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1702998491 阿拉伯“革命”隐藏的另一面 [:1702995918]
1702998492 阿拉伯“革命”隐藏的另一面 叙利亚:牌局内幕
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1702998494 有 关叙利亚目前正在发生的事情,经常有一些相互矛盾甚至虚假的消息传到欧洲。因此,人们很难了解叙利亚真正的局势。因此,我在此重申几个观点是很有意义的,有助于理解叙利亚危机的复杂性、根源和所涉及的重要问题。
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1702998496 一个“处于战争状态”的国家
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1702998498 正如叙利亚国家元首2011年6月26日在新政府就职仪式上所做演说中承认的那样:“我们正处在真正的战争状态!我们所有的政策和部门都应当为赢得这场战争服务!”尽管这个心声吐露得略迟,但还是非常重要,因为迄今为止,“战争”这个词都被小心翼翼地避开。叙利亚政权曾试图淡化危机局势,只使用“武装团伙”“恐怖分子”,或通过黎巴嫩、土耳其、约旦和伊拉克渗透到叙利亚的“基地组织圣战分子”等称呼。实际上,叙利亚的所有邻国都早已通过这样或那样的方式参与了这场战争!
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1702998500 长期以来,叙利亚政权都处在犹豫不决的状态,曾以为自己能以最小的代价战胜这次武装反抗,直到最后才集中所有力量应对危机。最初,它高估了国内阵线的团结,以及西方、土耳其和海湾国家对武装反抗组织的经济和军事支持的规模。它还试图避免再次出现1982年哈马城大清洗的局面,当时现任总统的父亲哈菲兹·阿萨德在那里镇压了已持续4年之久的伊斯兰游击队的反抗。反政府武装由叙利亚穆兄会的武装分子“战斗先锋队”领导,战斗时炮火纷飞,血流成河,这也是叙利亚目前为止最后一次武装反抗。
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1702998502 镇压之前,穆兄会中的少数派、持不同政见者曾针对叙利亚政权发动了多次暗杀,杀害了很多亲政府的科研界、学界和军界人士,清除了阿勒颇大学军事学院的近百名学生(他们选择这些学生,主要依据是他们属于阿拉维派),这与今天的情况极为相似。当初数字革命还没发展到今天这样的程度,因此当时的行动都是秘密进行的。1982年冲突的最终结果是,哈马城的多个街区被摧毁,几千名投奔武装反抗组织的民众遭屠杀。此后,政府又开始镇压穆兄会,他们被追捕、监禁或流放、处决。后来,政府颁布了特别法令,对所有属于穆兄会的人处以重刑。紧接着,复兴党政府对穆兄会地下组织进行清洗,随后镇压左派工会组织和民主力量,因为他们要求得到更多自由,要求政府进行政治、社会和经济民主化改革。穆兄会的武装起义流产,却让他们受牵连并成为受害者。沉重的政治气氛笼罩了叙利亚,但这丝毫没有让美国、西方国家和海湾地区的王国感到难受,它们当时需要叙利亚。因为叙利亚可以让深受无休止内战之苦的黎巴嫩出现和平,也可以让那些选举出来的温顺的巴勒斯坦的各组织守好自己的规矩。
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1702998504 流产的改革尝试
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1702998506 随着2000年6月哈菲兹·阿萨德去世,其子巴沙尔·阿萨德继任总统——他得到了时任国防部长穆斯塔法·特拉斯(出生于霍姆斯的逊尼派,其子马尼夫参加了反政府武装)的直接支持,叙利亚政权继续进行遮遮掩掩的自由化,出现了短暂的“大马士革之春”。当时言论十分自由,建立了多个论坛,人们要求结束紧急状态,实行多党制,将叙利亚军队撤出黎巴嫩。很多人权组织也谴责政府的安全部门。以安全部门和复兴党为代表的政权中很多重要人物认为,这些举动过分之极。他们成功地将当时还受其父设立的政权部门掣肘的年轻总统拉拢过去,终结了这场只持续了6个月的“春天”。
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1702998508 尽管2001年“春天”戛然而止,公民社会论坛的多名领导人遭到逮捕,尽管政府继续进行“温和的”(与以前相比)镇压,但应当承认,新的政治活力已经开启,新的政治氛围开始出现。当时,沉重的政治气氛已经消散,很多政治犯被释放,很多被流放的反对派人士经过谈判有条件地回国,其中包括穆兄会的原成员和亲伊拉克的叙利亚复兴党人,这种情况很常见,但名额有限,且必须获得安全部门的评估和准许。审判穆兄会人员的法律仍旧存在,但现实中并未使用。
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1702998510 受到“大马士革之春”教训的启发,或许由于过度谨慎,复兴党没有迅速实行政治开放,而是选择了“经济技术”的现代化。
