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【铁本大事记】
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1996年,戴国芳注册成立江苏铁本铸钢有限公司,注册资本200万元。
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2002年5月,戴国芳提出在长江边建钢铁厂的规划,总投资为10亿元左右。
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2003年,在《新财富》杂志推出的“中国400富人榜”上,戴国芳名列第376位,估算资产为2.2亿元。
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2003年,在常州市政府的推动下,铁本项目从200多万吨级加码到840万吨级,工程预算为106亿元。戴国芳提出“3年内超过宝钢,5年内追上浦项”。
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2004年2月,铁本项目因“毁田占地”被新华社记者写成内参上报中央。
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2004年3月20日,“铁本事件”的性质转为违规建设,常州市紧急下达了停工令。
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2004年4月初,中央九部委组成专项检查组对铁本进行全面检查。19日,戴国芳等人被拘捕,“涉嫌偷税漏税,且数目可能很巨大”。
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2004年4月28日,铁本事件被定性为“一起典型的地方政府及有关部门严重失职违规、企业涉嫌违法犯罪的重大案件”。第二天,新华社向全国播发通稿,列举铁本五大问题。《人民日报》专门发表了社论。铁本成为宏观调控的“第一案”,项目全面下马。
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2006年3月,铁本案开庭审理,戴国芳被控“虚开抵扣税款发票罪”。
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【后续故事】
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2009年4月,戴国芳因虚开用于抵扣税款发票罪而获刑5年,至正式宣判时,戴国芳已被司法机关限制自由刚好5年,因此抵去上述刑期并于当年4月17日恢复自由身——刑期与关押时间上的巧合,这与三九集团的赵新先如出一辙。
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三个月后,铁本破产清算组成立。铁本的资产分为新厂和老厂两部分,其中老厂占地800亩,当年由常州市政府派员组成的企业监管清算小组转租给当地的钢企鑫瑞特钢有限公司,年租金10万元。后来,最终以7.108亿元的价格被江苏金松特钢有限公司拍得,这个价格是最初评估价的64%。而新厂的设备部分,被常州嘉汇物资公司以1.994亿元的价格拍得,这一价格是最初评估价的72%。占地面积达6500余亩的新厂土地不在拍卖资产中,后被中石油获得,投资200亿元在此地建设成品油集散中心和化工产品集散交易中心。
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在所有的大败局人物中,戴国芳是最“不愿意”东山再起的人。
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2010年8月,《中国企业家》的记者曾4次到位于常州市煌里镇的戴家采访,戴国芳与他隔墙通话,说:“还是不要见了吧,最近什么事也没做,就想安静待着,如果要做什么事的话,给你打电话。”
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曾有《商界评论》的记者进入戴宅采访,据描述:戴家院子很大,围墙有50多米长,但仅在院子的东北角上有一栋三层半小楼。小楼久经岁月,破败不堪,窗户缺失了几块玻璃,墙壁上到处都是雨水常年浸湿后的痕迹,外表镶嵌的瓷砖也都斑驳,3楼走廊顶上的天花板已经破损,连粉刷的石灰粉都掉了,与上面那半层一样,几乎没有人居住的迹象。2楼则窗户紧闭,窗帘也全部拉上,密不透风。东门是道小铁门,也已锈迹斑斑。
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【新新观察】中国企业家的“法罪错位”
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30年企业史,企业家落马无数,而喊冤申屈之声不绝于耳。细细品读这些案例,会发现一个很奇异而很少为人关注到的事实:一些被定罪的企业家往往犯事于东,却获罪于西,竟活生生有一个“法罪错位”的现象。
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20世纪90年代中期的管金生一案,很让人印象深刻。
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1995年,中国最大的证券公司万国证券的总经理管金生一手导演了一场大灾难。当时,国债期货市场最大的一个悬念是1992年发行的三年期国债券会不会加息。这期代号为“327”的国债规模有240亿元,将在当年6月到期,它9.5%的票面利息加保值补贴率,每百元债券到期应兑付132元,而此时在市场上的流通价为148元上下。当时,银行的储蓄利率为12.24%,市场普遍认为“327”国债的回报太低了,因此有消息称,财政部可能要提高“327”国债的利率。
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但是管金生不这么看。他认为目前的宏观局面是投资过热,中央不可能从国库中拿出额外的钱来补贴。于是,他下令万国证券做空“327”国债。
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然而,这次他竟赌错了。2月23日,财政部宣布提高利率,“327”国债将以148.5元兑付。
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消息一经核实,“327”国债的市价就开始一路上涨。管金生手中握有大笔“327”国债期货合同,每上涨1元,就意味着他将赔进10多亿元。被逼到死角的管金生急红了眼。他下令,不惜一切代价必须把价格打回去,万国证券在市场上不断放单,多空双方发生惨烈的绞杀战,市场上一派“血雨腥风”。到收盘前的最后7分钟,已经失去理智的管金生孤注一掷,共砸出2112亿元的卖单,硬是把价位打落到147.4元。
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管金生的疯狂举动,终于让管理当局无法容忍。在这一天的攻防中,万国放出上千亿元的卖单,这至少需要100亿元的保证金,它显然不可能有那么多的资本保证,毫无顾忌的违规操作几乎是铁板钉钉的事。当晚,上海证券交易所受命宣布,16点22分13秒——也就是管金生用天单压盘的那一刻——之后的交易是异常的,此后的所有“327”国债交易均无效。试图虎口夺食的管金生终于被老虎咬住了,当时的局势是,如果按147.4元的收盘价计算,万国证券在“327”国债期货交易中赢利10多亿元,而按上海证券交易所后来的决定,万国证券则巨亏60亿元。
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