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1703987466 伟大的中国工业革命:“发展政治经济学”一般原理批判纲要 [:1703986613]
1703987467 伟大的中国工业革命:“发展政治经济学”一般原理批判纲要 第三节 纺织工业的崛起与英国工业革命的性质和原因
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1703987469 中国纺织业的崛起
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1703987471 随着统一国内市场的快速发酵,原始工业和商业网络在国内国际贸易中近十年的蓬勃发展,中国在20世纪80年代到达了第一次工业革命的临界点。与英国工业革命一样,中国第一次工业革命的旗舰产业也是纺织业。
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1703987473 随着中国基层民众生活水平的快速提高,由于纺织和服装商品具有很高的收入弹性,20世纪80年代全国各地对这些商品的需求持续上升。在不断上涨的市场需求与激烈竞争的推动下,在长达十年的超常原始积累起来的资金支持下,在中国企业的国内外供销网络逐步完善的情况下,纺织品和服装的批量生产和大规模投资变得有利可图。因此,中国纱线与棉织物的总产量分别从1985年的33万吨和19亿米增长到2002年的850万吨和322亿米,纱线增长了23倍,棉织物增长了15倍(年增长率分别是20%和17%)。服装总产量从1985年的13亿件增长到1996年的95亿件,平均年增长率是22%。化纤织物产量从1986年的9.48万吨增长到2002年的99.12万吨,每年平均增长16%。[18]早在1990年,在具有良好工业生产链和纺织制造业集群的中国东部和南部,已经有数千万的纱锭。在1994—1995年,纱锭的数量达到4000万个,平均每25个中国人有一个纱锭[19]。
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1703987475 增长最初是由大型国有企业(SOEs)带动的,但后来民营企业通过自融资赶上了批量生产技术,增长则主要靠民营企业带动。在1990到1997年间,民营企业的利润每年增长23.5%。
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1703987477 规模化生产需要具备规模化组织和调动劳动力的社会能力(注意,不只是亚当·斯密讲的市场能力)。从20世纪80年代末和90年代初开始,中国进入了一个前所未有的大规模农民工进城的新潮时代。每一年开春,亿万农民工会从四面八方涌向工业化更超前、与全球市场更接轨的南方和东部沿海地区从事劳动密集型产业的工作。每到年底和春节他们又通过上万公里的铁路和公路运输系统回家过年。[20]这种大规模的人口迁徙需要巨大而安全的交通网络和社会保障,它不可能发生在兵荒马乱的战争年代。想想19世纪的欧洲大陆和英国,当年劳动密集型纺织工厂对大量农村廉价劳动力的需要,通过引诱(甚至强迫)人们放弃他们世代熟悉的乡村田园生活,加入新世界的工厂体系,聚集成一支浩荡的工业劳动大军,彻底改变的不仅是农村人口的日常生活节奏,而且是包括生儿育女在内的所有生活习惯。这并不容易。它需要特殊的经济、社会、法律和政治条件。这些条件在凋零的清朝和内乱的民国年代都不可想象,但是在完成原始工业化后的20世纪90年代的中国已开始具备和成熟。
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1703987479 因此,劳动密集型的纺织和服装业在中国第一次工业革命中(大约在1988—1998年)成为最大的制造业和外汇主要来源。这个产业在20世纪90年代有24 000家企业,雇用了800万工人,其出口额占中国出口总额的20%以上。中国纺织品和服装业的总就业在2007年达到了惊人的2000万,间接拉动上亿人的就业。在1995年,中国加入WTO的六七年前,中国就已经超过美国成为世界最大的纺织品服装产品生产国和出口国,并且从此一直占据这个主导地位。[21]
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1703987481 中国政府在启动以纺织业为先导的工业革命中发挥着举足轻重的作用。为了协助中国的经济改革和开放政策,政府1979年明智地选择纺织和服装行业作为扶持和推广的主要目标行业之一。这与毛泽东时代关注钢铁等重工业的早期发展战略形成了鲜明的对比。这个抉择的两个重要理由是:(1)这个产业与中国劳动力丰富的比较优势相一致。(2)它不要求非常先进的技术,资金门槛也较低。(3)纺织业有巨大的国内和国际市场(收入弹性)。
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1703987483 为了促进纺织行业发展,政府推出了一项被称作“六优先”的政策。在这项政策下,纺织行业在六个方面获得优待:原材料供应、能源和电力、银行贷款、外汇、引进先进技术与运输(Larry D. Qiu,2005)。
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1703987485 因此,中国建立了复杂的政府机构以扶持、便利、协调和规范纺织业。例如,中国不仅成立了专门机构负责在全球棉花市场收购和储存棉花以维持国内棉花供应和市场价格的稳定,还建立了如下的政府机构(在加入WTO之前)来监督、规范和协助纺织服装行业健康成长,以应对国际纺织市场规则和竞争:
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1703987487 MOA——农业部
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1703987489 NDRC——国家发展和改革委员会
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1703987491 MOFCOM——商务部
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1703987493 SASAC——国务院国有资产监督管理委员会
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1703987495 CCCT——中国纺织品进出口商会
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1703987497 CNTIC——中国纺织工业协会
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1703987499 CPCIA——中国石油和化学工业协会
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1703987501 SEPA——国家环境保护总局
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1703987503 其中一些政府机构的具体功能如下。
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1703987505 (1)原材料供应。农业部(MOA)负责关键原材料行业,包括棉花、丝绸和羊毛。而国家发展与改革委员会(NDRC)负责原材料的进口。
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1703987507 (2)生产和加工。中国纺织工业协会(CNTIC)指导纺织行业的生产和加工。中国纺织工业协会(CNTIC)是现已解散的纺织工业部的遗留部门。它广泛的职责包括落实纺织行业的产业发展方针。
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1703987509 (3)出口配额许可证。国家发展和改革委员会(NDRC)工业部监管国家纺织工业。“经济运行”局负责制定政策,并在纺织行业控制出口配额许可证体系。而商务部(MOFCOM)负责发放出口配额许可证。[22]
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1703987511 (4)标准制定。国家质检总局(AQSIQ)是负责制定中国纺织行业技术、安全与环境保护标准的政府机构。在纺织行业,国家质检总局(AQSIQ)是标准设置的协调员。在制定标准时,它向纺织工业标准化研究所(TISI)寻求技术支持,并咨询中国纺织工业协会(CNTIC)。国家质检总局(AQSIQ)负责执行标准,提供产品和企业认证。国家质检总局(AQSIQ)还参与起草关于纺织部门行业标准化的法律与法规。
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1703987513 英国工业革命的逻辑
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1703987515 纺织业对开启中国第一次工业革命并引导中国进入第二次工业革命(1998年至今)是如此的关键。这个事实与英国工业革命的模式十分类似。这个现象在很大程度上揭示了工业革命这个长期困扰经济学家和历史学家的“历史之谜”的内在逻辑和“秘密”。
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