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服务外包:经济效应和影响因素研究 二、示范城市服务外包园区主要发展模式
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园区发展模式是全球软件和服务外包发展普遍采取的方式,服务外包园区是发展服务外包的主要载体和平台。比如美国的硅谷、印度的班加罗尔、爱尔兰的都柏林、中国台湾的新竹等。我国先后认定了21个服务外包示范城市及国家服务外包示范园区,国内其他地区也通过新建服务外包园或通过软件园和高新区等发展服务外包产业,目前全国各地服务外包园区的发展主要采取了以下三种发展模式。
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(一)生态型发展模式
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在生态型发展模式中,不同类型的企业以专业化分工与协作为基础,形成了共生互补的生态化企业集群,共同组成一个有机的发展体(见图5-2)。服务外包作为主体产业处于生态区的中心地位,是生态区发展的核心,其他产业作为支撑体系围绕核心产业发展,与软件和服务外包企业保持着密切的关系。支撑体系主要是消费性配套设施和中介服务辅助行业。主要有房地产、旅游、文化体育、休闲娱乐、教育培训、会展、法律、会计和咨询等,通过发展服务外包产业来带动金融、物流、房地产、商业、教育和文化娱乐等相关行业。典型的生态区发展模式主要有大连软件园、成都天府软件园、上海浦东软件园、广州天河软件园等。
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图5-2 生态型发展模式
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1.大连软件园
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大连软件园是我国服务外包园区中的标杆,被称为中国的“班加罗尔”,是集产业、生活、教育和休闲于一体的生态型服务外包产业园。软件园沿着旅顺南路集聚了全国一流水平的软件产业带与外包产业集群。园区为发展软件和服务外包建设了国际一流水平的硬件设施。能保证全天候不间断的高速宽带互联网和通信服务。提供强有力的服务外包专业人才支撑,拥有全国一流的外包人才培训机构。软件园投资参股东软信息学院、交通大学软件学院等民办软件高等教育和服务外包专业培训机构,为软件园服务外包行业的人力资源提供了有效支撑。园区建有国际一流的居住设施,2009年大连软件园获“联合国全球最适宜居住社区国际大赛金奖”。同时软件园与大连城区连为一体,让城市的各项生活设施成为软件园生活环境的自然延伸和补充,园区与城市形成了有机整合。大连软件园的快速发展,带动了城市航空、会展、酒店、金融、教育、房地产等相关行业,从而推动了城市经济的蓬勃发展与区域品质的全面提升。
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2.成都天府软件园
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成都天府软件园坐落在成都的高新区之内,软件园集聚了成都市70%以上的服务外包企业,园区集中了 IBM、摩托罗拉、新电科技、海辉软件等一批知名跨国企业,以及颠峰、音泰思、迈思信息、万创科技等一批本土企业。天府软件园拥有成熟的交通、通信及网络等现代基础设施和完善的生活配套设施,各项功能应有尽有。园区交通便利,有24小时不间断的公交通达成都市区,20分钟可到双流国际机场。园区配备了完善的生活和商务配套设施,包括自助餐厅、高档商务餐厅、咖啡馆和商务酒店等,国际学校、小学、幼儿园,面向园区的全装修宿舍和公寓,健身房、室外运动场地,银行、医院和艺术馆等设施。软件园所在的成都高新区建立的成都软件人才培训联盟,拥有12000平方米公共实训基地,为企业提供高水准、专业化的人才培训服务。天府软件园以优越的人居环境,一流的基础设施及配套、完善的园区服务,成为国内外包企业理想的投资发展区域。2009年被评为“中国十大最佳服务外包园区”。
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3.浦东软件园
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上海浦东软件园是2009年“中国十大最佳服务外包园区”之一,由工业和信息化部与上海市人民政府共同组建,拥有“国家软件产业基地”、“国家软件出口基地”两块牌子(全国仅四家)。浦东软件园为了打造“世界级软件产业创新社区”,至今软件园已形成了芯片设计、信息安全、软件出口、系统集成、金融信息、移动通讯等六大软件产业集群。软件园不仅拥有一流的硬件基础设施,更为园区内的企业提供了技术支持与网络通讯、人才培养与人才交流、营运咨询与商务推广、企业孵化与投资融资、生活配套与基础保障等五大方面的增值服务。五大服务模块涵盖了企业从业务到后勤,从资金到人力资本等各个层面的需求,园区企业打造了一个良好的产业生态环境。园区聚集起一大批国内外著名的软件出口及信息服务外包企业,如:美国的花旗软件研发中心、友邦保险数据中心、毕博全球软件开发中心、Synopsys、Cadence、群硕软件、鹏智软件、杰众软件、SUNGARD 等,法国的 EDS、德国的 SAP 中国研究院、英塔信息等,印度的 TCS、INFOSYS、WIPRO、SATYAM 等,日本的索尼软件(中国)研发中心、京瓷、电装、核心软件等,国内有远东网络、新致软件、柯莱特软件、晟峰软件、科意捷等。截至2009年年底,园区拥有注册企业1140家,进驻企业308家,软件从业人员2.1万人,2009年实现营业收入198亿元,软件出口3.8亿美元,上缴税收为14亿元。(6)基本形成了健全的基础设施配套、共性的技术支撑平台、良好的企业服务体系、必要的生产力要素市场、完善的企业创新与孵化机制和强大的产业集群,成为可供居住、学习、工作及休闲娱乐为一体的全方位生态社区。
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(二)垂直型发展模式
