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读懂中国制造2025 大国崛起，中国“智造”大有可为
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史占中上海交通大学安泰经济与管理学院教授
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如果说1978年中国经济开始走向世界，1998年中国经济则已经影响了世界，到2018年中国经济将有可能引领世界。中国经济尤其是中国制造的快速发展，为世界经济注入了强劲的动力和巨大的活力，2008年以来全球金融危机的巨大冲击，使中国制造面临一个新的发展拐点，中国制造能否转型升级为中国“智造”，也将在很大程度上影响到中国能否从一个经济大国走向经济强国。
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第三次工业革命为中国制造带来“弯道超车”的历史机遇
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回溯地理大发现以来的世界经济史，几乎每一个大国的崛起和强盛，都与产业革命和新兴产业的发展相伴生。18世纪60年代以珍妮纺纱机和蒸汽机等为主要标志的第一次工业革命，使英国成为世界上第一个工业化国家，也使整个19世纪成了“英国的世纪”；19世纪70年代发生的第二次产业革命，则使美国和德国逐步取代了英国的霸主地位，人类社会也从蒸汽时代和纺织时代，跨入了电气时代和钢铁时代。
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第二次工业革命推动了一大批新兴国家的崛起，如美国、德国和日本都曾利用这次契机“弯道超车”超过了英国。第二次工业革命最先从美国开始，紧接着德国抓住机遇，在1900~1910年不仅实现了采矿、冶金、机器制造等传统工业部门的重大技术革新，而且加快发展电器、化工和汽车等新兴产业，迅速改变了德国工业的面貌，以致在很短时间内超过了英国。日本也紧随其后，经济得到了空前的发展。美国则是第二次工业革命的最大受益国。美国凭借其得天独厚的自然资源，南北战争后利用大量移民和资本流入的有利条件，通过发展教育、鼓励创新，及时抓住了这次产业革命的历史机遇，推动经济实现了突飞猛进的高速增长。1850年，美国工业生产总值只占世界的15%，而英国占了39%；但到了1913年，两者正好反了过来，英国只有14%，而美国却占了36%，在世界经济所占份额已经超过英、法、德三国份额的总和，世界政治经济格局从此而改变。20世纪中叶以来，美国借助信息科技革命，又进一步强化了其世界强国的地位。
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进入新世纪以来，在某些重要科技领域发生革命性突破的先兆已经初露端倪，以新能源、新材料、生物技术、信息技术等为代表的高新技术的发展，正在酝酿着新一轮的科技革命和产业革命。
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以美国著名趋势学家杰里米·里夫金和保罗·麦基里等为代表的学者关于第三次工业革命的论述引起全球范围内的极大关注。他们认为全球经济现阶段正面临一场深刻的产业变革，这场变革的核心是智能制造、绿色能源和数字服务，这三者的相互融合将导致人类社会的生产方式和生活方式发生革命性变化，世界经济或将迎来一个新的产业发展周期！
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近两个多世纪以来，中国与全球的科技革命和工业革命擦肩而过，延缓了工业化和现代化的进程，中华民族留下了太多的遗憾。西方发达国家的产业演进轨迹和新的发展趋势给我们带来了许多深深的启迪，历史的车轮已行进到21世纪，我们能否把握这一新的发展契机？
