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中国货币史 第二节 货币的购买力
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一、楚汉战争所引起的货币减重
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货币购买力是指货币与商品及劳务的相对关系。所以购买力的变动,不一定是由于货币本身的原因,商品和劳务的因素,同样也可以影响货币的购买力。研究中国货币购买力的变动的历史,专从货币下手是不够的,一定要研究各代的生产力和生产状况,以及对于生产运销的各种阻碍的因素。
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在战国以前,货币数量不多,使用货币的习惯也不普遍,所以货币购买力的变动小而不关重要。到了战国末年,商品生产逐渐发展,大家都晓得使用钱币的方便,愿将自己暂时所不要消费的物资换成货币,同时以为只要有货币在手,随时随地可以取得消费品。而货币的数量也渐渐增加了。
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战国时各国兼并所引起的杀戮〔146〕以及秦始皇治下对于力役的浪费〔147〕,使生产大为减少。古时地广人稀,只要人民能安居乐业,生产总是不断增加的。到秦始皇时,不但人口死亡很多,就是活着的人不是北筑长城,就是南戍五岭,剩下的则因为不堪重税的压迫和刑戮的苦楚,也多逃亡山林,转为盗贼。因为男子力耕,不足粮饷,女子纺绩,不足衣服。
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楚汉相争,双方各拥大兵;八年之间,七十余战,死伤几百万。生产因破坏而减少,固不消说;剩下的一点物资,也得不到适当的分配。比如最重要的粮食,由于双方有意阻绝对方的粮道,使得问题更加严重。项羽攻入咸阳的时候,大肆屠戮,一切财货都搬走,宫室则加以烧毁。所以刘邦只得到一座空城。难怪“天子不能具钧驷,而将相或乘牛车,齐民无藏盖”了。
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当时执政的人,无疑以为国家的穷困,是因为没有钱去买,把货币当作普通财富,而且以为它的购买力是不变的。因此实行减重。当时似乎以为铸钱就是生产,至少以为有了钱便可以购买各种各样消费品,好像物资是取之不尽、用之不竭的,只要国内货币数量增加,国家和人民便富足了。中国历史上第一次大规模而有记录的货币减重行为,便是在这种情形下发生的。
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汉初货币的减重包括黄金和铜钱两种。黄金一金由一镒减成一斤,减轻了百分之二十。然而黄金不是减重的重点,因为黄金不是通行的购买手段,也不是官俸的支付手段。减重主要是通过铜钱。铜钱的减重,如果根据官方的标准,由秦半两减成吕后二年的八铢半两,是减轻三分之一。但民间所铸的半两,未必有八铢重;有些小半两,文字制作酷似秦半两的,重量在一公分以下,即一铢左右,可能是汉初民间所铸的,若以这种半两为标准,那就是减成十二分之一了。史书说,米价涨到一石五千、一万,马价涨到一匹百金〔148〕。
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政府把物价高涨的责任,推到商人身上去,说是因为商人囤积操纵所引起来的。中国正式轻商,就是从这时候起。实际上商人的囤积操纵固然可以助长物价的上涨,但基本的原因,是物资的缺乏和通货的减重。不过商民的囤积,使物价涨得更快更凶。
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一石万钱的米价和一匹百金的马价到底贵到什么样呢?这一定要同当时的正常价格比较,才能知道。当时正常的米价和马价是多少钱一石或一匹呢?那就不见记载了。《管子》书中的谷价当然不能用,李悝所讲的粟石三十,也不能看作汉初的价格。虽然实际上也许相近,因为魏国的小布和秦汉间的半两钱重量差不多。我们可以用《九章算术》中的价格来比较一下。《九章算术》中的价格许多可以看作是秦汉间的价格,因为各种物价数字比一般西汉的物价要低。例如粟价,平均每斛十五钱〔149〕,按照当时的换算率,则粝米或粗米每斛为二十五钱,粺米或精米为二十八钱〔150〕。如以二十八钱一斛为秦汉间的正常米价,那么,楚汉战争所引起通货减重和饥荒的结果,使米价(粟价)涨成三百五十多倍。若以一石五千钱计算,就是涨成一百七八十倍。《九章算术》中有马价一匹计五千四百五十四文又十一分之六〔151〕,金价如以六千二百五十文一斤〔152〕计算,约合十四两一匹,如果涨成百金一匹,就是涨成一百一十五倍。如果金价以万钱一斤计算,则涨成一百八十三倍。马价涨得比米价少一点,这是可以理解的,米是日用必需品,价格涨落最快。
