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1704042178 未来没有城中村:一座先锋城市的拆迁造富神话 序4 城中村改造要经得起历史检验
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1704042180 张育彪 全国人大代表、深圳南岭村社区居民委员会主任
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1704042182 《南方都市报》总是在做别的媒体没有做也许永远不会去做的事情,比如,这一次给深圳正在消逝和即将消逝的城中村立传。哪天深圳彻底消灭了城中村,我不知道何处可以比较集中地找到这些具有代表性的城中村的文字和影像资料,何处可凭吊追忆。毕竟,这一个个城中村身上所承载的源远流长的历史,远比深圳改革开放30年历史厚重得多。
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1704042184 我探访过香港新界的城中村。一栋栋老房子林立,虽有些年份,但社区环境很整洁,管理得很好,眼前看到的是居民们生活和谐的一幕幕。我就想,如果在深圳,不知道能否保留得下来,肯定命运堪忧。寸土寸金繁华之地,还容得下一片片低矮的老房子?说不定早就被推倒了,被一栋栋高楼大厦占领取代。建设固然重要,但不能轻管理。老房子一样可以住得舒舒服服。
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1704042186 我们总是在说,一个城市,一定要有自己的特色,要有自己的文化、历史。文化可以是一种精神的传承,也可以是看得见摸得着的物质烙印,需要一处处具体的东西来表现、衬托,不是靠空谈来虚的。具体到被媒体称为“天下第一村”的南岭村,我们一直强调文化立村,因为我们相信,一切物质的东西都会消失,惟有文化生生不息,薪火相传。
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1704042188 所以,我们保留了20亩良田,作为南岭村后代的劳动教育基地;我们建了客家文化博物馆,在这里,你可全景了解南岭村的整个村史;我们拍有全村福……看不见的文化,则具体反映在南岭精神方面,劳动致富,共同谋富。同样是城中村,南岭村的基础条件最差,面积倒数第二,如今却成为整个南湾街道辖区集体经济最具实力的社区。若无文化支撑,何谈高速稳健发展?文化带动商业繁荣,南岭村要走出一条错位发展的路子,不走那些推倒重建的城中村的老路,城中村有它存在的价值所在。试想,若没有关内关外这一个个城中村,数以百万计的外地人口何处栖身?并非每个来深寻梦者都买得起房。
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1704042190 2010年3月5日,在广东省两会上的小组讨论上,我作了一个关于“三旧”(旧城、旧村、旧厂房)专题发言。“三旧”改造要突出绿色更新的理念。所谓绿色更新,是指旧村居的改造绝非简单的推倒重来,二次更新必须符合长远的发展,符合低碳经济,符合节能减排。有次,我在一份报纸上看到,广东的某个城市,现在是一年300多天看不到北极星,想看布满星星的夜空,越来越难。看完报道,我马上走出门口观察我村的天空,虽然下着小雨,还能看到三颗星星,我很兴奋。我村的“三旧”改造,不光是要对地负责,也要对天负责,要一年300多天能看到蓝天白云、晚上时常能看到布满星星的天空。
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1704042192 “三旧”改造还要把有文化价值的记忆保留下来。不能一说旧改,就把农村改造得不城不乡,不伦不类,像我们村的旧祠堂、旧炮楼,过去都保留下来。现在,“三旧”改造中,我们特意保留村口3栋上世纪80年代的房子。现在已经与村民签了协议,房子可以出租,但产权归集体所有,特别是外墙立面绝对不许改动,我们要使之成为南岭村经济社会发展活的博物馆,成为村民珍贵的历史记忆。规划设计师说,城市更新,南岭村90%的树木都要保留,因为大部分树木的树龄都超过20年。这个村“胎气”很足,胎气足,才有灵气,这是用钱买不到的生态环境。我很同意这个观点,90%的树木都要保留下来。“三旧”改造必须是绿色更新,该拆还是拆,该保留尽量保留。我们的新旧建筑都要体现节能减排,还要保留珍贵的文化记忆。
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1704042194 土地资源那么珍贵,我们的土地、环境要培养成永远都会下金蛋的“母鸡”。现在和以后,都要利用好每一寸家园的土地,少搞房地产,即使搞房地产,也是作为配套。腾出空间来发展有技术含量、高附加值的产业,第三产业,文化、商业、酒店旅游服务业要形成规模,上档次。即使做房东,也是高端物业的房东,拿我们的实践来看,我们把原有6家工厂、达11万平方米的旧工业区改造成了丝绸文化、珠宝产业园,还有我们的五星级酒店,一直都保持着六成的入住率,就是我们利用旧厂房进行绿色更新的成功例子。在“三旧”改造中,做好产业的长远规划,不急功近利,不追求高强度开发,不追求眼前利益,要把环境改造成永远都会下金蛋的“母鸡”。这样的“三旧”改造,才是我们要追求的。
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1704042196 城市的发展总是以牺牲一些东西为代价。若干年后,回过头看,对与错,遗憾与成绩,我们方才能够做出客观的科学的评价。一句话:城中村改造,要经得起历史的检验。
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1704042202 未来没有城中村:一座先锋城市的拆迁造富神话 第一章Chapter 1 造富神话
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1704042210 未来没有城中村:一座先锋城市的拆迁造富神话 深圳,注定是座不甘寂寞、拒绝平庸的城市。
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1704042212 30年前,车间里轰隆作响的机械合奏出震动全国的“深圳速度”,催动着多少颗驿动的心怀着艳羡南下,用青春和激情助这个小渔村踏出城市化、现代化的第一步;30年后,史无前例的高速发展裹挟深圳掠过了数不清的里程碑,来到了城市化征途的岔路口,发生在深圳的事再度吸引举国目光,21世纪的造富神话在此升腾。
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1704042214 “旧改”是这则神话中的关键词。在岗厦,它成就了近十个隐匿在角落的亿万富翁及20来个亿万家族;在大冲,它拆出了10个亿元户和400户千万富翁家庭。
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1704042216 预期被一次次抬高。罗湖区蔡屋围村的“钉子户”风波直接提高了岗厦河园片区村民的心理预期,大冲村民也不可能无视岗厦村民的巨额获益。对利益的渴求,点燃了循环往复的博弈,争议、冲突穿插其中——《物权法》深入人心,让拆与被拆双方都能从中寻找依据;对公共利益等概念的界定不明,又直接引发了难以平息的争议——一轮轮博弈中,城市更新门槛不断提高。
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1704042218 这引起了政府与开发商的警惕,如何抑制不良秩序在其他城中村的复制,尽量以人性化措施化解分歧,成为革新现有“旧改”模式的关键所在。
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1704042220 举国目光旁观着深圳城中村的兴衰起落,心中徘徊的问题与主导者的思考殊途同归:城中村改造,还将成就多少个亿万富翁?
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