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中国货币史 第二节 货币的购买力
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一、大明宝钞的膨胀
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明朝的货币经济,整个说来,多少带一点紧缩性,和唐朝差不多,没有宋金元那样宽松。虽然首尾都发生过通货贬值,尤其是初年的纸币膨胀,到了严重的程度;但当时人民多用银钱,而以银钱计算的物价却很低。
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明朝的币制,从形式上看来,是一种完善的制度,有高度的统一性,层次也便利,而且切合实用;百文以上用纸币,百文以下用铜钱,政府对于大钱,虽稍偷工,但并不减料,不应引起私铸。这种制度比王莽的简单,比其他朝代更合理。如果不是纸币发行太多,人民一定可以享受一种比较稳定的物价。
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洪武初年,西征敦煌,北伐沙漠,军需繁重。当时国内有钱炉三百二十几座,每年铸钱一亿九千万文左右,数目并不多。当时人口约为六千万,每人只占三文左右,自然不够应付,只有发行纸币。纸币的发行数字,史书中没有记录,但从倒钞问题的发生,我们可以知道,在洪武十三年便已有通货膨胀的现象。因为洪武十三年(公元1380年)人民便常常把“堪用之钞”拿来倒换新钞,这表示钞票数目太多,超出实际需要的数量。当时新旧钞票之间,必已发生购买力上的差异。
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然而国内军事还没有结束,蒙古人一方面在北方还想东山再起,另一方面在云南守土以抗。徐达、傅友德等人南征北伐,驰骋一二十年,发行自然不能减少。而民间大事制造伪钞〔104〕,也许正因如此,才将告捕赏银增为二百五十两。此外加上政府官吏大规模的舞弊〔105〕,钞票实际流通数量的增加以及其购买力的下跌不可避免。洪武二十三年宝钞一贯在两浙只能值钱二百五十文〔106〕,因此下令改定钱制。二十四年(公元1391年)旧钞的购买力比新钞又减半〔107〕。当时的人都责备商民滥用倒钞法,其中也许有几分道理;朱元璋说,都是一贯,何必分新旧,更是说得不错。但问题是发行太多,如果不将新旧钞差别待遇,那么只有使全部钞票跌价。何况还有官吏作弊,难怪人民“揉烂以易新”了。
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通洪武的三十一年,可以说几乎年年用兵。通货膨胀不只表现在新旧钞价的差异上,更明显地表现在钞票对铜钱的价格上。洪武二十七年,在两浙江西闽广一带,宝钞一贯,只值得铜钱一百六十文〔108〕,这就是说,如果铜钱的购买力不变,则用宝钞计算的物价,涨了六倍以上。如果这里的铜钱是减重后的铜钱,则物价上涨的程度还不止于此。于是索性禁止用钱〔109〕,人民就用金银,于是又在三十年三月禁用金银〔110〕。
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其实,这些措施是一种鸵鸟政策,对于钞值的提高或稳定一点帮助也没有;因为问题是钞票跌价,并不是铜钱和金银涨价。禁止使用铜钱和金银,物价还是上涨。洪武九年钞一贯或银一两折米一石〔111〕,到三十年白银一两在纳粮时可以折米四石,但钞票却要二贯五百文折米一石〔112〕,这表示白银对钞票涨成十倍。
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当时物价上涨的真正原因,自然也有人知道,例如都御史陈瑛在永乐二年(公元1404年)就说是因为“朝廷出钞太多,收敛无法,以致物重钞轻”〔113〕。他还提出户口食盐法,来收缩通货。户口食盐法是一种盐税,令全国成年人每月食盐一斤纳钞一贯,未成年的减半,这样可以收回宝钞两三万万贯。这数目相当大,对人民的负担很不公平,但如果能够收而不发,则纸币的购买力当可以提高。可是永乐朝在明代是最膨胀的一朝,文化上也膨胀,军事上也膨胀,建设上也膨胀。譬如建设北京,曾徙山西民一万户;工人动以百万计;征伐鞑靼可汗,用兵五十万;此外郑和多次出使南洋:这些都是耗财的事业。所以户口食盐法成了一种财政政策,而不能说是一种货币政策,货币数量仍是不断增加,币值则继续下跌。
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明朝官俸是用米计算,而用宝钞折支。洪武年间一贯抵一石,到永乐元年改为十贯一石,洪熙元年(公元1425年)加为二十五贯一石〔114〕,所以在永乐年间那种戎马倥偬中,米价比洪武初年涨成二十五倍。换句话说,就是五十年间,米价涨成二十五倍。这还是政府对宝钞估价过高,在收进宝钞的时候,估价更低了。例如各种税粮的折纳,在洪武九年也是一贯钞抵一石米,但永乐五年就加成三十贯一石了;三十二年间米价涨了三十倍。这个倍数大概更接近市价。永乐五年各种可以代输税粮的日用品,折算率也都增加了,小麦和豆是三十倍,大苎布和小绵布增加成四十倍〔115〕。洪熙元年仁宗自己说“民间诸物视洪武时值率增数十倍”〔116〕。当时布一匹官给钱五十贯,棉花一斤六贯〔117〕,也许市价还要高。那时夏时就已主张改革币制,说钞法扰乱市肆,无裨国用〔118〕。
