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服务外包：经济效应和影响因素研究 [:1703786465]
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服务外包：经济效应和影响因素研究 三、服务外包园区成功要素分析
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（一）注重差异化发展
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迈克尔·波特在其竞争战略理论中提出了差异化发展的战略思想，认为在企业价值链的运动过程中，并非这个链条上的每一个环节都创造同等价值，企业所创造的价值实际上来自价值链上的某些特定活动。企业价值链之间的差异，奠定了产品差异化的基础，也是企业竞争优势的关键来源。有专家认为，服务外包园区应根据自身禀赋发展地方特色。郑吉昌（2008）认为，我国示范城市承接服务外包战略应包括不同的目标定位、市场选择和平台建设等方面内容。
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服务外包是企业将其价值链上的非核心业务外包出去，实质是专业化分工的深化。目前国内城市与园区在发展服务外包时存在同质化竞争现象，包括行业导向的趋同、招商引资对象的趋同和促进政策的趋同等。实际上示范城市之间服务外包业发展环境和优势本身就存在差异，不同地区根据生产要素的分布和产业结构，积极探索差异化发展道路，既可体现自身特色发挥比较优势，又可避免与其他城市同质化竞争产生的负面效应。
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差异化发展既是不同城市的主导服务外包园区差异化发展定位（见表5-8），也是同一城市内的不同服务外包园区的错位发展（见表5-9，5-10）。
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表5-8 主要外包园区的发展目标定位
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大连软件园依托发达的软件与信息服务产业和邻近日本的区位优势，最初提出了“中日软件产业合作战略门户”的战略目标，后来又提升为建设“东北亚软件及信息服务中心”，将大连建成中国服务外包的人才培养基地和东北亚服务外包中心。
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长江三角洲地区围绕“全球重要的现代服务业和先进制造业中心”以及上海“国际金融中心、国际航运中心”，确立了各地区服务外包发展定位。花桥国际商务城地处苏沪交界处，东依上海虹桥交通枢纽，距上海市中心不到25千米，制定了“金融上海后台花桥”的发展战略，主动融入上海，形成以金融外包为特色的服务外包产业基地。上海浦东软件园的发展目标为世界级软件产业创新社区。打造国内发包商总部，跨国企业的区域总部，形成亚太地区跨国公司地区总部和研发中心的主要汇集地。杭州立足软件产业竞争优势，提出了打造国内领先的软件外包开发中心和中小企业的托管应用管理中心的目标。同时与打造长三角南翼区域金融中心相呼应，提出了国际金融服务外包交付中心的战略。
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上海市和江苏省的服务外包园区采取了区域内差异化发展战略（见表5-9，表5-10）。上海市确定了四大服务外包示范区和八大服务外包专业园区。每个服务外包示范区和服务外包专业化园区依据区域产业结构、资源禀赋和发展环境确定了不同的目标战略，确定了每个示范区和专业化园区专注于发展具有一定竞争优势的特定服务外包细分行业，形成了具有区域特色的服务外包产业链，不同区域通过差异化发展实现了优势互补，整体上提升了上海市服务外包产业的竞争力。
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表5-9 上海服务外包示范区发展定位
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表5-10 苏州市外包园区发展定位
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（二）逐步形成了服务外包产业集群
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示范城市比较成功的服务外包园区已基本形成软件和服务外包产业集群导向的发展格局，呈现出良好的演化态势。这些园区基于合理的产业定位，围绕产业的主导产品及其上下游产品来招商引资，吸引垂直和协作关系的企业前来投资配套与服务，延长了产业链，逐步从以政策为主体的低层次竞争向产业链综合竞争力演进，推动了园区服务外包产业的健康发展。