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按照服务的业务类型及服务面向的垂直行业两个维度划分,服务外包有多个细分行业。不同的细分行业对人才需求的层次、对成本的敏感度、对环境的关注点、对硬件设施的要求都有很大差异。基于服务外包不同细分行业的特点,各种服务外包专业园区开始出现并发展迅速。垂直型发展模式的服务外包园区主要专注于具有一定竞争优势的外包细分行业,园区内同类业务的外包企业形成产业集聚区,发挥产业的集聚效应。目前国内垂直型服务外包发展模式比较典型的主要是上海市和江苏省,上海至今已有八家服务外包专业园,分别为张江金融、张江生物医药、南汇生物医药、浦东软件园、卢湾人力资源、陆家嘴软件园、长宁数字媒体园区、普陀天地软件园。江苏省的花侨国际商务城、“中国声谷”、无锡的 Park 园区属于垂直型服务外包发展模式。
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1.上海张江金融信息服务外包专业园
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上海张江金融信息服务外包专业园的前身是“上海市金融信息服务产业基地”,基地于2005年7月成立,2008年3月被认定为“上海张江金融信息服务外包专业园区”。园区以发展金融信息服务、金融及相关业务流程外包(BPO)和银行卡业务为核心。目前已吸引了包括中国人民银行上海总部、中国银联、平安保险全国后援中心、中国银行、交通银行、中国人寿、期货交易所等12家金融机构14个项目以及金融 BPO 企业的入驻,成为国内金融旗舰企业中后台业务外移的集聚园区。
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2.上海南汇生物医药服务外包园
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上海南汇生物医药服务外包园是上海市于2008年3月认定的首批服务外包专业园区。园区的两大核心产业——医疗服务和生物医学工程(医疗器械及生物医药)呈现良好的发展势头。已有新日本科学、桑迪亚医药、诺艾尔生物医药、之江生物科技等多家服务外包企业签约落户;包括全球医疗设备三巨头之一西门子、德尔格(医疗)上海有限公司、上海先声药业有限公司、上海华谊生物技术有限公司、上海常隆生命医学科技有限公司、中德友好医院、上海质子重离子治疗中心、日本德真会等60多家医疗器械及生物医药企业和高等医疗机构相继入驻园区。随着南汇区与浦东区的合并,南汇生物医药服务外包园与张江高科技园区生物医药产业基地形成空间一体化格局,上海的生物医药产业集群进一步扩大,从研发创新到生产制造、医药销售、中介服务等的产业链将更趋完整。
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3.中国声谷
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“中国声谷”——江苏信息服务产业基地(扬州),是国内为数不多的呼叫数据服务的产业基地之一。中国声谷以呼叫中心、数据服务、城市应用软件、IT 培训为主导产业。截至2010年年底已有中国电信、中国移动、中国联通、谷歌、百度、慧聪、神州数码、中电莱斯、上海购龙、深圳润迅等50多家国内外企业入驻。2010年被国家发改委授予“中国呼叫中心能力建设管理规范专业园区示范单位”称号。
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4.无锡 Park 园区
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2009年起无锡通过加大软件和服务外包“Park 园区”建设,充分发挥外包园区载体的集聚和示范作用,使之成为无锡发展服务外包产业的重要保障和支撑。目前无锡已逐步形成15个梯度发展、差异化发展的软件和服务外包“Park 园区”。如其中无锡国家软件园(i-park)旨在打造中国传感信息和软件领军园区。物联网信息服务方面,初步形成了研发机构—传感设施—云存储平台—产业基金—行业应用物联网产业链。注册资本20亿元的感知物联网集团、无锡物联网产业研究院、大唐物联网产业基金、中国物联网云计算中心、东方信联全业务接入网及中国电信、移动、联通、国家电网、江苏广电物联网研发和应用推广中心聚集园区。软件和服务外包方面,已聚集 IBM、微软、NEC、富士通、NTT DATA、NIIT、万宝盛华、海辉、大展、浪潮、中软国际、金算盘等世界500强或全球服务外包100强企业在内的软件及服务外包企业582家,其中经国家认定软件企业119家,通过 CMM/CMMI 认证企业18家,经国家认定的 IC 设计企业22家,占江苏省约50%。天脉聚源、矽鼎科技、汉和航空、迈思奇互动等自主创新软件企业蓬勃发展。NIIT、IBM、印度 Zensar 等近20家知名培训机构的年培训能力突破10000人次(7)为园区提供有效的专业人才保障。园区荣膺“2008 China Sourcing 第一届优秀产业园区”、“2009中国最受大学生欢迎软件园区”的称号。
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(三)链群式发展模式
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目前示范城市服务外包园区或软件园大多数发展至少一个以上的服务外包细分行业,形成了综合性服务外包集聚区。但园区内每一个垂直行业由关联度较高的众多企业在地理空间上形成产业链上的集聚,企业发展互为基础,相互依存,形成了以产业价值链分工合作为主的链群式发展模式。这种发展模式初期,园区往往引进产业链中占据制高点的龙头骨干企业,使大批配套企业跟随龙头企业进驻园区。园区内众多的相互关联的外包企业围绕某一服务外包领域开展纵向的专业化协作和分工,同时也横向衍生出相关的产业(见图5-3)。链群式发展模式比较典型的有张江高科技园区、中关村软件园、杭州高新区动画产业园等。
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