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认识商业(修订第10版) ◎最近的银行危机和政府的保护举措
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最近的银行危机是如何造成的?没有简单的答案。有些人认为美联储应该承担部分的责任,因为它将借钱的成本降得非常低,以至于人们忍不住要贷款,而且所借数量超过了他们的偿还能力。国会对建造更多“经济适用房”非常感兴趣,它促使银行向资产最少的人贷款。《社区再投资法》(Community Reinvestment Act)则进一步鼓励银行向还款能力有问题的家庭贷款。
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其他组织迫使通常很不愿意承担风险的银行发放有风险的贷款。银行知道,通过将它们的抵押贷款投资组合分拆,并将住房抵押贷款证券(MBSs)出售给世界各地的其他银行和组织,就可以规避大多数风险。由于这些证券是有抵押的住房作担保,它们似乎相当安全。房利美和房地美都是半政府性的机构,它们似乎可以为这些住房抵押贷款证券保值。银行越来越多地出售此类看似安全的证券,希望可以大发其财。银行家也因将贷款推销给天真的消费者而备受谴责。
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同时,美联储和证券交易委员会未能发出足够的警告。也就是说,他们未能尽到监管的责任。当房价开始下跌时,人们开始拖欠不还贷款,并且将房地产转给银行。因为银行拥有这些住房的抵押权,它们的利润暴跌,这就导致了最近的银行危机。政府必须出手拯救这些银行,不这样做就会相当危险,因为整个经济可能会崩溃。这一做法的长期效果目前还不明朗。
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那么,我们要把这场银行危机归罪于谁呢?答案是:我们要责备美联储压低了利率;国会助长了问题贷款的发放;银行发放了问题贷款并开发出住房抵押贷款证券,而这些证券并不像推销时说的那么安全;政府监管机构失职;而消费者则乘低利率之机贷款,却没有理性地希望偿还。但不管谁应该受责,危机总是需要解决的。
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在乔治·布什总统任期接近结束时,美国财政部提出 7000 亿美元的金融救市计划,叫作不良资产救助计划(TARP),并于 2008 年 10 月颁布实施。奥巴马总统于 2009 年 1 月入主白宫,他提出了 8000 多亿美元的政府额外开支和经济刺激计划。
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保护你的存款
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最近的银行危机并不是什么新鲜事物。20 世纪 30 年代大萧条期间,政府就已经领教过类似的困境。为了防止投资者在经济衰退期间再次被洗劫一空,政府创建了三个重要组织以保护投资者免受损失:联邦存款保险公司(FDIC)、储蓄协会保险基金(SAIF)和国家信用合作社管理局(NCUA)。三家机构全都保障个人账户中不低于一定数量的存款。由于这三个组织对于你的资金安全非常重要,下面让我们分别对它们加以深入探讨。
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联邦存款保险公司
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联邦存款保险公司 (Federal Deposit Insurance Corporation,FDIC)是美国政府的一个独立机构,它为银行存款提供保险。如果银行将要倒闭,该公司会安排将此银行的账户转移到另一家银行,或者偿付储户的存款,最高可达 25 万美元。联邦存款保险公司覆盖了大约 1.3 万家机构,其中大多数为商业银行。
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储蓄协会保险基金
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储蓄协会保险基金 (Savings Association Insurance Fund,SAIF)为储蓄贷款协会的开户人提供保险。其简单的发展史可以说明建立它的原因。20 世纪 30 年代早期,大约 1700 家银行和互助储蓄机构倒闭,人们对它们失去了信任。于是 1933 年和 1934 年,分别计划成立了联邦存款保险公司和联邦储蓄和贷款保险公司(FSLIC),通过让储户免受损失来提高人们对金融机构的信心。20 世纪 80 年代,为从整体上加强对银行体系的控制,政府将联邦储蓄和贷款保险公司归属联邦存款保险公司领导,并取了一个新名称:储蓄协会保险基金。
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国家信用合作社管理局
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国家信用合作社管理局(National Credit Union Administration,NCUA)为每个机构的每个储户提供最多 25 万美元的保险额。保险覆盖所有的账户,即支票存款账户、储蓄账户、货币市场账户和定期存单账户。通过将账户联合起来或者实行信托,储户有资格获得额外的保护。个人退休金账户(IRAs)被单独投保,保额最高为 25 万美元。像银行一样,信用合作社也因 2008 年开始的银行危机而遭受损失,并从联邦政府获得资金,以发放更多的贷款。
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认识商业(修订第10版) ◎利用技术提高银行效率
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银行认可一张已签发的支票,通过银行系统的人工处理,然后把它寄回。设想一下它的成本,所费应该不低。很长时间以来,银行家都在寻找提高系统效率的方法。
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一种解决办法是发行信用卡,减少支票的流通,但它们也有成本:仍然有纸质文件要处理。接受维萨卡和万事达卡支付,零售商要支付大约相当于购物额 2% 的费用,而运通卡的费用为 2.5%。在未来我们会看到更多电子设备支付而不是现金支付,因为用电子支付转账更有效率。
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如果你必须使用信用卡,确保找到一张能为你提供最佳交易的信用卡。有些信用卡有现金返还功能,还有的提供免费旅行,等等。不要随便办理那种提供免费校园 T 恤的信用卡。要好好研究一下。
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在电子转账系统 (electronic funds transfer system,EFT)中,转账信息会从一台计算机发往另一台计算机。因此,与纸质支票相比,各组织可以更快地划转资金,也更省钱。电子转账系统工具包括电子支票转换、借记卡、智能卡、直接存款和直接支付。最新技术是由信息商务公司第一资讯(First Data)开发的 GO-Tag,它是一个豌豆形状的芯片,内置无线电发射器,可以粘贴在手机或身份牌上,使支付方便快捷,它只需 1 秒钟就能完成与 GO-Tag 的交易,甚至比信用卡速度快很多。
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借记卡(debit card)与支票的功能一样,从支票存款账户中提取现金。它看上去像是信用卡,但提取(记入账户借方)的是已经存在你账户中的钱。当销售被记录时,借记卡会给银行发送一个电子信号,自动将相应的资金从你的账户划转到商店的账户。交易记录立即出现在网络上。借方交易几年前超过了贷方交易,并且继续以两倍的速度增长。
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工资借记卡(Payroll debit cards)是一些公司支付员工工资的有效方式,也是那些没有资格办理信用卡或借记卡的人——即所谓“未开户”的人——支取现金的替代方式。一旦过账,员工账户中的现金立即增加,他们可以从自动柜员机中取现,通过网络支付账单,或者向另一个持卡人转账。该系统对公司而言比签发支票更便宜,对员工而言则更方便。另一方面,借记卡所提供的保护与信用卡不一样。如果有人偷刷了你的信用卡,你只负担一定数量的消费额度。而如果有人偷了你的借记卡,你就要承担一切损失。
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