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苏联的外宾商店：为了工业化所需的黄金 金点子
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“新经济政策”——苏联货币交易市场的初次亮相。政府鼻子底下的金矿。“欢迎光临，尼卡诺尔•伊万诺维奇！把外汇交出来吧。”外宾商店史上的黄金转折点——真厉害！叶夫列姆-弗拉基米洛维奇！“时间——前进？”：外宾商店是资本主义的再现。大投机分子。
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国家对黄金的垄断在苏维埃政权建立之初就已确立。地下资源和地下财富都被收归国有。45与此同时开始了对苏联公民财富的围猎。46这怎能不叫人想起苏联时期那些描述疲倦的契卡工作人员寻找资产阶级秘密储藏处和仓库的传奇电影。银行账户上和保险箱里的以及庄园、宫殿、博物馆和密室里的财产都被收归国有。在国内战争的“战时共产主义”时期，禁止保存、购买、交换及出售外汇和黄金。公民们必须把这些财产无偿上交国家。如果违反禁令被警察当场抓获，可能会掉脑袋。
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“新经济政策”执行前，根据当时的法律47，无论私人拥有多少铝金币、黄金币和白银币，以及黄金锭、铂金锭、原料黄金和原料钻金，一律应当充公。此外，公民们还必须向国家无偿上交超出标准的贵金属制品，按照政府制定的标准：每个人允许拥有不超过18所洛特尼克（约合77克）的黄金和铂金制品，不超过3俄磅（约1.2千克）的白银制品,不超过3克拉的钻石及其他宝石，以及不超过5所洛特尼克（约合21克）的珍珠。48如果货币钱款（包括外汇49）的金额超过本地区最低工资的20倍，那么也应当被收回。不过，“多余的钱”国家不会拿走，而是将其存进本人在国家储蓄所的账户。“新经济政策”第一年（1921年）只是改变了部分情况。贵重物品仍然必须上交国家，但是不再是无偿的，而是按照市场价进行货币补偿。
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似乎，国家并不打算放弃利用严厉的政策向公民强行收取外汇，但是到了第二年情况就发生了转变。50苏联人民委员会于1922年4月4日颁布的法令废止了向国家强制上交黄金制品、金锭和金币的规定。4月法令之后又出现了新的法律法规51。由此苏联形成了合法的货币交易市场,黄金制品和金锭获准在苏联境内自由流通。52买卖沙皇金币和外汇也获得了批准，但是对其控制严于黄金制品和金锭业务。国家银行对沙皇金币和外汇交易仍然拥有垄断权。此举旨在防止沙皇金币和外汇成为合法货币——以取代快速贬值的苏维埃纸币。53这一禁令是“新经济政策”时期货币交易市场与外宾商店外汇交易的主要区别之一。政府向苏联公民开放外宾商店，实际上就是允许在苏联境内将外汇用作支付货币。“新经济政策”时期出现的合法货币交易市场是为应对战后经济崩溃和通货膨胀而进行的切尔文券货币改革的一部分，旨在建立稳定的货币体系。54“新经济政策”合法货币交易市场的生命虽然短暂，但充满蓬勃的力量——1926年底，货币交易市场再次被赶入地下。货币改革的主持者之一，先后担任财政人民委员部外汇管理局副局长、局长的列·纳·尤洛夫斯基可被视为苏联合法货币交易市场之父。在切尔文券改革期间，外汇管理局的专家们认为禁止人民持有金币是徒劳无益的，在“新经济政策”期间已经尝试实行过这一禁令。55他们觉得禁止私人交易沙皇金币和外汇毫无意义。无论如何，这种行为并未停止，只是被赶到了地下，金币和外汇流向黑市导致了其自身价格以及自由市场上商品价格存在上涨的危险。允许外汇交易总比以后应对通货膨胀好。
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“新经济政策”时期，苏联公民可以在交易所56、国家银行的分支机构以及商店自由买卖外汇和金币——财政人民委员部的收购行为则通过拍卖进行，紧俏商品的出现会刺激购物者用外汇和金币购买。57苏联公民的外汇权利还包括，每月可按照官方汇率向境外的亲友汇去不超过100卢布的外汇（更大金额的汇款需要额外审批），如出国访问可兑换不超过200卢布的外汇。58
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当时，国家主要利用经济调控手段积极干预货币交易市场的运作。国家银行和财政人民委员部实行“货币干预”只为强化进入流通的切尔文券。591923年8月，财政人民委员部为此成立了一个特别部门60，这个部门的负责人为尤洛夫斯基的人——列·列·沃林61货币干预的目标在于满足人民和组织机构对于金币和外汇的需求，将自由市场上切尔文券兑美元的汇率维持在官方汇率水平。为此，财政人民委员部特别部门的代理人们（其中有一些是专业的“货币投机分子”）在官方交易所、“黑”交易所和“美国女人”处以市场价买卖金币和外汇。62在货币干预期间，国家银行和财政人民委员部通过代理人向国内市场抛售金币和外汇，致使其市场价格相对于切尔文券下跌。货币干预是有组织、有意识的行动，但本质上模拟了市场的自然机制。政治局批准实施货币干预，而格别乌经济局对干预活动进行了监控，经济局的秘密间谍监视着交易所的一举一动。实施货币干预的财政人民委员部特别部门的代理人被格别乌登记在案，最终在外汇政策发生变化之后，其中很多人失去自由，有些人甚至丧命。63
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货币干预是秘密的国家行动。表面上看，特别部门的代理人和别的外汇捐客没什么两样。他们从外汇买卖中抽佣0.5%—1%,每月平均能赚1000卢布左右，个别情况下几小时就能赚几千卢布。下列数据仅供比较：当时，共产党员每月党务工资最高225卢布。国家利用外汇投资巩固了货币体系，因此才允许捐客们借机发财。随着针对“新经济政策”货币交易市场的镇压运动的开始，此事先是归咎于沃林，之后又归咎于尤洛夫斯基。
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货币干预对于外宾商店的历史十分重要，正是因为这一行动，苏联公民才攒下了黄金和外汇储蓄，之后才能被外宾商店赚走。档案馆里保存了国家银行在“新经济政策”时期的黄金交易数据（表一）。虽然这些数据只反映了1920年代一部分的外汇交易，但是国家银行的数据使人看到一个“数字序列”，由此估算出外宾商店成立前不久政府向人民出售黄金的规模。此外，这些数据对于比较“新经济政策”时期黄金收购规模和未来外宾商店的黄金流通量十分重要。最后，这些数据还呈现了外汇热的进程以及人民生活中黄金各种形态的作用。
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国家银行黄金收购统计（表一）显示，黄金日用品交易和金币交易是社会经济行为的两种不同模式。向国家出售黄金日用品是绝望的尖叫、危机的标志。要知道，一般而言，人民只有在没钱的时候才会卖掉个人的贵重物品。在经济崩溃以及通货膨胀的战后艰难年月，苏联人民卖给国家大约6吨黄金日用品（表一）。“新经济政策”的成功和生活正常化导致个人黄金制品的出售急剧减少。到1926年，居民售金下降十分明显，以致国家银行领导层开始说“居民的积蓄大概完全耗尽了”。而外宾商店的历史说明这一结论是错误的——只是出售个人贵重物品的必要性消失了：1920年代中期是苏联人民生活最好的时期之一。
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表一
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1921—1928年国家银行黄金收购量
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年份
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黄金收购量*
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俄罗斯金币
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购自民众
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购自采金区
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购自民众
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售予民众
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1921—1923.10.01
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