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耗资290万英镑的博览会路为何连护栏也不要?
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重新设计一个日交通量不到10 000次的村庄的十字路口是一回事,重塑一个年游客量比意大利威尼斯还多的大城市是另外一回事。
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在这里我要介绍的是博览会路,一个耗资290万英镑,于2009年2月11日正式开始实施的和精简有关的“共享空间”项目:英国皇家调查委员会委员移除了一块街道边石作为未来这条街道的象征。这项工程于2011年12月8日在预算和期限范围内完成。
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我于2010年11月目睹了这个工程项目的实施,并从城区设计方汉密尔顿-拜利耶公司、工程建筑方迪克森·琼斯建筑公司以及肯辛顿和切尔西皇家自治市那里了解到了工程的细节。
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这个工程的目标在于对博览会路进行还原,并使用“共享空间”城市设计方案将它打造为引人注目的街景画,使之成为2012年奥运会和残奥会游客的焦点。对于伦敦人来说,博览会路将不再是一条马路。
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这个工程事件源于一次对于精简的研究。
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博览会路从南起始于南肯辛顿地铁站,北至克伦威尔路,以海德公园为终点。公路两侧有一系列独特而重要的英国文化与教育机构,包括维多利亚和阿尔伯特博物馆、自然历史博物馆、科学博物馆、圣三一教堂、皇家阿尔伯特音乐厅、皇家地理学会、皇家艺术学院、英国国家芭蕾舞团、海德公园教堂以及伦敦帝国理工学院。自1851年的万国工业博览会以来,博览会路一直是伦敦主要的旅游景点之一,每年吸引超过1 100万游客,另外还有700万常驻人口,包括学生、当地工作者以及居民。
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下图就是2008年时博览会路在工程开始之前的样子。
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根据肯辛顿和切尔西皇家自治市有关部门的说法,这个工程的任务是将博览会路变为“世界上最平易近人的文化目的地”。
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这不是一个易于达到的目标。没有太多的东西可以被添加到这个空间里去。公路上有着各种现代的交通管控设施。人们对此不太高兴,自治市政府对公路也不太满意,称之为一条“不受欢迎的公路”,“充斥着混乱的行人和车辆”,“容易使访客迷惑,对于步行者来说也不太友好”。
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过去的方法没有任何效果。博览会路所需要的改进比外观上的装饰多得多。它需要大修一番,变成一个全新的空间,成为一幅诱人、有活力和生命力的街景画。它需要一个全新的面貌。
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“共享空间”设计就这么开始了。
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于是,汉密尔顿–拜利耶公司被请来重新设计博览会路。公司的主管,本·汉密尔顿–拜利耶在荷兰进行“共享空间”项目试验时曾与汉斯·蒙德曼共事,他也十分熟悉在英国多处大获成功的小规模“共享空间”项目。
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例如,公司将肯特郡阿什福德集镇原先的三车道高速单行内环路改造成了一个低速的“共享空间”,现在步行者们和每天仍旧使用这条公路的12 000多辆车打起了交道。在博览会路之前,阿什福德计划是欧洲规模最大的一个“共享空间”项目,它将从前一公里长的环路改造成了另一种模式的城镇中心街道。交通信号、护栏以及所有的路标都被移除了,取代它们的是一系列位于交叉路口的独特场所,这些场所由看上去很窄的车道相连接,车道则被不正式的“爱心横道”一分为二。
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汉密尔顿-拜利耶消除了公路和人行道之间的区别,用鹅卵石重新铺设了路面,这样的路面构造使得车辆的行驶速度得以放慢,鼓励更多行人随意地穿越公路。哈密尔顿-拜利耶公司请了一位本地的艺术家重新设计了浅层的排水系统以及新的照明和街道设备。最初的15个月里,过路车辆的平均时速降到了每小时32公里,同时事故和伤亡数量也降为零,唯一一次事故记录是有人擦伤了膝盖。2009年6月中旬,《伦敦标准晚报》评价肯特郡的阿什福德为“英格兰最先进的城镇。公路获得了新的尊严,人们都在议论一种新的意义上的社区和礼仪”。
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关于共享空间的争论
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随着博览会路工程的开始,英国媒体也相继开始报道。2009年7月中旬,《伦敦标准晚报》的西蒙·詹金斯在一场网络争论中为“共享空间”工程作了有力的辩护,一部分当地居民的生活由于这项工程受到了干扰,并引发了小规模的抗议,而这次争论为“共享空间”提供了有力的案例支持。
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“我们都习惯于作这样的假设:由于汽车较大,速度较快,它们无法和其他道路使用者共存。”詹金斯继续说,那些汽车是“由目能视物、耳能辨音的人所驾驶。只有当他们像僵尸一样,只把注意力集中在上方的交通信号和脚下的路标时,他们才变得致命。他们会在信号灯和十字路口之间飞速地驾驶”。
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我感觉詹金斯就像是在引出汉斯·蒙德曼和本·汉密尔顿–拜利耶两个人一样,因为我之前听说过他俩作过相同的辩论,而且用词几乎一样。
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詹金斯继续辩论,共享的,或者说是被他定义为“无装饰的”街道将车辆视作“带轮子的人”。詹金斯认为:“他们有权利使用一部分公共的空间,尽管他们没有任何优先权。半个世纪以来,车辆一直被视为一堆金属,由交通工程师们赋予强制性的驾驶规则,还需要面对一大堆标识、信号灯、单行道、路边石、护栏、十字路口以及各种堵车状况。其结果就是,驾驶员们没有时间和动机来与其他街道的用户讨论空间的问题。他们只是霸道地根据交通工程师们的指示飞速地穿过城镇。”
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詹金斯接下来的话也十分正确:大部分的事故发生地点都位于公交车及自行车道、学校校门以及斑马线附近;换句话说,这些地方的交通照理来说应该是有着最多的规则和管控,并且应当是最安全的。
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“那些规则仅仅是让驾驶员们分心,”詹金斯写道,“这些规则的本意是为了让大家感觉更安全一些,事实上,交通工程师们制定的规则让交通环境变得更不安全了。这就是典型的健康与安全干预,它剥夺了所有街道用户对自己的信任和责任,因此事故的发生是一个必然的结果。伦敦最危险的人群应该是那些交通工程师。他们鼓励驾驶员去杀人。”
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