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1703094371 中国乡村:19世纪的帝国控制 [:1703091609]
1703094372 乡村粮仓体系的衰败
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1703094374 有关乡村粮仓运作情况的资料很少,但是从众多地方志中我们可以了解19世纪存在的粮仓的情况。总的画面是一幅衰败和退化的景象,虽然在一些情况下,由于一些充满善意和事业心的地方官员的努力,一些乡村粮仓保持了正常的运作,或者说在经历一段实质上的毁灭之后又得到了复兴。讽刺的是,在经济状况相对较好的地区,粮仓发展较为兴旺;而在居民因贫穷或因频繁发生灾害而极为需要粮仓赈济的地区,地方粮仓却无以为继。
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1703094376 我们现在就从华北的情况开始谈起。根据《延庆州志》的记载,分布在延庆城5个不同地方和乡村的义仓及社仓,在总督的命令下,于1815年得到重建,1826年又一次恢复;不同时期捐献的粮食总数为4,099石。[75]这是直隶省的存粮得到恢复的少数事例之一。在该省的其他地区,粮仓制度呈现衰败的趋势。在蔚州,经过19世纪50年代的整理而恢复的11个常平仓,其存粮迅速减少:[76]
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1703094381 1753年,由总督下令在蔚州设立的8个义仓,不知何时就消失了。不过,当地官员在1850年重建了6个,分布在县城和乡村里,其情况如下:[77]
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1703094386 从上述情况看,蔚州的义仓情况异常完好,而其4个社仓就显得凄凉多了。虽然蔚州在1842年和1849年两次对粮仓进行整修,但是到1870年,当地地方志修纂者记载,社仓的总存粮从1,488石降到729石,还不到原来的一半。[78]邯郸县常平仓和义仓的存粮对救助1846年发生的灾荒起了很大作用。但是一直到1880年知县对义仓进行整修时,在这些原本能存14,000石粮食的粮仓中,该知县只能补充9,000石多一点,这些已经缩水的存粮后来完全被消耗殆尽。[79]据报告,即使在清帝国首都周围地区,许多常平仓和义仓都已经破烂不堪了。[80]
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1703094388 其他北方省份的情况与直隶差不多。在山东,省志的修纂者在1890年写到,许多地方官听任乡村粮仓破烂不堪。[81]在山西,丰镇县〔编者按:此处应为丰镇厅,清朝行政区划有厅,民国初改为县〕在1763年修建的常平仓,在1853年和1881年进行了两次整修,据报存粮超过12,000石。[82]但是在翼城县,有两个常平仓,一个粮仓的存粮从乾隆时期的6,000石下降到咸丰时期的200石以下。在清朝灭亡时,翼城县常平仓和义仓两大粮仓的存粮加起来还不到2,000石,不足最初的1/3。[83]在陕西,同官县共有3个常平仓和6个社仓,总存粮在乾隆时期超过6,000石;而到1901年,所有在乡村的社仓都已经不存在了,在县城里的3个常平仓也只剩下两个。[84]在河南,鹿邑县知县1893年在该县重修了早就崩溃的常平仓,不过,义仓和社仓没有得到修复;[85]在睢州,虽然在1872年和1898年两次重修了常平仓,但是完全没有提到乡村粮仓,[86]或许它们已经消失一段时间了。
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1703094390 黄河以南省份的情况与此类似。以湖北为例,根据地方志的记载,兴国州知州在1730年重建了该州的常平仓,但是这些粮仓后来被烧毁了,再也没有得到修复。至于1725年第一次修建起来的社仓,也毁于1730年的大火。1879年,在总督的命令下,修建了许多乡村粮仓,总存粮为20,000石。[87]在湖南,1861年进行的全面调查发现,75个州县中,有30个州县的乡村粮仓存粮已完全耗尽,没有看到准备填补的报告;在其余35〔编者按:应为45〕个州县里,粮食存量总体上都低于清政府规定的数量。[88]许多地方志的记载也表明了湖南的乡村粮仓衰败情况:道州的9座粮仓(1个在州城里,8个在乡下),在19世纪70年代都已不复存在;[89]巴陵县先前夸称常平仓总存粮超过27,000石,35个社仓总存粮超过2,900石,但是在1852年,县城中的粮仓为“贼”所坏,在19世纪最后10年里只有乡村粮仓里还剩下一点点存粮;[90]慈利县常平仓的存粮,根据官方档案记载,以下列方式耗尽:
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1703094395 留下这项资料的县志修纂者指出,据他听来的消息,1861年看来可用的存粮为2,056石,只是纸上登记的,事实上,仓库里的存粮“盗败无龠合留者”。[91]该县的5个社仓情况也不好,最初所存6,000石粮食不知在什么时候已被耗尽了。1863年,遵照湖南巡抚的命令也只补充了一部分,这一部分旋即被再次耗尽。在1881年,按照比例向地主摊派捐粮,得到7,000多石的存粮,但是大约在10年后,就在“欺侵或蠹蚀鼠窃”之下又逐渐丢失。[92]
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1703094397 在粮食产量相对较高的华南省份,地方粮仓的生存要容易些,但是也很少能保持长期的繁荣。表5-1和表5-2反映的是安徽一些环境较为有利的地区的情况:[93]
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1703094399 表5-1:1883年庐州府地方粮仓情况
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1703094404 表5-2:庐州府粮仓的存粮情况
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1703094411 然而,华南一些地区的情况和华北最差的情况差不多。在江西建昌县,常平仓的存粮先前为10,000多石,而到清朝统治的最后岁月里损失殆尽。[94]在浙江杭州府地区,其情况也类似,大多数常平仓、义仓和社仓在19世纪结束之前就已经不复存在。[95]在江苏,一名充满事业心的巡抚1831年在其他官员和地方绅士的帮助下,建立起了许多义仓,这些仓库一直服务了几十年。《续纂江宁府志》的修纂者解释说,设置这些新的仓库,是因为“常平仓今毁不存复,而社仓易生”。[96]
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1703094413 广东省各地的情况也不均衡。一位地方志修纂者指出:
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1703094415 是岁奉文捐设社仓,然多有名无实,惟和平知县张象乾竭力劝捐,乃建仓一百有二所,积谷一万三千石有奇。[97]
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1703094417 该县丰富的存粮不知保持了多久,不过从广东省其他地区如灵山、清远和东莞等地的情况来看,保持完整无损的时间可能并没有多久。在灵山县,康熙年间一名知县在县城里修建了许多常平仓;乾隆时期,另一名知县在乡下修建了许多社仓。但是在此之后,再没有听到更多关于常平仓的情况;至于社仓,据说在道光帝即位时(1821年)就已名存实亡。[98]至于清远县,虽然在1723年设置粮仓时通过居民捐献所得的存粮数量不清楚,但在1743年(乾隆八年),该县社仓所存粮食的总量为9,000石以上,而这些存粮在1854年因民变而损失殆尽;此外,用来购买存粮的基金共4,000多两银子,也在1857年因该省藩库被大火烧毁而丢失。[99]这个灾难使清远县的乡村粮仓从历史舞台上消失了。
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1703094419 东莞县乡村粮仓的变迁,可以作为其他地区变迁的缩影。方志载:
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