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一、边疆政治学的学科构建
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在边疆政治研究经过了长期的发展并日渐凸显的情况下，边疆政治研究稳定化、体系化和常态化的要求也越来越明显和越来越突出。适应这样的形势要求，构建边疆政治学，就成为了必然的选择。
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那么，何谓“边疆政治学”？“边疆政治学”与“边疆政治研究”又有什么不同呢？在边疆政治研究已经长期发展的基础上界定“边疆政治学”，关键是要厘清“边疆政治学”之“学”的涵义。今天这个时代，是各种“学”林立的时代。且不论自然科学领域，单就人文社会科学来说，各种各样的“学”也比比皆是。那么，何谓“边疆政治学”之“学”呢？
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边疆政治学之“学”同其他社会科学之“学”一样，具有三个方面的涵义，或三重涵义：首先，它是一种学问，表现一个完整的专门化知识体系，或专门化的知识系统；其次，它是一个学科。当某一领域的专门化的知识系统发展到相当程度，不仅知识系统的内容十分丰富，而且有专门的人员从事这方面的研究，形成了人才队伍，同时还有成果表现和发表渠道，以及人才体系，那么，它就成为了一个学科；最后，它是一门科学。就一般意义而言，针对社会科学生活的各种现象和问题的研究，都属于社会科学的范畴。然而，只有当该领域的研究和知识达到精确化，并能够用自然科学常用的表达事物间数量关系的方式、公式和模型进行研究和表达的时候，它才是真正意义上的科学。所以，从这个意义上说，某一门具体的社会科学之“学”，都包含着依次递进的学问（或知识体系）、学科和科学三层含义。
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今天，边疆政治学还处于构建的起步阶段。因此，这里所说的“边疆政治学”之“学”，主要还是一种学问，或者说，就是一种关于边疆政治的知识体系。从这个意义上说，今天的边疆政治学构建，就是要构成一个完整的系统化、理论化的边疆政治学知识体系。
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这样的“边疆政治学”，必然与边疆政治研究存在千丝万缕的联系。它是在长期的边疆政治研究的基础上发展起来的，是对已经经历了长期的存在和发展的边疆政治研究的成果的条理化、理论化和体系化。离开了历史形成和长期发展的边疆政治研究，就谈不上是边疆政治学。但是，这并不意味着边疆政治学与边疆政治研究之间不存在差别，更不意味着二者是同一事物。从概念的角度来看，“边疆政治研究”的核心是“研究”，这就意味着它是一个行为、一个过程、一个特定的领域；而“边疆政治学”的核心是“学”，这就意味着它是一个知识体系，也会发展为一个学科、成为一门科学，因而具有明显的构建性质。
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那么，在边疆政治研究已经长期存在，并且已经取得了大量成果的今天，为什么还要来构建“边疆政治学”，即构建一个边疆政治的知识体系呢？
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今日之中国，之所以要构建边疆政治学，一方面是由于现实的需要十分迫切，另一方面则是已经具有了构建边疆政治知识体系的条件。
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回顾中国边疆政治研究的历史可以看到，通过持续的研究来寻求对各种边疆政治现象之解的必要性，呈现一种越来越突出的趋向。但是，全面地了解和把握各种边疆政治现象和政治问题的必要性和迫切性，以前从未达到目前这样的程度。而目前之所以对边疆政治的知识体系形成如此的紧迫的需要，是由于边疆在国家治理和国家发展中的意义前所未有的突出。
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中国历史上最初的边疆划定，就是为了实现国家治理的目标。而在长期的历史发展过程中，边疆及其治理也的确在国家治理和国家发展中发挥了重要作用。国家疆域的拓展和巩固，国家实力的增强，都与边疆及其有效的治理是紧密相关的。但是，边疆对国家发展的意义，边疆治理在国家治理中的地位，从未像今天这样凸显。