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这一次减重行为,前后持续了约三十年之久,官方的减重似乎落在私铸的后面,但减重的趋势是明显的。吕后二年(公元前186年)七月行八铢钱,这八铢半两大概比当时的私铸半两要重,所以在当局看来,似乎是想用增加重量的方法来提高货币的购买力,可是对秦半两来说,钱币是减重了。而且当时国内政局不安定,国外有强敌匈奴的侵入,支出不能减少,所以又行五分钱。这正是匈奴攻阿阳的时候。如果五分钱是指二铢四絫的小半两,那就比起秦半两来,减成了五分之一。若不考虑到当时民间私铸的情况,那就难以理解:为什么在没有大的战争的条件下,四五年内作这种大规模的减重。因为由八铢减成二铢四絫,可以说是大规模的减重。一定是民间的私钱还要更轻。史书不是说过到文帝的时候,荚钱更多更轻么〔153〕,遗留下来的半两钱中,最轻的在一公厘七以下,等于一铢的五分之一,也即等于秦半两的六十分之一。这种小半两,制作比较规矩,不像是汉初所铸,应当是吕后末年到文帝初年所铸的。
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钱币的成色也有减低的现象。当时似乎法定以铜和锡来铸钱,民间私铸有意杂以铅铁〔154〕。但也不能把成色好的钱看作官铸,成色低的钱都看作私铸。中国古代的货币贬值,重点是在减重,减低成色是次要的。
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文帝稳定币值的方法,是双管齐下:第一是增加生产,例如叫寄居长安的诸侯各回本国去治理,以督促生产。同时在王畿内也开藉田,亲率耕,以奖励农业。第二是实行通货紧缩政策,对外不用兵,对内不兴造,各种赈恤,都用实物,不用钱。由赋税所收进来的钱,贮存国库。另外又(五年)增加钱币的重量,把半两钱由极轻小的榆荚钱提高为四铢重,这样币值才稳定下来。
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当时晁错的轻金、钱、珠、玉而重耕作的主张,也无非是要人民由铸钱事业返回到农田去。这样可以增加生产。贾谊也大喊“生之者甚少,而靡之者甚多”〔155〕,主张使人归农。
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文帝在稳定币值的时候,一方面加重铜钱的分量,一方面却让人民自由铸钱〔156〕,这在后代的数量说者看来,是难以理解的。但当时以为货币的跌价,在于分量的减轻,只要维持钱币的重量,价值就不会变动。他们是认识到货币本身的价值的。这种理论不只是中国有之,外国也很普通,欧洲的中世纪还很盛行。当时一般人以为物价波动是因为铸造恶币而引起的,只要停止恶币的铸造,物价便可以复原了。所以西汉政府对于吴王濞和邓通等人的私铸,并不干涉,因为他们铸的钱,是遵照中央政府的标准〔157〕。
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西汉政府对于铸钱的放任主义,可能还有一个原因,就是民间铸钱和政府铸钱,性质是差不多的。民间铸的钱,政府可以用租税的方法收归国库,反倒省了一笔铸造费用。
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实际上人民私铸,不会全遵照政府的标准,结果使得币制不统一,各地方用的钱不一样,因而发生贴水的现象,轻钱对重钱贴水〔158〕。
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总之,西汉因通货减重而大跌的币值,在文帝手中慢慢恢复了。景帝很能继行文帝的政策,而且于六年又禁止私铸,这使币值不但回复了以前的水平,而且物价有下降的趋势。粟价曾低到每石十余钱〔159〕,谷价每石自几十个钱〔160〕到一百钱〔161〕。这些价格同中国历史上其他低物价比起来,似乎并不低。但要知道,当时用的是四铢半两,而且还有许多私钱,考虑到这些因素之后,就晓得当时物价确实很低。所谓文景之治,就是建筑在这种低物价上的。结果是:“府库余货财,京师之钱累巨万,贯朽而不可校;太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食。”〔162〕这当然主要是统治阶级的富足。不过因社会比较安定,没有战争,人民的生活也有相当的改善,史家说是“众庶街巷有马,仟伯之间成群”,又说“守闾阎者食粱肉”〔163〕。可见比汉初的情形是不同了。