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宣宗的时候,加强租税政策,增加课税的数目和种类,借以收缩通货,并增加人民对于宝钞的需求。宣德元年(公元1426年)令各处赃罚都照市价五倍折收宝钞〔119〕;三年停造新钞,破烂的则加以烧毁;四年连菜地、果树、房舍、裱褙铺、车院店、油房、磨房、堆卖木植、烧卖砖瓦、牛车、小车等,都要纳钞。这种政策,一方面是为了稳定币值,另一方面是为了充裕财源,因为宣宗朝仍有军事行动。但物价仍是上涨。宣德四年,米一石绵布一匹或丝一斤都要五十贯钞〔120〕,比洪武九年涨成五十倍。七年宝钞一贯大概只值钱五文〔121〕。八年绢一匹折钞四百贯,布二百贯〔122〕,比洪武九年涨成三百三十多倍〔123〕。但这里是为收钞,不一定反映物价。民间已不用钞,专用金银。当时白银一两值钞百贯〔124〕,等于洪武九年的一百倍。
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英宗即位以后(公元1436年),收赋令米麦折银,取消用银的禁令,于是银的使用变成合法的,而用的地方更多了。政府还是承认宝钞的通用力,不过它的购买力一步一步下跌。正统年间,内外又有战事,九年米价每石折钞一百贯〔125〕,比宣德四年涨一倍,比洪武初涨一百倍。十三年宝钞对铜钱的价格,随钞票的新旧,每贯自一二文到十文〔126〕。
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景帝景泰三年(公元1452年)七月令京官俸给,照时价给银,五百贯钞给银一两〔127〕,这就是公认宝钞对白银跌成五百分之一。
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那以后钞价急转直下。宪宗成化元年(公元1465年)宝钞一贯折钱四文,六年折钱二文。二十三年邱濬主张改革币制〔128〕,对于宝钞分别新旧作价行使。新钞每贯作钱十文,旧钞中四角完整、中间没有折裂的每贯作钱五文,中间折裂的作三文,昏烂而能看出一贯字样的作一文。当时市价每贯不值一文。孝宗弘治元年(公元1488年)官俸每银一两折钞七百贯,当时铜钱七文折银一分〔129〕,所以钞一贯合铜钱一文。洪熙宣德间还有百文的小钞流通,到成化弘治年间则只有一贯的大钞了〔130〕。到世宗嘉靖十四年(公元1535年)宝钞一千贯才能折银四钱,白银对宝钞涨了二千五百倍,当时铜钱一千文折银一两四钱三分,所以钞票一千贯,只值得铜钱约二百八十文。铜钱对钞票涨了三千五百七十倍〔131〕。嘉靖四十五年要五千贯才折得白银一两〔132〕。万历四十六年(公元1618年)军饷还有用宝钞支付的,每军士给钞数百贯,只值几十文,大约十贯只值一文(见表7-1)。军士领到宝钞马上兑换现钱,钞票流回政府〔133〕。但各地钞价稍有差异,政府的收价与付价也不相同。实际上自弘治以后,宝钞在货币经济上,已没有意义,人民在日常生活方面,所支付的是银和铜钱,钞票早已不用了。
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有人以为明初币制的失败,是不该钱钞兼用,意思是说,如果专用宝钞,就不会失败。这一点很需要讨论。明初币值的波动,完全是因为纸币发行无度。纵使不用铜钱,钞价还是会下跌。从制度上来说,钱钞兼用,如同天平之有两端,必须两者平衡,才是一种健全的状态,如果两者价值上发生差异,就知道一方发行太多,或另一方数目太少。从人民生活上着想,铜钱的使用,不知减少了多少不便和损失。在纸币价值不断跌落之下,人民由于使用铜钱,才能享受一种比较稳定的物价。
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表7-1 大明宝钞价格表〔134〕
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在这时候,部分地回复实物经济是容易理解的。这点从官俸的支付上可以看出来。明代的官俸,货币所占的比重并不大。按照洪武十三年的办法,只有百分之二十几到四十几是用货币支付,大部分是禄米。而货币部分并不是用铜钱,因为明初铸钱不多;而是用宝钞支付,称为俸钞。
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明初的薪俸,因为一部分用宝钞折发,所以官吏的真实所得随着宝钞购买力的跌落而减少。一个正一品官在洪武初每月约可得到一百一二十公石的米,那时全部发米。宣德八年,改搭一部分宝钞,于是只合得四十六公石的米。正统中宝钞占的成数增加,正一品每月所得只合得三十四五公石的米。成化七年减为二十公石上下,等于唐开元时的一个七品官。而且明代正一品官常缺,所以最高的待遇,每月只有十几石。至于低级官吏,在搭发宝钞的成数上,虽然比较少一点,但他们的真实所得的逐渐减少,也是一样的。例如一个从九品官,在洪武初每个月有八公石的米,正统中减成两石半,成化间减成一石七斗(见表7-2)。
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表7-2 明代官吏月俸表〔135〕 单位:公石米
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