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改革开放30多年来的持续高速增长已使我国成为世界制造大国，为下一阶段的转型发展奠定了坚实的物质基础，但长期形成的出口导向和粗放型发展模式却“难以为继”；从国际环境来看，2008年以来的全球性经济危机对我国低技术含量低附加值的传统制造业也提出了严峻挑战。如第三次工业革命中所涉及的智能制造将进一步提高制造系统的柔性化和自动化水平，使生产系统具有更精准的判断与适应能力，也将会显著减少制造过程中的物耗和能耗；智能制造技术将由传统意义上的单纯机械加工技术转变为集机械、电子、材料、信息和管理等诸多技术于一体的先进制造（成为真正意义上的“智造”）。在这种大背景下，我国该如何把握这第三次工业革命的历史机遇，推动中国制造升级为中国智造，从世界工厂转型为创新型国家？
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美、德、日三国的历史经验对于中国的转型发展具有重要的借鉴意义。当今的中国应积极利用危机过后全球产业“重新洗牌”的市场机会，加快推进新能源、新材料、新一代互联网、智能制造、生物工程，以及航天、海洋等新兴产业实现跨越式发展。世界经济中新一轮的科技革命和产业革命，将成为我国经济转型发展的强大动力。尽管科技革命有可能在欧美发达国家率先突破，但基于我国世界工厂的制造优势和潜力巨大的市场空间，产业革命则有望在中国大地成“燎原之势”，在欧、美、日陷入危机阴影自顾不暇时，我们应牢牢把握机会实现弯道超车。
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中国制造转型升级遭遇“去实业化”的迷雾
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令人担忧的是中国制造在高歌猛进的发展过程中，却遭遇“去实业化”的迷雾，近些年来我国经济中“去实业化”现象开始急剧蔓延。以高速膨胀发展的房地产和金融市场为代表的虚拟经济，正在严重冲击我国实体经济和制造业的发展。尤其是金融危机以来，我国制造业特别是一大批中小企业的发展环境普遍日益恶化，曾经以“灵捷制造”而著称的浙商群体、以资源开发为主体的晋商群体以及众多民营企业，纷纷投身房地产、证券基金、艺术品投资等虚拟经济领域，虚拟经济活动成为获取财富的快捷途径。
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在这种示范效应下，出现了资本大量抽离中国制造的“去实业化”现象，越来越多的企业把投资重点转移到不动产投资、银行理财与信托投资领域，“中国制造”发展势头放缓已成为不争的事实。许多中小企业开始弃实业而不顾，投身股市、期市、楼市、古玩甚至包括农产品的投机炒作市场，甚至一些成功上市后的企业，也进入股权投资、风险投资领域。在虚拟资本泛滥的浪潮下，许多创业成功的企业家快速成长但转瞬之间又迅速蜕变为投机商人。对于我国这种“从制造起步”的发展中大国，投机炒作造成的损害和冲击是灾难性的，甚至是致命的；如果丢掉了“实业富国、制造强国”这一根本战略，未来的发展前景堪忧。
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畸形的虚拟经济活动严重冲击制造业和实体经济的发展，国际上有许多深刻的教训：荷兰在近代史上因海运业发达而带来商业繁荣，一度是当时欧洲最强盛的国家，但后来对投机的狂热追求愈演愈烈，导致了诸如“郁金香风波”之类极端投机行为的爆发，整个国家因此走向衰落。英国曾因第一次工业革命而成为世界强国，但随着伦敦成为全球金融中心，国内的食利阶层日益庞大，对制造业和实体经济部门的投入不断下降，大不列颠帝国后来也逐渐走向没落。20世纪90年代之后，一场新科技革命曾让美国经济空前繁荣，但伴随而来的房地产泡沫不断加大，华尔街金融集团以各种手段贪婪地侵占社会财富，最终引发了至今仍在严重影响全球经济的金融危机。
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与投机盛行相伴生的是我们的社会也正在变得越来越躁动，各个阶层都在被欲望和焦虑所困扰，即便是富裕阶层，也在竞相赶超的资本赌博和虚拟经济的投资游戏中变得焦灼不安，以至于出现群体价值观的迷失，快乐和幸福感似乎离我们越来越远，整个社会也由此变得浮躁不安。社会不稳定，更是令人担忧。
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大量实业资本和优秀人才流向虚拟经济领域，使中国制造面临巨大的信心危机。虚拟投资不择手段追逐短期暴利，导致贫富差距拉大和社会心理失衡，这将会在很大程度上引发社会危机。因此消除虚拟领域的暴利，遏制各种投机行为非常紧迫，凡是严重脱离实际、脱离国情、脱离社会平均利润水平的投机行为，应通过一定的制度法规予以约束和规范，如通过征收资本利得税、暴利税等举措，实现社会利润率平均化，促使社会资本尽快回归制造业，也促使陷入投机暴富梦幻中的企业家尽快回归实业发展，使整个社会形成合力，共同推动中国制造的转型升级。