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1702998512 为了证明自己有理由进行缓慢的政治改革,叙利亚政权还指出了所面对的地区挑战:以色列仍旧占领着部分叙利亚领土,巴勒斯坦的和平进程陷入僵局,伊拉克局势不稳,等等。特别是黎巴嫩问题:截至2005年,仍有一支几千人的叙利亚军队部署在黎巴嫩。因为自2000年叙利亚总统哈菲兹·阿萨德和美国总统比尔·克林顿在日内瓦的最后一次会晤失败以来,美国实际上已经放弃了自己的努力,不再争取解决以色列和阿拉伯国家之间的冲突问题,包括以色列与巴勒斯坦、以色列与叙利亚、以色列与黎巴嫩之间的冲突,而是让这些冲突的主角们自生自灭,这也是以色列乐于看到的。
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1702998514 国际影响与干涉
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1702998516 从2000年开始,很多地区性事件相继出现,推迟了叙利亚国内改革的进程。
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1702998518 2000年3月,美国总统比尔·克林顿和哈菲兹·阿萨德在日内瓦举行峰会,这是他们最后的机会。因为他们的执政即将到期:克林顿第二任总统任期即将结束,哈菲兹·阿萨德则已经病入膏肓。日内瓦峰会日程包括叙利亚和以色列要在和平与关系正常化的基础上缔结一份全面协议,以色列应将军队从1967年6月4日占领的叙利亚边界领土上撤出。这份协议签署后,以色列还将与黎巴嫩签订类似的协议,以色列与巴勒斯坦签订最终和平协议也将变得更为容易。但是以色列得到了美国的支持,拒绝完全从叙利亚领土上撤军,本来准备就不太充分的会面在经过两小时的空泛讨论之后,最终失败。2000年6月10日,哈菲兹·阿萨德因病去世,其子巴沙尔继承了叙利亚这份沉重的遗产。
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1702998520 正是在这一背景下,以色列的埃胡德·巴拉克政府错误地认为,叙利亚失去了抵抗以色列占据黎巴嫩南部这张王牌,单方面决定将其军队从黎巴嫩撤出,因为这支军队越来越多地受到叙利亚和伊朗支持的黎巴嫩真主党的猛烈攻击。但以色列撤出军队却导致了相反的结果:黎巴嫩真主党从以色列的“溃败”中变得更强大了,叙利亚也是如此。以色列军队的撤出并未削弱叙利亚对黎巴嫩的控制,反而大大促进了。此后,真主党的命运——成为黎巴嫩的国中之国,与叙利亚的命运变得不可分割。以色列单方面从黎巴嫩撤出军队[1]没有解决任何问题,况且它也未能与黎巴嫩政府签订单独的和平协议。
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1702998522 2000年,以色列仍对黎巴嫩和叙利亚持不妥协的立场,再加上由美国充当调停人的巴以戴维营谈判和塔巴谈判(埃及)遭遇失败,由此引发巴勒斯坦被占领土上出现了第二波起义浪潮。起义得到了叙利亚的支持,这极大地损害了被美国新保守派控制的小布什新政府的威信。就在2001年“9·11”恐怖袭击事件发生两年后,美国及其盟友占领了伊拉克,给叙利亚政权造成巨大压力。尽管叙利亚政府承诺将参与打击恐怖主义活动,与西方国家和阿拉伯国家携手合作,尽管大马士革和巴格达之间的关系本就不佳,但叙利亚依然坚决反对伊拉克战争。
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1702998524 因此,巴格达政权刚刚垮台,美国国务卿科林·鲍威尔就前往大马士革,带去了最后通牒。他要求叙利亚总统做到如下几件事:停止支持那些打击美国占领伊拉克的抵抗行动(有将近150万伊拉克人在叙利亚受到庇护);遣返被指责在叙利亚领土上从事恐怖主义活动的巴勒斯坦组织;停止与黎巴嫩真主党和伊朗的所有战略合作;叙利亚军队从黎巴嫩撤出;撤销化学武器和弹道导弹计划。叙利亚必须做到所有这一切,且得不到美国的任何回报,巴沙尔·阿萨德拒绝了这份最后通牒上的所有条款。于是,一场推翻叙利亚政权的全面战争(经济的、地下的,但也是政治的)就此展开,而且这一次美国得到了法国和沙特阿拉伯公开和一致支持。
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1702998526 2003年11月11日,美国国会投票通过了《叙利亚责任义务法案》(又称《叙利亚责任与黎巴嫩主权恢复法案》),准许美国总统在做出决定后,公布针对叙利亚的制裁。制裁很快付诸实施。2004年9月2日,法国和美国联合提出倡议,联合国安理会通过了第1559号决议[2],呼吁“尊重黎巴嫩的主权和政治独立,将所有外国军队从黎巴嫩领土上撤出,解散所有黎巴嫩和非黎巴嫩民兵并解除其武装,举行自由和公正的总统选举”,等等。实际上,该法案是为了阻挠时任黎巴嫩总统埃米尔·拉胡德连任而提出的,因为他是叙利亚和黎巴嫩真主党的可靠盟友,而叙利亚感到在中东地区将面临一个不确定的困难局面,想要不惜一切代价让他连任。
