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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 6.2.2 考评标准
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业绩评价标准是指判断评价对象业绩优劣的基准。业绩评价标准具有规划、控制、考核等功能，评价标准的选择取决于评价的目的。北京农投在确定企业经济效益评价标准时，从全局利益出发，力求有充分的科学根据。企业业绩评价系统中常用的标准通常有以下五种。
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1.预算标准
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预算标准，也称计划（目标）标准，是指本企业根据自身经营条件或经营状况制定的预算标准。利用预算标准，企业内部分析可以考核评价企业各级、各部门的经营业绩，但是，在制定预算标准时，我们会受到对客观事物认识过程的限制或者人为因素的影响，有时未能对可以利用的一些有利因素做出估计和预测，以致在评价中失去客观依据。因此，在经济分析时必须检查预算标准的质量，对那些脱离实际的预算标准，在分析过程中应加以调整。
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2.历史标准
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历史标准是指以企业过去某一时间的实际业绩或几个时期的平均值（前三年平均）为标准。根据历史标准，企业可以查明被评价对象的经营业绩相比过去是有所改善还是正在恶化。如果现在比过去情况有所改变，则应根据已发生的变化来调整过去的历史标准，以便正确地进行比较。采用历史标准具有较强的可比性，其不足之处在于，历史标准只能说明被评估企业或部门自身的发展变化，当外部环境变化巨大时，仅用历史标准是不能做出全面评价的。
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在操作上，可以采用的持续改善法（continuous improvement），其基本含义是，企业要在战略目标及年度预算目标确定中，把改善现实业绩作为基础。如企业现在的市场占有率为10%，未来几年要求每年增加1%；企业产品销售成本率50%，要求未来几年中该比率每年下降2%等。持续改善法所确定的目标是过去式的，具有可实现性，它考虑了环境变化等因素的影响；更为重要的是，持续改善法是建立在没有外部市场标杆，而只有内部标杆的基础上的。尽管其业绩改善评价标准具有一定的随意性，但它同样必须考虑外部市场环境变化、竞争对手能力的相对变化等因素的影响。
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3.行业标准或竞争对手标准标杆法（benchmarking）
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该方法指某些评价指标按行业的基本水平或竞争对手的指标水平设定，是业绩评估中广泛采用的标准。有些行业为了能够正确进行比较，按企业规模和经营条件设立不同类型企业的标准作为评价的依据。尽管企业的情况不完全相同，但借助这些标准作为比较的基础，对评价企业在同行业中的地位和水平还是有一定参考价值的。
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比如，有的企业强调利润导向，并采用净资产收益率（ROE）作为公司预算核心指标，在这种情况下应当如何确定ROE的预算值？标杆法认为，企业应当用全球、全行业的眼光来衡量公司未来，将行业平均ROE指标（或者行业排名前10位的公司业绩的平均ROE）作为自身努力的标杆。假定行业平均ROE=12%，而公司目前的ROE=8%，公司战略要求在未来3～5年内达到行业平均或行业领先，则未来3～5年即成为战略规划期，其战略目标即为通过自身努力来消除公司与行业平均值的差距（4%），并表现在年度预算目标上——每年提高××ROE值（如每年提高1%），来逼近这一战略目标，消除与行业间的差距。
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4.经验标准
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它是依据人们长期、大量的实践经验的检验而形成的。例如，流动比率的经验标准为2∶1；速动比率的经验标准是1∶1等。有一些观点认为这些标准是人们公认的标准，不论哪一个企业、哪一个时期都是适用的。其实，经验标准只是对一般情况而言，并不是适用于一切领域或任何情况的绝对标准。
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5.创新性持续改进法
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除非公司未来在某些方面，如技术、市场、产品、服务、人力、管理结构与管理效率等方面具有重大转变和创新，否则公司战略目标仍然以标杆法或持续改进法为基础。考虑创新因素对公司的重大影响（如公司通过技术革新，发明一种能大大节约成本的关键技术，从而大大降低各相关成本；或者某种产品的生产工艺和流程取得显著改善，从而显著提高生产效率），公司战略目标确定具有一定的或然性，在目标上可能具有跳跃性。
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以上五种标准均各有利弊，预算标准是最具适用性的，但是预算的客观公正是标准确定的前提。在全面预算管理2.0中，综合利用各种标准，从不同角度对企业经营成果进行考核，以保证对经营业绩做出公正合理、准确可信的评价。在现实情况下，预算考评往往是将预算目标的实现与否作为自身业绩评价的标准，鉴于竞争对手以及环境变化对企业影响的日益增大，企业往往不再使用单一、固化的标准进行预算考评。另外，标准的选用与评价对象密切联系，也直接影响评价的功能。一般来说，当评价对象为管理者时，可采用年度预算标准；而评价对象为企业时，最好采用资本预算标准和竞争对手标准。为全面发挥业绩评价系统的功能，企业也可在同一系统中同时使用这三类不同的标准。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 6.3 业绩合同与预算考评
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用预算执行的结果作为考核的主要依据，有效地避免了领导的主观臆断，也有效地抑制了帮派体系对考核结果的左右和控制。
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—the author’s words—
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 6.3.1 业绩合同：预算目标的契约化
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业绩合同是企业内部各层级与上级之间就应实现的工作目标达成的内部合同，它一般以预算目标为基础，明确了企业中各层级的关键业绩指标或工作目标。企业董事会和经营层、经营层与各责任中心、各责任中心与基础业务单元之间都会存在业绩合同。以预算为基础的业绩合同体系是保证企业战略实施、目标顺利完成的关键之一，也是预算目标得以用公司内部“法律”的形式加以确定的最后一环。
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在企业管理中，采用业绩合同的方式具有如下重要意义：
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