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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 7.3.1 项目管理为思想内核
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在构架层面上，全面预算管理2.0以项目管理作为建设信息系统的思想内核。项目的一般定义为“为创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作”[1]。其有两个要点，一是临时性，二是目标性，二者缺一不可。
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对于管理者来说，项目管理就是运用他所掌握的知识、资源和工具对项目进行全程的管控，以达成项目设定的目标。项目管理最初应用于大型工程领域，如国防、航天等，随着时代的发展，也逐渐在各领域、各企业中获得普遍运用。
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[1] 见［美］Project Management Institute. 项目管理知识体系指南（PMBOK 指南）. 王勇，张斌，译. 北京：电子工业出版社，2009。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 7.3.2 项目管理与运营管理
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在组织层面上，全面预算管理2.0将项目管理与运营管理相结合，共同将组织效率最大化。一个组织的正常运行，需要做好两方面，即“项目”和“运营”两类主要活动，此二者相辅相成、互为补充，维持着组织的功能运转。
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而项目和运营在某些方面大相径庭。项目是一次性的，为了某个临时性的目的而成立，并且随着目的达成而结束；运营是持续性的，为维护生产经营的日常发展，不会因为产品或服务的产出而终结，而会保持一种常态继续进行。
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与此同时，项目与运营也有很多相同之处：首先，这些工作都需要组织成员来完成；其次，都需要经历计划、执行和控制等过程；最后，都具有一定的目的性，都是为了达成组织战略目标，且受到资源约束。
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项目管理与运营管理间的差异和共同点使得二者在预算管理中具有紧密联系，运营促进项目的达成，项目又基于运营的基本业务而来，项目团队和运营团队的成员还有可能有重叠；项目的成功与否可能会影响运营的效率，运营中有可能又会触发新的项目，在这种相互联系、相互补充的循环往复中，企业的战略目标被不断细化分解，以便更好地实现。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 7.3.3 全面预算管理2.0的特质
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上述预算信息系统的理念和做法，体现在最终的成果上就是结合了项目管理思想的全面预算管理2.0系统。全面预算管理2.0系统融合了项目管理思想和计算机高速计算的优势，极大地增强了管理的效率。
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首先，在管理的过程上，全面预算管理2.0借鉴了项目管理的流程，包括预算启动、预算编制、预算执行与控制、预算分析、预算考核五个步骤，分别对应项目管理的启动、规划、执行、监控、收尾。
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其次，全面预算管理2.0体现在基于目标的动态管理上。该系统是基于组织的战略目标进行各项活动的管理，具有很强的目标性。
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再次，全面预算管理2.0借鉴了资源配置、全程控制的思想。项目管理是按照需求和实际约束进行资源配置，并在项目启动时、执行过程当中、执行后全程参与，采取相应措施，以保障项目的顺利进行。全面预算管理2.0是根据组织的战略规划及企业实际情况，权衡企业面对的各方面影响因素，确定年度重点工作，制定细化、详尽的资源分配计划，在预算编制阶段、执行控制阶段、预算执行后，根据实际情况积极对预算进行授权与控制，保证预算执行的顺利进行，以达到组织的经营目标。
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最后，全面预算管理2.0借鉴了工作的分解和协作。其将总体目标层层分解，分类细化，逐个解决问题。从组织战略的角度出发，制定年度重点工作，再按照组织层级逐级分解，细分问题，采取从上到下，再从下到上的流程，反复多次达成预算均衡之后，方完成预算编制工作。
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综上所述，北京农投的全面预算管理2.0所蕴含的项目化管理，借助信息化的手段，扩充了项目管理的领域，达到了更有效地进行全面预算管理的目的。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 7.4 全面预算管理2.0信息系统的建设
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7.4.1 信息系统建设目标
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全面预算管理2.0信息系统的建设目标，就是利用IT技术手段将信息系统的效率最大化。在战略层面，将企业的战略目标层层分解，细化为子公司、部门、岗位的短期任务。再由各层级根据内外资源约束情况进行优化配置，通过系统进行上报汇总，进行审批和平衡后，形成企业的预算方案。在预算执行层面，各层级在系统内完成预算的调整、预测、控制、分析等工作，最后通过预算考核对预算工作进行整体评估。
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