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中国制造面临欧美国家“再工业化”的严峻挑战
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危机之前走向过度虚拟化的美国经济，已经开始了“再工业化”的华丽转身。2009年底，美国总统奥巴马发表声明，美国经济要转向可持续的增长模式，即出口推动型增长和制造业增长，发出了向实体经济回归的强烈信号。这意味着，在当前金融危机的背景下，美国已充分认识到不能依赖于金融创新和信贷消费拉动经济，开始重视国内产业尤其是先进制造业的发展。
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在金融危机前夕的2007年，美国制造业占国内GDP的比重只有11.68%，当时对美国GDP贡献最大的行业是金融、房地产业，其利润总额占美国企业利润总额的40%以上；“产业空心化”、经济过度虚拟化是美国次贷危机爆发的最大根源。欧洲许多国家也是如此，随着金融服务业近半个世纪以来的快速发展，大量制造业外迁也导致实体经济“空心化”，欧盟大部分成员国存在“去工业化”现象，西班牙、法国、英国、比利时等国尤为严重。“去工业化”不仅削弱了制造业的国际竞争力，也对国内就业产生了极大的消极影响。1996~2007年，欧洲失去了280万个就业岗位。
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在金融危机与欧债危机中，唯有德国经济一枝独秀，作为欧洲头号经济体，德国经济总量占欧盟的1/3，可谓欧洲经济的“发动机”。德国工业制造业占GDP的29% ，成为其经济发展的中流砥柱，并且带动了相关产业和服务业的发展。德国的精密机械、工程装备、汽车制造、化学制药、环保产业闻名于世，德国的产品以质量精良而著称。正是由于制造业的发达，面积与中国云南省相当的德国，虽然自然资源匮乏，但自2003年开始成为世界头号出口大国，一直到2009年才被新崛起的“世界工厂”中国推到世界第二的位置。
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如果说德国最嘈杂的是工厂机器发出的马达声；而美国最喧闹的则是证交所交易员的叫嚷声（这是德美经济的两副面孔）。但正是这种叫嚷声最终酿造和引爆了2008年百年一遇的全球性金融危机，而现阶段“再工业化”已成为美国重塑其竞争优势的重要战略，重新从交易员的叫嚷声回到工厂机器的马达声中。欧盟委员会也提出了欧盟工业政策的方向与目标，其重点是促进创新，加快“再工业化”进程。
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尤其值得我们重视的是：美国“再工业化”并非是简单的制造业回归，而是致力于试图引领新一轮“产业革命”，以智能制造、绿色能源和数字技术等为代表，抢占科技和产业的制高点。由此我们也必须清醒地意识到，美国的制造业过去和今天依然拥有强大的竞争力，“轮子上的国家”（世界汽车工业发源地）一旦回归到“实业立国”的传统增长轨道，再加上美国强大的科技创新能力和技术转化能力，美国的高端制造和实体经济也将很快迎来复苏。
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以欧美为代表的西方发达国家的“再工业化”，对于中国经济而言是最大的外部环境转换。类似于中国加入WTO（世贸组织）之后2001~2008年的全球贸易环境，很可能已经一去不复返了。美国还推出了未来5年的“出口倍增计划”，在此过程中，美国等西方发达国家的贸易保护主义倾向也会变得越来越严重。这将使我国发展实体经济、推动制造业的转型升级面临更为严峻的挑战。
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从中国制造到中国“智造”：任重而道远
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