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大连软件园已成为大连软件与服务外包产业核心区。园区在大连市旅顺南路形成了软件产业带。东软集团、华信集团、海辉集团等一批国内知名企业迅速成长壮大，为大连软件和服务外包产业集群赋予了高速成长的强大推动力。Genpact、IBM、HP、松下、索尼、SAP、埃森哲等世界500强公司入驻软件园。集群依靠面向日、韩的软件开发和服务外包方面具有独特优势，逐渐形成了面向全球承接业务的能力。国际权威美国 IDC 公司发布的全球交付指数（GDI）显示，大连服务外包综合能力在中国名列第一位，全球名列第五位。截至2009年，大连软件园入园企业507家，其中世界500强企业近40家，园内吸纳就业人数超过5万人。2008年，大连软件园软件和信息服务销售收入为152亿元，软件和信息服务出口达7亿美元，占当年大连市软件与信息服务出口的2／3。全球前十大 ITO、BPO 服务提供商中，已有6家在大连软件园开展外包业务，中国前十大软件出口企业全部在软件园设立了分支机构，已形成了国内领先的产业集聚效应和规模效应。
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中关村软件园作为 IT 服务外包产业的集聚区，正在积极打造“中国国际服务外包市场中心”。园区已经形成了独立软件开发、IT 服务外包、金融信息服务、计算机通信一体化及 IC 设计等四大产业集群，聚集了汉王科技、启明星辰、中核能源、曙光信息、IBM 等180多家企业，大多数是国内外知名的软件与信息服务企业的总部和研发中心、行政运管中心、市场销售中心、结算中心。园区不仅是中国软件与信息服务业企业总部聚集区，也是世界级企业研发中国总部的聚合地，这些高新技术企业的落户，为园区创造了一种集聚效应。2005—2009年，园区服务外包企业产值及人员规模增长了近20倍，商务部评定的2009年全国十大外包企业中有6家为园区企业，园区对美欧外包和日韩外包总量均居全国首位，园区软件出口及服务外包总额约占北京总量的70％，成为北京服务外包的主体，形成了国内最大的接包网络。
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花桥国际商务城已初步形成了以金融服务外包产业为主导的产业集聚区，金融 BPO 产业链初具形态。目前入驻的服务外包企业已经达到90多家，包括以法国凯捷为主的国际金融外包、咨询类企业；以华道数据、远洋数据、福建实达、易方呼叫为主的金融业务流程外包类企业；以中银商务为主的金融机构自建后台中心；以巅峰软件为主的金融软件研发类企业；以中金数据为主的金融服务外包 IT 基础设施业务类企业等。2009年被评为“中国最佳金融服务外包基地”和“中国十大最佳服务外包园区”，以及“2010最具投资价值金融服务外包基地奖”。
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作为国家软件基地和服务外包示范基地，杭州高新区已入驻1000多家软件企业，形成了“天堂软件”品牌的核心力量。浙江省95％以上的软件企业在杭州，在杭州又有97％的软件企业聚集在高新区的软件园。杭州高新区已形成以浙大网新、恒生电子、信雅达、浙大中控、西门子软件与系统工程、诺基亚3G软件研发中心和 TATA 咨询服务等软件和服务外包公司为代表的软件产业集群。2007年杭州软件出口创汇3.16亿美元，吸引了虹软、道富等170多家外商投资软件企业入驻。2008年高新区软件及相关服务收入达到339亿元人民币，其中软件出口及服务外包收入为3.79亿美元。2009年杭州高新区离岸服务外包执行金额为5.46亿美元，比2008年增长了200％。（9）
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齐鲁软件园的软件外包产业集聚效应已经显现。在济南市现有的齐鲁软件园、浪潮科技园、大学科技园、历下软件园、留学生创业园和动漫研发创新园等六大服务外包载体中，齐鲁软件园的离岸外包占了济南市总量的90％。齐鲁软件园形成了以亿帆科技、NEC 软件、中讯、中创、浪潮、日立情报、东忠软件、日立华胜等著名外包企业为代表的软件外包产业集群。其中，中讯、浪潮是2009年中国服务外包十大领军企业，NEC 被评为2009年五大跨国供应商。有23家企业通过 CMM／CMMI 认证，拥有自主知识产权的软件产品占1000余种。外包出口额年复合增长率超过50％。园区内部形成了国际合作联盟，以联盟为主体形成了配套的产业链条，既专业化分工，又社会化协作，推动了共同市场的形成和创业资金的融通。
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（三）积极打造服务外包区域品牌
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品牌作为消费者识别商品和服务的重要标志，是构成企业产品差别化或经营差别化策略的主要内容。相对制造业，服务业的品牌经营难度较大。随着服务领域竞争加剧和全球化程度提高，越来越多的服务企业开展品牌运作。印度的班加罗尔、爱尔兰的香侬、台湾的新竹、韩国大德、美国的硅谷、日本筑波等都是成功的榜样。国内一些服务外包示范城市以及外包园区从外包产业起步阶段主要依靠政策吸引、集聚包括国内外服务外包领导企业和领军人才在内的各类资源逐步转向精心打造服务外包品牌，形成了城市品牌和园区品牌，不断提升区域产业品牌效应。
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