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联邦预算：美国政府怎样花钱 本书术语表
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拨款（Appropriation），指通过法律，授权为了某个给定的目标而支出联邦资金。
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拨款法案（Appropriations Bills），指为每个联邦政府机构分配资金的法案。拨款法案规定，每个预先确定的联邦项目或计划可以花费多少钱，并授予政府机构承担法定义务的合法权力，最后，所有义务都将表现为支出费用。拨款法案由国会参议院和众议院各自的拨款委员会下设的小组委员会分别审定，然后还必须得到参议院与众议院全体会议的批准，才能提交给总统签署。
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拨款委员会（Appropriations Committees），国会众议院和参议院都有一个拨款委员会。拨款委员会决定所有自由裁量支出项目的预算授权的具体水平。
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拨款过程（Appropriations Process），指每年一度的国会编制自由裁量支出预算的过程。
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拨款小组委员会（Appropriations Subcommittees），国会众议院和参议院各有若干个拨款小组委员会。拨款小组委员会的成员来自拨款全体委员会。每个拨款小组委员会对联邦政府支出的某个领域有专属管辖权。目前，国会众议院和参议院各有12个拨款小组委员会。
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授权法案（Authorization Bill），指赋予联邦政府机构资助并运行特定项目的合法权力的法案。一个授权法案将规定最高资助限额，还会给出一些政策指引。对政府项目的授权，既可以是单一年度的，也可以是跨年度的，或者还可以是永久年限的。一般来说，具体的授权金额往往设定了以后拨款的最高限额，但是，国会众议院和参议院也可能提出小于该限额的拨款建议，甚至可能建议根本不再拨款。
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平衡预算（Balanced Budget），是指这样一种预算：在给定的某个年度，政府收入恰好等于政府支出。
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预算授权（Budget Authority），指联邦政府根据国会与总统通过的法律而获得的一种法定权力——为了实现这个目标，可以花一定数量的钱。
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预算决议（Budget Resolution），是国会参众两院通过的一项决议，它给出了所有预算决策的总体框架。预算决议设定了支出总额的最高限度，但是，并不规定每个项目的具体资助金额。
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公民联合会诉联邦选举委员会案（Citizen United vs. Federal Election Commission），这是美国最高法院审理的一个案件。在此案中，最高法院裁定，根据宪法第一修正案，公司与工会组织有权表达自己的政治观点。这个裁决为私人机构或实体以各种方式影响政治选举打开了方便之门，因为从此之后，私人机构在这方面所花的钱的数额将没有任何上限了。
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联席会议（Conference），指国会众议院与参议院所有成员聚焦到一起，弥合两院分别提出同一法案的不同版本之间的差异。
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国会助理（Congressional Aides），是协助国会议员的工作人员。他们的职责范围非常广泛——从日常的管理工作到跟踪特定的政治议题。
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选民（Constituent），指住在某个议员所属选区的一位居民。
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持续决议案（Continuing Resolution），在拨款法案未能按期通过时，国会将通过一个决议，继续为各联邦政府机构提供资金，直至新的拨款法案成为法律为止。
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债务（Debt），指欠别人，应当还给别人的钱。请参见：Federal Debt。
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债务最高限额，又称债务上限（Debt Ceiling），是联邦政府能够允许自己借入的款项的最高上限。
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联邦账户所持有的债务（Debt Held by Federal Accounts），指政府自身所持有的债务，当联邦政府账户的盈余被投资到国库证券上时，就会出现这种债务。
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赤字（Deficit），当某年度的政府支出大于该年度政府收到的税收收入时，就会出现赤字。为了弥补赤字，财政部需要通过出售国债或其他国库证券的方式借入资金。
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直接支出（Direct Spending），见Mandatory Spending。
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自由裁量支出（Discretionary Spending），指每年均须由总统提出预算请求，并由国会拨款的那部分联邦预算。自由裁量支出在整个联邦预算中所占的比例通常在三分之一左右。
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专项拨款（Earmarks），指立法时添加的一些特殊条款，用来为某个特定的项目、公司或组织拨付资金。专项拨款涉及的项目、公司或组织通常来自于提出该专项拨款的立法的国会选区。
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实际税率（Effective Tax Rate），指某一位个人或某一个公司实际交纳的税收占自己收入的比例。由于各种税收抵免、税收减免政策的存在，再加上税收法律制度体系中的大量漏洞，实际税率往往与官方正式税率不同。
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应得权益计划（Entitlement Program），指这样一类联邦项目，任何一个人，只要根据法律确定的资格规定，有资格通过这些项目获得一定利益，就必须是依照法律规定获得这些利益。营养补充援助计划（Supplemental Nutrition Assistance Program），即人们所熟知的“食品券”计划，就是这样一个应得权益计划：任何人，只要符合资格并提出了申请，就能得到食品券。
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联邦债务（Federal Debt），是历年积累下来的预算赤字的总额，再减去联邦政府已经偿还部分的净额。
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