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联邦预算：美国政府怎样花钱 联邦支出类别
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在本书中，我们把联邦支出项目划分为如下十三大类。读者需要注意的是，这并不是联邦政府指定的正式官方分类方法。实际上，这种分类方法是国家优先项目（National Priorities Project）提出的，目的是使看上去无比纷繁复杂的联邦预算支出项目更容易理解。每类联邦支出的具体内容如下。
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教育：初等教育、中等教育、职业教育，以及更高等的教育的支出。
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能源与环境：能源供给、能源消费，以及自然资源保护的支出。食品与农业：与农业有关研究、对农业的支持，以及在各种食品援助项目上的支出，后者包括食品券（food stamp）项目、WIC项目、学校午餐项目，等等。
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政府：政府的司法分支、行政分支与立法分支的支出，以及邮政系统的支出。
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住房与社区开发：住房补助、社区发展，以及救灾减灾的支出。
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（净）债务利息：联邦政府为它所承担的累积债务而偿付的利息，减去政府持有的资产产生的利息收入的净额。
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国际事务：外交事务，以及在海外促进发展、进行人道主义活动的支出。
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医疗保险与卫生：医疗保险（Medicare）、医疗补助（Medicaid）、儿童健康保险计划（Children’s Health Insurance Program）、消费者卫生保障、职业卫生保障，以及其他卫生服务项目的支出。
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军事：军事活动、战争、核武器，以及其他国家安全保障项目的支出。
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科学：科学研究，包括各种太空计划的支出。
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社会保险，失业与劳动：社会保障、失业保险、职业培训、以及联邦雇员退休与伤残保障计划的支出。
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公共交通：海、陆、空，各种交通系统的支出。
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退伍军人福利：在医疗保健、住房、教育，以及收入津贴等方面保障退伍军人福利的支出。
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联邦预算：美国政府怎样花钱 第一章 为什么你应该关注联邦预算？
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“民主并不是一项旨在吸引大量旁观者的运动”
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——巴巴拉·乔丹（Barbara Jordan，1936—1996）
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（巴巴拉·乔丹是美国历史上第一位来自美国最南部地区的非洲裔女众议员，她还是得克萨斯州历史上第一位女参议员）
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联邦预算对你的家乡有深远的影响，尽管你可能并没有意识到这一点。
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看看你周围的一切吧！
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只要你时不时地在街道上徜徉、在高速公路上奔驰；或者经常利用公共交通工具在城市内或城市之间穿梭往来、在路灯下行走；或者你偶尔也与执行法律的警察打一些交道，那么毫无疑问，联邦预算已经对你的家乡和你本人产生了重要的影响。你或许会认为，上面这些东西或事务，都是由当地政府或州政府资助的，与联邦预算没有什么关系。是的，你这样想也没有全错。但是，联邦政府每年花掉的数万亿美元当中，有相当一部分都流入了各州，成了州预算的重要资金来源，然后又传输到了州里面的各个城市和镇区。因此，联邦资金已经直接注入你的社区里面了。
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又或者，你是一位正在寻求资金支持的大学生，这样你就很可能会去申请佩尔奖学金（Pell Grant）。佩尔奖学金计划也是一个联邦资助的项目，旨在帮助学生支付大学学费。你或许认识一两位曾经在伊拉克或阿富汗服役的退伍军人，他们退伍后参加了由联邦退伍军人管理局主持的身体康复计划。你还可能参加了联邦医疗保险，获得过联邦医疗补助；当然，你也可能是通过你所在的州政府参加了医疗保险的。你也可能已经退休了，这样你每月都会收到一张社会保障支票。你还可能认识一些依赖失业保险过活的人。上面这些计划，以及其他数之不尽的项目，都得到了联邦预算资金的支持。
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全部联邦项目的支出平均到每个美国人头上，达数千美元之巨。然而，很少有人真正清楚，政府的资助究竟能够在多大程度上使他们受惠。在一次民意测验中，组织者问1400位美国人，他们有没有因政府项目而受益，结果高达57％的人作出了否定的回答。接下来，组织者专门列出了21个各种类别的政府计划——从失业救助到家庭抵押贷款利息减免，再问这些人，他们是不是曾经因这21个计划中的某一个而受益，结果却有高达94％的人说自己至少曾经受益于其中的一个计划。(1)这些结果表明，对于联邦政府支出，我们当中许多人的认识还相当模糊。虽然联邦计划为许多人提供了帮助，但是这些人中的大多数并没有自觉地意识到这一点。
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