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二、武帝时匈奴战争所引起的货币贬值
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武帝凭着文景二帝的积蓄,对内广兴土木,对外大事征伐,很快就把国库花光了,把人民打穷了。匈奴为中国历代王朝的世敌,大概中国王朝自知道有这个民族以来,双方的关系就是交战关系。到秦汉时期,已不止一千年了。匈奴的势力,似乎也以秦汉交替的时候最为强盛。在秦始皇的时候,匈奴曾败于蒙恬。始皇死后,国内扰攘,边防顿虚,匈奴乘机而起,在冒顿单于治理之下,国力空前强盛,破东胡,走月氏,臣服诸羌。韩王信投降,刘邦几乎被俘。后来吕后受到他的侮辱,也无可奈何;文帝只有低声下气向他问好。武帝即位的时候,匈奴已换了两个单于了,国势已开始衰落。中国方面仍是采用和亲政策,但匈奴还是不断寇边。武帝在元光二年(公元前133年)听从王恢的建议,出兵三十万诱击军臣单于,于是匈奴绝和亲,正式开战。十年之间,双方损失很大。匈奴乃游牧民族,生产和文化很落后,没有固定的财富,哪里有水草,哪里就是家;胜则进,败则逃;他们的生活不受什么影响。但中国是一个农业国家,生产和文化都比较高,要维持这种水平,需要稳固的经济基础,这种经济基础很容易为长年的战争所破坏。武帝的时候就是这种情况。史家都称赞武帝时的中国怎样强盛,我看恐怕前不如秦,后不如唐。当时只因匈奴不是最强盛的时候,而这种不强盛也不是汉武帝及他的大将军们的功劳,而是由于游牧民族的特点,他们强弱的转变是比较突然的。在匈奴开始转弱的时候,武帝和他的大将军们收复或取得了一些土地,然而代价很大。
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武帝即位后所行的三铢钱,对文帝的四铢半两来说,是减重百分之二十五。大概民间仍旧使用四铢半两,因三铢一时供应不继,不能废半两,所以五年后废三铢恢复铸半两。实际上三铢钱遗留下来的不多。当时摩钱取铜的事盛行,使钱币更加轻薄,而物价腾贵。
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自元光二年同匈奴正式决裂后,情形就不同了。每年都有大规模的军事行动,开支必然很大,尤其是元狩二三年间,霍去病等人率骑兵去陇西,前后杀敌三万多人,受降四万多人。元狩四年(公元前119年)张汤就以用度不足为理由,请发行白金皮币。他说是由于山东的水灾,把七十二万五千贫民由关东迁徙到西北去。这当然也是一件异常耗费的事,但不是唯一的原因。战争也是重要的原因。缗钱税也是这时候开征的,因为夏天卫青、霍去病又各将五万骑和步兵几十万人远征匈奴。皮币限于诸侯朝觐时用,发行数目大概不多,也不能算是真正的货币。货币贬值主要是通过白金。
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白金中的龙币重八两,值三千,每两合三百七十五个钱,这种作价已经是过高,因为当时银价每两最多值一百二十五文〔164〕。但白金的缺点还不止此。白金是银锡合金,而当时并没有规定成色,所以锡的成分是可以任意伸缩的,对于盗铸者是一种极大的引诱。这和早于武帝几百年的吕底亚所发行的淡金(金银合金)币是一样的性质。最巧的是他们也称之为白金〔165〕,那种白金的成色也没有规定,普通黄金占百分之七十五,其余为银,但有些只有百分之五的黄金。最初大家以为淡金是另外一种金属,所以少有盗铸,后来发现是合金,就加以人工的贬值了。汉武帝时的白金,大家都知道是合金,作价既那样高,自然会有贬值的事。
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白金发行之后,发生大规模的盗铸。《汉书·食货志》说:“自造白金五铢钱后五岁,赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人。其不发觉相杀者,不可胜计。赦自出者百余万人,然不能半自出,天下大抵无虑皆铸金钱矣。”《盐铁论》也说:“其后稍去旧币,更行白金龟龙,民多巧新币。”国内的人民,既然不是当兵打仗,就是采铜铸钱,或是逃亡为盗,还有什么生产可言。五铢钱是造白金后的次年所铸的,因为弥补开支既靠白金,所以铜钱反而可以从四铢半两改成五铢。当时物价可能有铜钱物价和白金物价两种。元狩五年马价每匹二十万〔166〕。大家不愿生产,而从事投机〔167〕。
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