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今天的中国，经历了改革开放以来30多年的快速发展，不仅综合国力大幅度地提升，而且已经从国家建设时期转向国家发展时期。全面发展、持续发展，实现国家的全面崛起，成为了国家发展的根本目标。而与此同时，国家的快速发展是在全球化快速推进的进程中实现的，中国已经快速地融入世界。国家的利益已经大大地溢出领土的范围，不仅形成了规模庞大的海外利益，而且海外利益对国家发展的意义越来越突出。在这样的形势下，边疆及边疆治理在国家发展中的意义越来越重大。边疆不仅是国家经济和综合实力提升的新的增长点，而且关系到国家整体战略的实现，也包括国家周边战略的实现。
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在这样的背景下，边疆政治现象和边疆政治问题的地位和影响自然受到极大的关注。而且，近年来边疆的社会政治稳定问题频发，既影响到边疆的稳定和发展，也对整个国家的稳定和发展甚至对国家的统一形成了实际的威胁。解决目前面临的现实问题，加强边疆治理，尤其是当前突出的社会政治问题、暴力恐怖问题等的治理，都有赖于对各种边疆政治现象和边疆政治问题的了解。在这样的背景下，完整的系统化的和丰富的边疆政治知识体系，就成为实现边疆治理目标的重要支撑。
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可是，从目前的情况来看，我们对各种边疆政治现象和边疆政治问题的了解还十分有限。对许多边疆政治现象和边疆政治问题，尤其突出的边疆政治问题背后的深层原因和相关因素，以及这些问题的发展走向等了解，还远远不够。即使已经有的了解和知识，也显得零碎、肤浅，在许多方面有一知半解，在某些个别的方面甚至完全无知，这就谈不上对边疆政治有全面的把握和全面的知识储备。如此一种“现有”与“应有”之间的巨大差距，自然就把构建边疆政治学的任务明显地突出了出来。
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在国家治理和国家发展的现实提出了边疆政治学构建要求的同时，构建完整的边疆政治学知识体系的条件也已经基本具备。一方面，长期的边疆政治研究，已经形成了关于边疆政治的较为丰富的知识，为边疆政治学的构建奠定了坚实的基础。另一方面，相关的学科如政治学、边疆史地研究、民族政治学等的快速发展，能够为边疆政治学的构建提供必要的支持。
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如前所述，涉及边疆政治现象和边疆政治问题的研究，已经有相当长的历史了。近年来，专门的边疆政治研究领域也逐渐形成。这些相关的和专门研究的持续进行，已经取得了丰富的成果，还包括经验和教训的总结，这些无疑都能够成为边疆政治学构建的重要思想资源和知识资源，其中的许多知识直接地或经过概括整理后便能成为边疆政治学的基本内容。这就为完整的边疆政治的知识体系的构建提出了基础条件。
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另外，政治学、中国边疆史地研究、民族政治学等与边疆政治学直接相关的学科，已经发展到了相当的程度，已经取得一系列丰硕的成果，可以对边疆政治学的构建提供强有力的支持。一方面，这些学科和研究中的与边疆政治直接相关的知识，可以直接移植或经过提炼以后充实到边疆政治学之中，转变成为边疆政治学的一部分内容；另一方面，这些学科中的知识框架、价值准则、概念工具、知识表达方式等，可以对边疆政治学的构建提供参考；再一方面，其中的新兴学科的创建、理论体系的构成等，也能够为边疆政治学的构建提供有益的启示。
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不过，边疆政治学的构建有现实需要并具备了相应的条件，只能说边疆政治学的构建已经水到渠成和具备了可能性，并不意味着在这样的条件下边疆政治学即边疆政治的完整知识体系就会自然而然地出现。边疆政治学要由可能变成现实，还需要一项艰苦的创造性的工作，即边疆政治学知识体系的具体的构建。这样的具体的构建过程，是关键性的一步。只有经过这样一个关键性的环节，边疆政治学才能真正诞生。
