代了J2情报、监视和侦察处，其组织结构如图6.8所示。它的使命是“与战区、成员、国家的、跨部门的和伙伴国家组织完全同步和整合，执行全源的、多学科的情报行动”。其职责还“使高层领导人完全了解相关信息并强化其决策，使战区和地区作战计划和行动能够改变环境和实施ISR（包括敏感侦察）行动，从而支持美国南方司令官的工作重点”。2014年南方司令部的司令官确认，重点工作是在关塔那摩“一直持续的人道主义和有尊严的拘禁行动”，打击跨国有组织犯罪，建设伙伴能力和应急计划。南方司令部针对这些重点工作所开展的情报活动，包括：为财政部反威胁金融分支机构提供分析支持；与联合简易爆炸装置对抗组织一起合作打击哥伦比亚革命武装力量（Revolutionary Armed Forces of Columbia）和其他恐怖组织使用的简易爆炸装置；支持针对贩毒集团和恐怖组织的特别行动；分析司令部职责区域内国家的政治发展。
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美国特种作战司令部
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1987年4月16日，根据1986年11月的《国际公法99-661》，国防部长卡斯珀·温伯格在里根总统的授意下建立了美国特种作战司令部，以监督军事部门特种作战单位的活动，而这些特种作战单位成为了美国特种作战司令部的成员司令部。如今，这些兵种成员司令部包括陆军特种作战司令部（北卡罗来纳州布拉格堡）、海军特种作战司令部（加利福尼亚州科罗纳海军基地）、空军特别作战司令部（佛罗里达州赫尔伯特空军基地）和海军陆战队特种作战司令部（北卡罗来纳州勒琼基地）。美国特种作战司令部下属的还有位于布拉格堡的联合特种作战司令部（Joint Special Operations Command）。美国特种作战司令部的总部设在佛罗里达州的麦克迪尔空军基地。
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除了成员司令部以外，还有下一级的联合司令部，其人员从各兵种成员司令部抽调，接受各联合作战司令官的指挥，包括南方特种作战司令部（佛罗里达州霍姆斯特德空军基地）、非洲特种作战司令部（德国斯图加特）、欧洲特种作战司令部（斯图加特）、中央特种作战司令部（佛罗里达州麦克迪尔空军基地）、太平洋特种作战司令部（夏威夷史密斯营）、韩国特种作战司令部（韩国龙山）和美国北方特种作战司令部（科罗拉多州彼得森空军基地）。
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1997年，美国特种作战司令部预算约为30亿美元，共有4.7万名人员：其中3万人为现役，1.4万人为预备役和国民警卫队人员，3000人为文职官员。2007年，该司令部预算大约为80亿美元，人员大约有5.3万人左右。截至2014年，大约有2500人在美国特种作战司令部总部工作，而司令部的兵力有6.6万人，并计划扩充至69700人。2012年初时，其预算达到了105亿美元。各个独立的司令部已确认的兵力是陆军2.9万人、海军8800人、空军1.8万人和海军陆战队3000人。剩下大约有4700人属于联合特种作战司令部。到2013年3月，特种作战部队，包括在美国重点使馆中的特种作战联络官，常驻于全球75个国家。2015年，美国特种作战司令部获得了100亿美元的可用资金。
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最初，美国特种作战司令部被指定了10项任务：直接行动、战略侦察、非常规战争、外国内部防御、民政事务、心理战、反恐、人道主义援助、战区搜索和救援，以及其他由总统或国防部长委派的行动。表6.1提供了对这些最初的活动的描述。1995年5月，在总统和国防部长的指示下，反扩散被加入了任务事项表中。最近，美国特种作战司令部的资料列出司令部17个不同的活动：民政事务、镇压叛乱、反恐、打击大规模杀伤性武器、直接行动、外国内部防御、人质救助和找回、封锁和进攻性打击大规模杀伤性武器、军事信息支持、环境的准备、安全力量援助、特种作战部队作战支持、特种作战兵种作战支持、特别侦察、稳定、对重大作战行动的支持和非常规战争。
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表6.1 美国特种作战司令部活动描述