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1703786990 服务外包:经济效应和影响因素研究 第二章 服务业国际转移和中国服务外包发展
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1703786992 服务外包:经济效应和影响因素研究 [:1703786451]
1703786993 一、服务全球化与服务业国际转移
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1703786995 (一)服务全球化的发展与现状
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1703786997 服务作为一种经济活动,对大多数国家的经济增长和就业的贡献日益显著。近年来,发达国家的国民生产总值中60%~70%为服务业产值,发展中国家也平均达40%~50%。世界服务贸易额已占全球贸易额的20%。另据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的统计,目前新增的国际直接投资中50%以上是投入服务产业。随着世界经济全球化和贸易自由化趋势不断发展,服务全球化是服务贸易发展的必然趋势。
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1703786999 1.服务贸易的含义
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1703787001 “服务贸易”一词最早出现在1971年经济合作组织(OECD)的一份报告中,此报告探讨了当时即将进行的关贸总协定“东京回合”谈判所涉及的问题。美国《1974年贸易法》首次使用了“世界服务贸易”的概念。此后,随着关贸总协定“乌拉圭回合”谈判的开始和不断深入,围绕着国际服务贸易的概念,各国学者开展了深入的研究和探讨。
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1703787003 1989年,美国和加拿大签署了《美加自由贸易协定》。作为世界上第一个在国家间贸易协议上正式定义服务贸易的法律文件,其基本表达为:服务贸易是指代表其他缔约方的一个人(包括自然人和法人),在其境内或进入另一缔约方境内提供所指定的一项服务。这里的“指定”包括:
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1703787005 (1)生产、分配、销售、营销及传递一项所指定的服务及其进行的采购活动。其基本类型有:农业和森林服务(agriculture and forestry services)、矿业开采服务(mining services)、建筑服务(construction services)、分销贸易服务(distributive trade services)、保险和不动产服务(insurance and real estate services)、商业性服务(commercial services)和其他服务(other services)。
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1703787007 (2)进入或利用国内的分配系统,即要受到缔约方国内分配制度的约束。
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1703787009 (3)形成或确定一个商业存在(commercial presence),为分配、营销、传递或促进一项指定服务,这里的商业存在,并非是一项投资,而是一个综合的过程。
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1703787011 (4)根据《国际投资法》的规定,任何为提供指定服务的投资及任何为提供指定服务的相关活动。比如,公司、分公司、代理机构、代表处和其他商业经营机构的组织、管理、保养和转让活动;再比如,各类财产的接管、使用、保护及转让,以及资金的借贷等活动。这里的一个人既可以是法人,也可以是自然人。
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1703787013 格鲁伯:“服务贸易是人或物的国际流动。”(1)
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1703787015 隆国强:“服务贸易是指一国的劳动者向另一国的消费者提供服务并获得外汇的过程。”(2)
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1703787017 于维香等:“服务贸易就是一国的个人或团体,向另一国的个人或团体购买服务的过程。”(3)
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1703787019 薛荣久:“国际服务贸易是指国家之间相互提供的作为劳动活动服务的特殊作用价值。”(4)
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1703787021 根据1994年关贸总协定“乌拉圭回合”达成的《服务贸易总协定(GATS)》,将服务贸易定义为四种类型的交付方式:
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1703787023 (1)跨境交付。是指一成员的服务提供者在其境内向在任何其他成员境内的服务消费者提供服务,以获取报酬。这种方式是典型的“跨国界贸易型服务”,在跨境交付中服务生产者和服务消费者自身并不发生流动,而是通过邮政或电信网络进行互动。
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1703787025 (2)境外消费。是指一成员的服务提供者在其境内向来自任何其他成员的服务消费者提供服务,以获取报酬。它是服务消费者流动到供应商所在的国家,如病人到国外就医、旅游者到国外旅游、学生到国外留学进修等。
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1703787027 (3)商业存在。是指一成员的服务提供者在任何其他成员境内建立商业机构(附属企业或分支机构),为所在国和其他成员的服务消费者提供服务,以获取报酬。它是商业组织流动到消费者所在的国家,如银行分行、饭店、零售商店、投资设立的服务性企业、会计事务所等。
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1703787029 (4)自然人流动。是指一成员的自然人(服务提供者)到任何其他成员境内提供服务,以获取报酬。它是个体服务供应商流动到消费者所在的国家,如专家、学者到到国外任教、讲学等。
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1703787031 2.服务贸易的发展
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1703787033 (1)全球服务贸易的发展及特征
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1703787035 ①全球服务贸易增长迅速,但增速慢于货物贸易。
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1703787037 2008年,全球服务贸易仍呈现快速发展的态势,但服务贸易出口增长低于上年,而且在2007年超过货物贸易出口增速后又低于货物贸易的出口增长。按各义价格计算,2008年全球服务贸易出口额达3.7万亿美元,比上年增长14.7%(增幅同比下降5.6个百分点),占全球贸易出口总额的比重为18.8%(同比下降0.7个百分点),相当于货物贸易出口额的23.2%。全球货物贸易出口额为16.1万亿美元,比上年增长18.8%(增幅同比提高2.6个百分点)(见表2-1、表2-2)。
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