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边疆政治学的构建，是一项创造性的工作。一是要在一个科学而宏大的学科视野下，全面地把握边疆政治现象和边疆政治问题的本质，以及与其他学科之间的关系，进而在此基础上来科学地界定边疆政治学的内涵，厘清边疆政治学的学科边界和学科定位，明确边疆政治学的性质和地位；二是要在全面审视我国边疆政治的历史和现实的基础上，全面梳理和整合各个学科已经形成的关于边疆政治的现有知识，并借鉴其他学科尤其是新兴学科知识结构，构建边疆政治学的基本知识框架；三是要高度重视历史上长期的边疆政治和边疆问题研究积淀下来的丰富的思想资源和历史资源，并按照边疆政治学的知识框架和学术规范，对其在深入挖掘的基础上进行全面、充分地整理和概括，进而将其整合于边疆政治学的知识体系之中；四是要根据边疆政治学的知识框架、现有的相关知识状况，深入研究现实的边疆政治，进而进行知识创新，以便形成新的边疆政治的知识；五是要将通过以上途径获得的边疆政治知识，进行规范、分类，使各种知识形成一个具有学科特色和内容逻辑的完整体系，并为新的知识的形成创造预期。
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从目标追求和价值取向的角度来看，通过边疆政治学构建而形成的完整的知识体格体系，要能够对基本的边疆政治现象、边疆政治问题，形成符合实际的和有说服力的解释，从而有助于人们对边疆政治现象和边疆政治问题的了解和把握；要根据对边疆政治现象和边疆政治问题的把握，对历史上和现实中针对边疆政治问题的治理的方略、政策和过程进行客观的评价，为现实的边疆治理提供理性的引导；要在透彻把握边疆政治现象、边疆政治问题，以及总结针对边疆政治问题的各种治理方式的经验和教训的基础上，按照学科规范去进行科学的设计，提出解决边疆政治问题的方案和对策，为现实的边疆治理提供有价值的参考。
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二、边疆政治学的性质和地位
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作为一门关于边疆政治的学问或关于边疆政治的知识体系，边疆政治学以中国的边疆政治为研究对象。然而，这里作为研究对象的“边疆政治”，从国家整体的角度来观察，不过是整个国家的地方政治或区域政治的一种类型。既然如此，这样的研究必然要以现行的政治学知识体系为基础，采用政治学研究的思维方式和分析框架，运用政治学的概念工具和研究的基本方法。最后，这样的研究所形成的知识，也将会融入并丰富政治学的知识体系。因此，中国的边疆政治学，属于政治学的范畴，是中国政治学研究中一个富有特色且重要的部分。
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今天的中国边疆政治学，不能不顾或无视历史上的边疆政治研究，必须继承历史上边疆政治研究的学术资源和思想资源。但是，在当下构建的边疆政治学，毕竟是在新的历史条件下按照现代学科规范构建起来的关于边疆政治的完整知识体系，是艰苦的学术创新的成果，因而是一个全新的知识体系，而不是传统的边疆政治研究在新形势下的简单延续或改头换面的复活。
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从社会科学学科的角度来看，中国边疆政治学的形成，也是当代社会科学学科发展的必然现象。以现实的社会生活领域或社会问题为研究对象的社会科学，其自身的发展大致上受到两个方面因素的影响：一是社会问题的生成和凸显，二是社会科学具体学科本身的深化和拓展。当社会生活某个领域或方面的问题突出，就需要也会促成社会科学的某个或某些学科对其进行持续研究，探寻现象或问题的本质和演变规律。而社会科学的学科，在长期的积累和走向成熟以后，也会按照社会科学学科发展的规律，通过对新的问题的关注和研究而在深度和广度两个方向不断发展。这两个因素的结合，便促成了社会科学新的研究领域或新学科的形成。今天中国边疆政治学的形成，就是这样的规律的具体表现。
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构建边疆政治学，还必须明确该学科的性质和地位。作为政治学的分支学科，边疆政治学的学术性质和学术定位，都只能在它与相关学科的相互关系中界定。同时，它的内涵也只能在它与相关学科关系的分析中得到揭示。
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