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1702998528 这些威胁没有吓退巴沙尔,他依然不屈服于美国、法国及其在该地区的盟国,特别是沙特阿拉伯。叙利亚依旧为黎巴嫩真主党、哈马斯提供支持,坚持与伊朗的战略联盟关系。拉胡德再次当选总统,但他必须修改宪法。当时,黎巴嫩部长会议主席拉菲克·哈里里反对修宪,但最后不得不接受。叙利亚在黎巴嫩的军队和安全部队大幅缩减,但最终还是部分保留了下来。
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1702998530 正在此时,发生了一个重大事件:2005年2月4日,拉菲克·哈里里在贝鲁特遭遇自杀式袭击身亡。叙利亚及其盟友立即遭到谴责。部分黎巴嫩人及国际社会在媒体上连篇累牍地表示愤怒,在政治上表达不满。在谋杀发生几周后,叙利亚不得不将最后一批部队从黎巴嫩撤出。黎巴嫩政权内与叙利亚交好的重要人物也被驱逐或被逮捕。联合国安理会于2005年4月7日通过了第1595号决议,决定设立拉菲克·哈里里遇刺案调查委员会。叙利亚屈从了,而且从未打断该委员会的工作,甚至与该委员会进行了合作。但是,截至目前(2012年),该委员会也没有拿出任何可以证明大马士革和黎巴嫩真主党参与谋杀的可靠证据。虽然该委员会的调查以及为审判哈里里的谋杀者而设立的特别法庭什么目的也没达到,但这却成了西方人悬在叙利亚、黎巴嫩真主党和伊朗头上的达摩克利斯之剑。然而,谋杀之初就有人认为可能是“圣战分子”所为,但调查人员迄今都没有将调查指向西方和以色列的安全部门,或者“圣战分子”。为此,国际上很多法学家联合起来谴责调查委员会是西方的政治工具。
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1702998532 尽管2006年时的国际环境对叙利亚政权十分不利,使其陷入前所未有的孤立,但它面对深陷伊拉克战争泥潭的美国,依旧斗志昂扬、毫不屈服。就在此时,黎巴嫩战争爆发,这次战争使局势朝着对叙利亚有利的方向发展。2006年7月12日上午,黎巴嫩真主党的一支突击队在黎以边界地区袭击了以色列巡逻队,8名以色列士兵被杀,2人被劫持。此次大胆行动是黎巴嫩真主党战略的一部分。自2000年以来,黎巴嫩真主党就试图以被俘的以色列士兵作为交换条件,逼迫以色列释放几十年来关押在其领土上的黎巴嫩、巴勒斯坦的阿拉伯人俘虏(大约有1.1万人)。此次行动的另一个目的是,要让以色列结束自1967年以来对黎巴嫩领土的占领。
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1702998534 类似行动过去曾多次发生,但都没有转化为全面战争。这一次,以色列军事指挥部门做出了别样的决定。埃胡德·奥尔默特政府得到了美国政府的鼓励,希望与叙利亚和伊朗的盟友黎巴嫩真主党真正干一场,一劳永逸。一旦成功,黎巴嫩将永久成为西方及其盟友的囊中之物,叙利亚也很快会垮台,然后是伊朗,美国新保守派心目中的“大中东”将成为现实。正因此,以色列军队才会对黎巴嫩真主党的大胆行动做出异乎寻常的反应。
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1702998536 出乎所有人意料,尽管黎巴嫩的基础设施遭受了巨大损失,但黎巴嫩真主党在叙利亚的支持下,成了此次小规模战争的胜利者。以色列的反击持续了34天,最后也未能达到摧毁黎巴嫩真主党的目的。此次战争让1200名黎巴嫩人付出了生命代价,主要是平民;以色列方面有163人被杀,其中119人是士兵。以色列军队虽然号称是中东地区最强大的,但也没能战胜黎巴嫩人的抵抗。对以色列来说,这是一次真正的战略失败。对美国、法国以及其阿拉伯国家的代理人来说,这也是一个巨大的政治失败。相反,叙利亚和伊朗彩旗飘扬。叙利亚总统巴沙尔·阿萨德此前一直处于守势,此战成就斐然,在庆祝“抵抗胜利”的演说中,他将曾预言叙利亚会失败的阿拉伯三驾马车——沙特阿拉伯国王、约旦国王和埃及穆巴拉克总统戏称为“半吊子”。自此,亲叙利亚的轴心国家和亲沙特阿拉伯的轴心国家之间的战争变成了全面战争。尽管在2008年至2011年出现了短暂停顿,因为当时叙利亚与法国实现了“关系正常化”,后来又与沙特阿拉伯关系正常化,实现了互访。但自那时起,西方动摇叙利亚稳定的计划已开始制订。
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1702998538 2008年12月27日,战争进入了新阶段:以色列军队对哈马斯控制的加沙地带发动了大规模军事行动,当时哈马斯得到了叙利亚的支持。此次军事行动尽管让巴勒斯坦人员损失惨重,但最终也没能让“哈马斯”跪地求饶。2009年1月18日战争结束,以色列军队士气削弱,名誉大减,没有达到自己最初的战斗目标。
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1702998540 国际开放的失败
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